福建省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第15號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
第三條 省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核;負(fù)責(zé)省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套文件的制定與修訂。
設(shè)區(qū)市和縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)、初審及復(fù)審工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)日常管理。
第二章 考核申請(qǐng)
第四條 在福建省行政區(qū)域內(nèi),以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng),具有完全民事行為能力,身體條件勝任中醫(yī)診療工作的人員,可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。
第五條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年;
(二)對(duì)某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格;
(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。
第六條 在省內(nèi)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)具有醫(yī)術(shù)淵源,在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年,或者《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行前(即2017年7月1日之前)已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的;
(二)對(duì)某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的廣泛認(rèn)可;
(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。
第七條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī),或在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的,除在指導(dǎo)老師指導(dǎo)下進(jìn)行理論學(xué)習(xí)外,還要求每周(法定長(zhǎng)假及其他特殊情況除外)跟指導(dǎo)老師臨床或?qū)嶋H操作的時(shí)間不少于一天(一個(gè)工作日只跟師半天的按0.5天計(jì)算),五年累計(jì)跟指導(dǎo)老師臨床或?qū)嶋H操作的時(shí)間不少于二百五十天。同時(shí)要求認(rèn)真做好每一次跟師學(xué)習(xí)筆記,每季度至少撰寫一篇不少于一千字的學(xué)習(xí)心得、臨床體會(huì)或指導(dǎo)老師的臨床經(jīng)驗(yàn)整理,指導(dǎo)老師應(yīng)予批閱、指導(dǎo),批語(yǔ)須在一百字以上。以上材料應(yīng)標(biāo)明撰寫時(shí)間,申請(qǐng)考核時(shí)作為跟師學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)的證明材料提交縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。
第八條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,應(yīng)與指導(dǎo)老師簽訂跟師學(xué)習(xí)合同,經(jīng)縣級(jí)以上公證部門公證,并經(jīng)指導(dǎo)老師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案(在簽訂合同后一個(gè)月內(nèi)完成公證及備案)。跟師時(shí)間五年,起止之日按合同規(guī)定的時(shí)間計(jì)算。因特殊情況不能連續(xù)跟師滿五年,或每周跟師實(shí)踐時(shí)間達(dá)不到要求的,可以更換或增加指導(dǎo)老師,并重新簽訂合同及公證、備案,但指導(dǎo)老師的專業(yè)必須保持一致。
指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。同時(shí)或先后師承多個(gè)指導(dǎo)老師的,所有指導(dǎo)老師都應(yīng)符合前述條件。指導(dǎo)老師同時(shí)帶徒不超過(guò)四名。
第九條 推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員參加醫(yī)師資格考核的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)為福建省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
(二)取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后注冊(cè)執(zhí)業(yè)滿十年或者具有中醫(yī)類主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)與被推薦者專長(zhǎng)范圍相關(guān)或相近,并且對(duì)被推薦者的專長(zhǎng)比較了解;
(四)每名醫(yī)師當(dāng)年所推薦的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員不得超過(guò)二名。
第十條 符合本細(xì)則第五條或第六條規(guī)定的人員,可以向其長(zhǎng)期從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門提出考核申請(qǐng)。
長(zhǎng)期從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐所在地為兩個(gè)或兩個(gè)以上的縣級(jí)行政區(qū)域的,原則上在近期實(shí)踐所在地(須實(shí)踐滿半年)或者實(shí)踐時(shí)間最長(zhǎng)的縣級(jí)行政區(qū)域提出申請(qǐng)。
第十一條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī),符合第五條規(guī)定的人員,申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員(師承學(xué)習(xí)人員)醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》(包括師承學(xué)習(xí)人員基本情況、醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)綜述、五例回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料、指導(dǎo)老師基本情況及意見(jiàn)、兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料);
(二)本人有效身份證明(大陸居民二代身份證、軍官證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、港澳臺(tái)居民居住證等)復(fù)印件;
(三)指導(dǎo)老師和兩名推薦醫(yī)師的醫(yī)師資格證書(shū)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)復(fù)印件;
(四)按要求經(jīng)公證及備案的跟師學(xué)習(xí)合同;
(五)根據(jù)第七條規(guī)定,連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料(學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、指導(dǎo)老師批語(yǔ));
(六)能夠證明醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)確有療效的相關(guān)資料。
第十二條 已按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(原衛(wèi)生部令第52號(hào))規(guī)定通過(guò)考核,取得原福建省衛(wèi)生計(jì)生委頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》的人員,再繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。按第十一條規(guī)定提交材料時(shí),其中第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定提交的材料,改為提交以下材料:
(一)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》復(fù)印件;
(二)繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明材料,包括由指導(dǎo)老師及其所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的書(shū)面證明,以及根據(jù)第七條規(guī)定,繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿兩年的證明材料(學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、指導(dǎo)老師批語(yǔ));
(三)繼續(xù)跟師期間出現(xiàn)變更或增加指導(dǎo)老師的,還須提交新的指導(dǎo)老師的醫(yī)師資格證書(shū)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)復(fù)印件。
第十三條 經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐,符合第四條、第六條規(guī)定的人員,申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員(多年實(shí)踐人員)醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》(包括多年實(shí)踐人員基本情況、醫(yī)術(shù)淵源、醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)綜述、五例回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料、兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料);
(二)本人有效身份證明(大陸居民二代身份證、軍官證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、港澳臺(tái)居民居住證等)復(fù)印件;
(三)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年證明(由長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門或者所在居委會(huì)、村委會(huì)出具),或者至少十名患者的推薦證明;
(四)兩名推薦醫(yī)師的醫(yī)師資格證書(shū)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)復(fù)印件;
(五)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料;
(六)能夠證明醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)確有療效的相關(guān)資料;
(七)所從事的五年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間全部或部分在2017年7月1日之后的,還須提供該時(shí)間段內(nèi),在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的證明材料,包括:
1. 實(shí)踐所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)確有專長(zhǎng)人員學(xué)習(xí)情況、職業(yè)道德、臨床能力的書(shū)面評(píng)價(jià)意見(jiàn),及其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(副本)》復(fù)印件(加蓋機(jī)構(gòu)公章);
2. 至少一名指導(dǎo)其實(shí)踐的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的臨床實(shí)踐情況書(shū)面評(píng)價(jià)意見(jiàn);
3. 根據(jù)第七條規(guī)定在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的證明材料。
第十四條 已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(原衛(wèi)生部令第52號(hào))規(guī)定通過(guò)考核,取得原福建省衛(wèi)生計(jì)生委頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書(shū)》的人員,或者已經(jīng)取得《中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)》并注冊(cè)執(zhí)業(yè)滿四年的人員,申請(qǐng)參加考核時(shí)應(yīng)提交以下材料:
(一)第十三條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的材料;
(二)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書(shū)》復(fù)印件,或者《中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》的復(fù)印件。
第十五條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員申請(qǐng)參加考核時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際專長(zhǎng)如實(shí)填報(bào)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)范圍(包括使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和擅長(zhǎng)治療的病證范圍)。病證名稱應(yīng)當(dāng)符合中、西醫(yī)的相關(guān)規(guī)范。
以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,其醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)范圍不得超出指導(dǎo)老師的專業(yè)范圍。已取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書(shū)》,根據(jù)第十四條的規(guī)定申請(qǐng)參加考核的人員,其醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)范圍不得超出《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書(shū)》注明的技術(shù)專長(zhǎng)范圍。
醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)范圍一經(jīng)申報(bào)不得隨意更改。首次申報(bào)的,根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門或考核專家意見(jiàn),可以適當(dāng)修正,原則上只能縮小專長(zhǎng)范圍。重新跟師學(xué)習(xí)滿五年或者在中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的,方可根據(jù)跟師學(xué)習(xí)或?qū)嵺`所掌握的專長(zhǎng)情況更改申報(bào)的專長(zhǎng)范圍。
第十六條 縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)者提交的材料的真實(shí)性,以及是否存在安全(不良)事件進(jìn)行初審,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),或者要求申請(qǐng)者長(zhǎng)期醫(yī)術(shù)實(shí)踐所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助提供相關(guān)材料和意見(jiàn)。
設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格的,統(tǒng)一報(bào)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審核確認(rèn),對(duì)符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息予以公示。逐級(jí)審核及公示期間,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)者提交的申報(bào)材料不實(shí),或者在中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴(yán)重后果的,取消其報(bào)名資格。