關(guān)于印發(fā)《安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》的通知
皖辦發(fā)[2008]17 號
各市、縣委,各市、縣人民政府,省直各單位,各大學:
《安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳
2008 年12 月9 日
安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見
為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70 號)、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發(fā)〔2006〕87 號)和中央組織部、人事部《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》(國人部發(fā)〔2007〕85 號)以及人事部會同行業(yè)主管部門制定的崗位設(shè)置管理指導意見(以下簡稱“行業(yè)指導意見”),結(jié)合我省實際,提出以下實施意見。
一、崗位設(shè)置管理的實施范圍
1.為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,都要按照本實施意見實施崗位設(shè)置管理。
2.事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位,以及使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員,參照本實施意見,納入崗位設(shè)置管理。
4.經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。
二、崗位類別設(shè)置
5.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)其社會功能、職責任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定醫(yī).學 全在.線提供zxtf.net.cn,具體控制標準如下:
(1)主要承擔社會事務(wù)管理職責的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。
(2)主要以專業(yè)技術(shù)和知識提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。
(3)主要承擔技能操作維護、服務(wù)保障等職責的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。
(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。
(5)行業(yè)指導意見有具體規(guī)定的,按照行業(yè)指導意見執(zhí)行。
(6)按照事業(yè)單位改革方向,后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實現(xiàn)社會化。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
6.根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準,事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。
三、崗位等級設(shè)置
(一)管理崗位等級設(shè)置
7.管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。管理崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
8.管理崗位分為8 個等級。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三到十級職員崗位(附件1)。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置
9.專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點,適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)技術(shù)水平的需要。專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。
10.專業(yè)技術(shù)崗位分為13 個等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7 個等級,即一至七級。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括一至四級,副高級的崗位包括五至七級;中級崗位分3 個等級,即八至十級;初級崗位分3 個等級,即十一至十三級醫(yī).學 全在.線提供zxtf.net.cn,其中十三級是員級崗位(附件1)。
11.專業(yè)技術(shù)崗位最高等級崗位設(shè)置,高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的,省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級崗位;設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位,確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位的,其專業(yè)技術(shù)三級崗位的設(shè)置數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。
高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體改革辦法待國家有關(guān)規(guī)定下發(fā)后組織實施。
12.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標為1:3:6。其中省屬事業(yè)單位為3:4:3,設(shè)區(qū)的市屬事業(yè)單位為2:4:4,縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位為1:3:6,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0.5:3:6.5。具體控制標準另行制定。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例具體控制目標為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。
13.根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點,綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主體、輔助崗位。
主體崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80%。兩個以上主體崗位應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。輔助崗位的等級設(shè)置應(yīng)低于主體崗位的等級。