關(guān)于做好2017年度青島市職稱評審工作的通知
各區(qū)市人力資源社會保障局，各功能區(qū)管委人事部門，市直各部門（單位)人事（政工)處，各有關(guān)企業(yè)（單位)：
為切實做好我市2017年度職稱評審工作，根據(jù)山東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2017年度職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2017〕115號)要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、申報與評審時間
2017年度全市職稱評審工作時間總體安排為：8-9月組織申報、評議推薦和呈報；11月底前完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作。
各系列（專業(yè))醫(yī)學.全.在.線.提供. zxtf.net.cn、各級別職稱的評審申報時間和具體要求以各評審委員會辦事機構(gòu)的通知為準。
二、申報條件和有關(guān)政策
（一)申報范圍
1.凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
2.在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才醫(yī)學.全在.線搜.集整理 . zxtf.net.cn，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評審。
3.公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)不得申報評審職稱。
（二)申報渠道
1.申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法，按照分級管理的要求，根據(jù)人事勞動隸屬關(guān)系逐級呈報至相應(yīng)的評審委員會辦事機構(gòu)。
2.市直部門（單位)下屬企事業(yè)單位的人員，通過各市直部門（單位)申報管理。各區(qū)市、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)所屬的事業(yè)單位，通過各區(qū)市人力資源社會保障局、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱“高新區(qū)管委會”)申報管理。
進一步暢通非公有制經(jīng)濟組織和社會組織職稱申報渠道。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，在市級人才交流服務(wù)機構(gòu)（指青島市人才服務(wù)中心、青島市人力資源社會保障事務(wù)代理中心、青島恒誠人力資源服務(wù)中心，下同)或各區(qū)市人力資源社會保障局、高新區(qū)人才交流服務(wù)機構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的人員，通過存放檔案的市級人才交流服務(wù)機構(gòu)或各區(qū)市人力資源社會保障局、高新區(qū)管委會申報管理。未在市級人才交流服務(wù)機構(gòu)或各區(qū)市人力資源社會保障局、高新區(qū)人才交流服務(wù)機構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的，按照屬地關(guān)系由工作單位持單位營業(yè)執(zhí)照、社會保險繳納記錄等證明材料，通過單位所在地的區(qū)市人力資源社會保障局或高新區(qū)管委會申報管理。
勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機構(gòu)會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報。城市無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，通過其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所逐級推薦申報。
推薦申報參加省各評審委員會評審的我市所屬單位專業(yè)技術(shù)人員，須由市人力資源社會保障局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報。
未經(jīng)逐級審核同意并填寫審核意見的材料一律不得受理。
3.按照《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善博士后制度的實施意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2017〕44號)規(guī)定，在我市博士后科研工作站（基地)從事科研工作的在站（基地)博士后研究人員，以及出站（基地)后在我市所屬單位工作的博士后研究人員，可按照人事管理權(quán)限組織參加職稱評審，其在站（基地)期間科研成果可作為自進站（基地)以來首次參加職稱評審的依據(jù)。
（三)標準條件
1.已完成標準條件修訂工作的職稱系列按照新的條件執(zhí)行；其他系列仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.按照《關(guān)于加強高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（魯人社發(fā)〔2016〕22號)有關(guān)規(guī)定，在職稱評審中，取得高級工、預備技師職業(yè)資格的高級技�；蚣紟煂W院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專)或本科畢業(yè)生對待；普通技工學校畢業(yè)生，按照普通中等學歷教育畢業(yè)生對待。
3.鼓勵專業(yè)技術(shù)人員不斷提高外語水平和計算機應(yīng)用能力。根據(jù)《關(guān)于職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕29號)文件要求，職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作為我市組織的職稱評審的必要條件。專業(yè)技術(shù)人員可自愿提交包括全國職稱外語等級考試成績通知書、全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目（模塊)合格證等在內(nèi)的政府組織或社會認可的各類證書作為依據(jù)，供評審委員會綜合參考。
4.專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的情況，在參加職稱評審時作為參評要素予以綜合考慮。2017年度專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱繼續(xù)教育學分審驗說明詳見《2017年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分審驗說明》（附件2)。
5.按照《山東省引進高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規(guī)定（試行)》（魯人社發(fā)〔2015〕63號)規(guī)定，從海外引進的高層次人才，不受本人國內(nèi)任職和年限限制，按照業(yè)績、能力、水平可直接申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，其海外工作經(jīng)歷、學術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻，可作為參評依據(jù)。
6.完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評審制度。按照《山東省人力資源和社會保障廳印發(fā)關(guān)于加強基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的實施意見的通知》（魯人社發(fā)〔2017〕18號)規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才（醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外)，申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，可不受所學專業(yè)限制；評審時，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績。
非鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)人才交流聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作，在現(xiàn)崗位工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，可不受任職年限和職務(wù)級別的限制，申報評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
7.按照《青島市高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法》（青人社發(fā)〔2016〕17號)規(guī)定，符合條件的我市高等院校醫(yī).學全,在.線搜.集整理 zxtf.net.cn、科研院所等事業(yè)單位從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，創(chuàng)業(yè)期間與單位其他在崗人員同等享有職稱評審的權(quán)利。創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等, 可以作為職稱評審的依據(jù)。
（四)有關(guān)政策
1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱，按照《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2011〕29號)規(guī)定執(zhí)行。具體推薦人數(shù)由各區(qū)市、各部門（單位)按照單位崗位設(shè)置和人才隊伍需求情況確定。其中，實行按崗評審的部門和事業(yè)單位，根據(jù)核準的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作。
事業(yè)單位中具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格但未被聘任到專業(yè)技術(shù)崗位的人員，不得申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。
事業(yè)單位人員報送材料時一并報送《2017年度青島市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用情況統(tǒng)計表》（附件3)及《青島市事業(yè)單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員情況登記表》（附件4)。
2.事業(yè)單位“雙肩挑”人員申報職稱，應(yīng)提供按照《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2008〕71號)規(guī)定辦理的審批手續(xù)。
3.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè))資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。
4.非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
（五)報送材料
1.專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎項數(shù)量要求，推行代表作制度，填報的論文（著作、作品等)不超過3件，科研成果及獲獎項目不超過3項（標準條件另有規(guī)定的除外)。具體要求以各系列（專業(yè))、各級別評審委員會辦事機構(gòu)申報通知為準。
2.對不具備規(guī)定學歷或任職資歷，但確有真才實學，任現(xiàn)職以來業(yè)績顯著、貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人員，允許按要求申請破格申報。除各系列標準條件另有規(guī)定的以外，高級專業(yè)技術(shù)資格破格條件按照《關(guān)于印發(fā)山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導條件（試行)的通知》（魯人發(fā)〔2005〕15號)文件執(zhí)行；中級專業(yè)技術(shù)資格破格條件按照《關(guān)于進一步規(guī)范破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報條件的通知》（青人職專字〔1999〕11號)等文件執(zhí)行。
申請辦理破格申報高級、中級職稱資格審核的，應(yīng)根據(jù)各系列高級、中級評審委員會辦事機構(gòu)下達的申報通知，提供《破格申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審核表》（附件5，一式兩份)、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格證書、符合條件的聘書、證明申報人員符合辦理破格申報條件的各類業(yè)績證明材料、任現(xiàn)職以來各年度考核表等原件和復印件，在所在單位公示5個工作日無異議后，連同公示情況報告，通過申報渠道逐級報送至市人力資源社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處。授權(quán)評審的，由評審委員會組建部門負責審核。
《破格申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審核表》當年有效。對經(jīng)審核同意破格申報評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員，在申報評審時，仍需按要求經(jīng)過單位推薦、主管部門審查同意后，向有關(guān)評審委員會辦事機構(gòu)報送相應(yīng)的評審材料，并按規(guī)定參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)測試，提交評審委員會單獨評審。對未經(jīng)審核同意破格晉升的人員，各級評審委員會一律不得給予評審，否則其評審結(jié)果無效。
三、審核要求
（一)個人申報
實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱，應(yīng)客觀真實地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。專業(yè)技術(shù)人員參加相應(yīng)系列職稱評審所提交的業(yè)績證明、論文等材料必須與本人所從事的崗位、專業(yè)相符。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)簽署《誠信承諾書》，由本人簽字，否則不予受理。
（二)單位審核
1.各單位應(yīng)認真組織申報推薦工作，按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量，要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù))，對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單醫(yī)學.全在.線搜.集 . zxtf.net.cn，研究確定推薦人選，經(jīng)公示無異議后推薦上報。
2.專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和實效性，做好申報前公示工作，按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
3.單位要按規(guī)定將申報材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜公示，有條件的單位應(yīng)同時在單位網(wǎng)站首頁進行公示，公示時間不少于5個工作日。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。受理信訪主要由單位人事（職稱)管理部門負責，接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理。
（三)主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機構(gòu)審核
單位主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機構(gòu)要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1)不符合評審條件；（2)不符合填寫規(guī)范；（3)不按規(guī)定時間、程序報送；（4)未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示；（5)有弄虛作假行為；（6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
