2017年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)課堂筆記(9)
第四章 行政法的相關(guān)內(nèi)容
第一節(jié) 法的基本知識(shí)
法是由國(guó)家制定或者認(rèn)可，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力的行為規(guī)范體系。
一、法律淵源
(一)當(dāng)代中國(guó)法的淵源
1.憲法 全國(guó)人大通過(guò)并監(jiān)督憲法的實(shí)施，全國(guó)人大常委會(huì)解釋并監(jiān)督憲法的實(shí)施，對(duì)違反憲法的行為予以追究。
2.法律 法律系指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件，由國(guó)家主席簽署主席令公布。
3.行政法規(guī) 行政法規(guī)是指作為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律所制定的規(guī)范性文件，由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。
4.部門(mén)規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門(mén)的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定規(guī)章。部門(mén)規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)部務(wù)會(huì)議或者委員會(huì)會(huì)議決定，由部門(mén)首長(zhǎng)簽署命令予以公布醫(yī)學(xué)全.在.線.提供. www.zxtf.net.cn。
5.地方性法規(guī) 省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)，依法制定的在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力的規(guī)范性文件。
6.地方政府規(guī)章 省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)制定的規(guī)范性文件。
7.民族自治法規(guī)
8.國(guó)際條約、國(guó)際慣例
二、法律效力
(一)法律效力的層次
1.上位法的效力高于下位法。
2.在同一位階的法之間，特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定，新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定。
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