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您現在的位置: 醫(yī)學全在線 > 中醫(yī)理論 > 民間中醫(yī) > 正文:2億國人或受職業(yè)病危害 "開胸驗肺"驗出了什么?
    

正本清源:2億國人或受職業(yè)病危害 "開胸驗肺"驗出了什么?

兩年的維權求醫(yī)卻仍然得不到明確的職業(yè)病診斷,為求病情真相,他不惜開胸驗肺。驚人之舉的背后有著怎么的無奈?開胸驗肺驗出了什么?職業(yè)病患者的權益該如何保障?現行的職業(yè)病防治體系又存在哪些現實困境?《新聞1+1》為您解析。

  主持人(董倩):

  歡迎收看《新聞1+1》。

  美國作家約瑟夫•海勒寫過一個著名的小說《第22條軍規(guī)》,在這個小說里面如果按照這條軍規(guī)的話,一個飛行員只有證明自己瘋了,才能夠免飛,但是必須要自己提供證據,說自己瘋了,但是軍規(guī)還規(guī)定,如果你能夠提供自己瘋了的證據,就說明你還沒有瘋,你就必須得飛,作家希望用這樣的一種黑色幽默的方式揭示出制度的荒謬。但遺憾的是,這種荒謬的制度不僅存在在小說里面,也存在我們的日常生活中。接下來我們就看一個類似的案例。

  (播放短片)

  解說:

  一個28歲的河南工人非要用開胸驗肺的方式來證明自己患上了職業(yè)病,哪怕醫(yī)生告訴他,根本沒有必要,因為憑胸片,肉眼就能看出他是塵肺。當這樣的新聞刊登在各大媒體上時,引起了輿論和公眾的一片震驚。那么,是什么原因讓一個人拿著自己的健康甚至生命冒險,用這種悲壯的方式只為求得一個明確的醫(yī)學診斷呢?

  張海超,河南省新密市人。

  張海超:

  2007年下半年感覺身體不舒服,就是咳嗽,吐痰,有點胸悶。

  解說:

  面對身體的不適,張海超一直以感冒治療,但效果不好,10月份,張海超來到鄭州市第六人民醫(yī)院拍胸片檢查,顯示雙肺有陰影,但不能確診病情,意識到病情嚴重的張海超此后到河南省會的各大醫(yī)院就診,醫(yī)生們都給出了一致的結論,職業(yè)病塵肺,并建議到職業(yè)病醫(yī)院進一步診治。

  這樣的一個結果讓張海超感到震驚,根據張海超的描述,2004年6月到患病前,他曾在鄭州振東耐磨材料有限公司上班,期間先后從事過雜工、破碎、開壓力機等有害工種,他表示,這三個工種都會接觸到粉塵,同時,張海超還回憶起2007年1月,自己曾參加單位在新密市衛(wèi)生防疫站為職工組織的體檢,還拍了胸片,于是今年1月6日,他到新密市防疫站查詢,防疫站說,2007年拍胸片時就發(fā)現了他的肺有問題,并通知單位讓他去復查,但很顯然,單位并沒有傳達。

  記者:

  當時張海超咱已經檢查出來他的肺有問題,已經把體檢結果告訴廠里了,是這樣嗎?

  新密市衛(wèi)生防疫站站長:

  對,當時把所有體檢結果都告訴廠里了,把體檢有問題需要復檢的人也告訴廠里面了。

  記者:

  張海超的體檢結果有沒有書面通知他或者是公告他?

  鄭州市振東耐磨材料廠負責人:

  沒有。

  記者:

  為什么不公告他呢?

  鄭州市振東耐磨材料廠負責人:

  當時公司體檢主要是做傳染病和基本狀況調查,體檢完了就算完事了。

  張海超:

  單位把及時復查的通知給隱瞞下來了,沒告訴我,使我錯過了最佳的治療時機,那時候如果做生理鹽水吸肺,那醫(yī)學上還能治療,現在(我的狀況)醫(yī)學上也無能為力,這種病就是絕癥,比癌癥還可怕。

  解說:

  按照《職業(yè)病防治法》的有關規(guī)定,職業(yè)病的診斷要由當地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療機構進行,另外,必須有用人單位提供的必要詳細資料。

  蘇冬梅(省職業(yè)病防治研究所副主任醫(yī)師):

  他首先要提供他的職業(yè)史、既往史,這些職業(yè)史和既往史是由他們單位出具,然后還要提供他歷年來職業(yè)健康監(jiān)護資料。單位還要提供他工作場所,就是職業(yè)有害因素的評價資料、監(jiān)測資料。

  解說:

  因此其他醫(yī)院的診斷結果在職業(yè)病的索賠時,不能作為相關的法律證據。然而振東公司卻一直拒絕給張海超提供各種在工作期間的資料,造成張海超很長時間內都無法鑒定,病情一拖再拖。隨后,在歷經了多次上訪甚至和振東公司發(fā)生沖突后,由新密市領導和信訪局協調,張海超才得以在今年5月份,去鄭州職業(yè)病防治所進行診治,診治結果是“無塵肺0+期合并肺結核,建議進行肺結核診治!泵鎸@一結果,張海超一家感到無法接受。

  張海超:

  北京協和、北京首都醫(yī)科大學朝陽附屬醫(yī)院、北京煤炭總醫(yī)院,還有北京三院,統(tǒng)一都是說,看完胸片就說你這肯定是塵肺。

  解說:

  從塵肺到“無塵肺0+期合并肺結核”,這意味著張海超將因此索賠無門,而對于診斷結果,鄭州職業(yè)病防治所相關負責人表示,我們也是對照胸片,嚴格按照塵肺診斷標準來判斷的。

  面對陷入焦灼的局面,張海超決定開胸驗肺,弄清自己的病情。

  張海超:

  把我的胸開開,把肺組織切下來一塊,來做病理化驗,作出最終的病理診斷(證明是塵肺)。

  字幕顯示:

  在鄭大一附院出具的張海超的“出院診斷”中載明:“塵肺合并感染。”醫(yī)囑第1條就是:“職業(yè)病防治所進一步治療!

  解說:

  今天傍晚,我們電話采訪了張海超,了解事情的最新進展。

  張海超:

  昨天上午,省職防所上上下下都說我這個能做復診,也就是說拍個片,把我這個再給會診一下。上午有好多本地的、外地的媒體采訪,他對記者也是這么說的。到下午三點多鐘還這么說,到四點多鐘記者一走,他改口了,他說因為我本上寫的醫(yī)學觀察期,觀察期是到2010年5月25日,只能等到那個時候。

  解說:

  為什么醫(yī)學觀察期長達一年,我們查了《申請職業(yè)病診斷規(guī)定》,上面寫著:“接觸粉塵作業(yè)者,單憑一次胸片結果,不能做出職業(yè)病診斷,須提交兩張時間相隔六個月、質量合格的高仟伏全胸片。”

  主持人:

  王教授,剛才短片里面也介紹了,張海超這個人,他在北京的協和醫(yī)院,還有北醫(yī)三院這種權威的醫(yī)療機構,都已經做出了檢查,檢查結果出示他就是塵肺病,但為什么這么權威的檢查結果還不能足以證明他是職業(yè)病,還非要回到鄭州市的職業(yè)病防治所去證明,這是為什么?

  王錫(特邀觀察員):

  主要是疾病和職業(yè)病這兩者既有聯系,也有區(qū)別,職業(yè)病的診斷根據我們《職業(yè)病防治法》以及衛(wèi)生部2002年出臺的《職業(yè)病診斷鑒定管理辦法》,都明確規(guī)定,職業(yè)病只能由省級衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構來診斷,而且當事人去診斷的時候,必須到用人單位所在地的有資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構診斷。當然他也可以在居住地。當然很多時候他只能選擇到用人單位所在地。這種規(guī)定一方面考慮了職業(yè)病診斷的一些特殊要素,也就是疾病和職業(yè)之間可能要有某種因果聯系,但是這樣一種安排也有可能導致一種很壞的情形,那就是當事人其實沒有選擇,只能到某一個指定的醫(yī)療機構去檢測,而且這樣的機構如果和用人單位在同一個地域,還極有可能發(fā)生某種利益上的勾連。

  主持人:

  按您法律上的要求,只能到職業(yè)病的檢測機構去檢查,人去了不就完了嗎?去檢查一下不是很簡單的事情嗎?為什么張海超經歷過這么多的曲折,還證明不出來?

  王錫鋅:

  張海超的曲折最主要的是,到職業(yè)病防治機構去檢查,僅僅是找到一個檢查的地方、一個機構,但如果你找到這個機構之后,要去申請診斷,我們診斷與鑒定管理辦法規(guī)定,當事人申請診斷,必須要提供一系列的資料,其實我們短片里面剛才介紹了。

  主持人:

  換句話說,法律要求你到那去看,到底是不是這些病,但是這個門檻卻不是那么好進,你要帶一系列的證件,你給我們說說需要帶什么材料,才能進這個門檻。

  王錫鋅:

  申請人有的時候獨自很難去跨越,因為他要帶的資料里面包括職業(yè)史。

  主持人:

  這個好提供。

  王錫鋅:

  職業(yè)史、既往史其實好提供,但是還是由用人單位來控制,所謂職業(yè)史包括勞動關系、勞動合同。

  主持人:

  就是我在你這兒工作得上的這個病,得由你來提供。

  王錫鋅:

  我干這個職業(yè)所有這些是由用人單位提供的。

  主持人:

  那肯定不愿意提供。

  王錫鋅:

  對,很多時候用人單位會面臨一種困境,他要完全從良心的角度,某種意義上如果提供的話,很有可能自證其罪,證明我自己的確有過錯,有問題,他要承擔責任的。第二,職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件。第三,職業(yè)健康檢查結果。第四,工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測評價資料,等等這些資料絕大部分都是由用人單位來控制的。

  主持人:

  張海超得了職業(yè)病,他不能夠把這些需要帶的資料全都帶齊,哪怕缺一個,這個門是不是還是不能進?

  王錫鋅:

  衛(wèi)生部原來的《診斷與鑒定管理辦法明確規(guī)定》,沒有職業(yè)病危害接觸史或者健康檢查沒有發(fā)生異常的,診斷機構可以不受理,同時也要求,你必須帶的這些材料如果欠缺的話,實際上你的門檻還是跨不過去的。

  主持人:

  就是我缺一我就進不去這個門檻。

  王錫鋅:

  除非有特殊的情況,比如后來經過協調以后,鄭州職業(yè)病防治診斷所還是要給他檢測,但是那個時候已經是法律的例外情況了。

  主持人:

  剛才我們說的是對于已經得上職業(yè)病的人,就是我要去驗證、確認有沒有得這個病,我要進防治機構,要去驗證,這是這個當事人。但對于企業(yè)來說,既然法律要求企業(yè)給他提供,如果企業(yè)不提供這些東西,法律對這個企業(yè)有沒有什么制裁的辦法?

  王錫鋅:

  的確我們剛才所講的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》明確規(guī)定了,用人單位和有關機構應當按照診斷機構的要求,如實提供必要的資料,這個規(guī)定看起來很清楚,也很到位。

  主持人:

  但問題是什么叫應當,如果我沒這么做又怎么樣?

  王錫鋅:

  對,問題在于他只提出了要求,卻沒有任何違反這些要求可能帶來的法律責任、后果,在2002年的管理辦法中,這正是一個硬傷所在,你一方面要求用人單位提供,而且如果沒有用人單位提供的資料,實際你想進有資質的診治機構,這個門你都進不了。但同時,很多時候我們都可以想像,用人單位如果能堵,那就堵了,我干嗎要給你提供這些資料。所以相應的法律責任是必須的。

  主持人:

  這個法律是不是硬性的規(guī)定,是不是剛性的規(guī)定?

  王錫鋅:

  如果按照原來的規(guī)定,他只規(guī)定了你應當做。

  主持人:

  如果我不做。

  王錫鋅:

  沒有明確的后果,所以應該說原來對于用人單位的要求、舉證的要求其實是太軟了,太溫柔了。

  主持人:

  如果是制度這樣規(guī)定,法律這么要求,就說明如果作為一個個體得上了職業(yè)病,他想舉證非常非常難,但是對于企業(yè)來說,他想逃避卻非常容易。

  王錫鋅:

  的確是這種情況,個人舉證不僅僅是難,如果企業(yè)拒絕提供這些證據,其實你是沒辦法跨越這道門檻的。所以我想對于企業(yè)舉證的要求是非常嚴格的規(guī)定。我們也正是基于這一點,其實衛(wèi)生部在2008年考慮修改《職業(yè)病的診斷與鑒定管理辦法》,在這里面已經把相關的法律責任,就是用人單位拒絕提供這一證據的法律責任做了明確,但是這個制度我們還在期待之中。

主持人:

  我們再來看鄭州市職防所出具的,因為在相關部門的大力協助下,他終于進入了這樣一個職防所的門,他可以去驗證自己到底是不是職業(yè)病了。但是職防所得出這么一個結論,是“無塵肺0+期合并肺結核”。我們沒法理解,因為這里面充滿了矛盾,什么叫“塵肺0+期”,我們請教了一下醫(yī)學專家,他說有了,但還沒有到1。但是前面又加了“無”,到底有還是沒有,沒有給一個明確的答復。

  王錫鋅:

  我們不是醫(yī)學專家,所以不太好解讀。但是即便是有權威的醫(yī)學專家,面對這種情況,可能還是會感嘆,職防所在這里所做的規(guī)定,很多時候他之所以能夠這么模棱兩可,甚至忽悠,最主要的還是他被賦于了壟斷性的話語權,由他來界定。比如在這里面,我們知道法律是明確規(guī)定了,專業(yè)的診斷機構如果要對職業(yè)病做出一個診斷的話,必須要說明四點,首先有還是沒有。

  主持人:

  這是最重要的。

  王錫鋅:

  第二,如果有的話是什么職業(yè)病。第三,如果有職業(yè)病,現在是第幾期。第四,還要給出診治的方案。我們看看,鄭州職業(yè)病防治所的“無塵肺0+期醫(yī)學觀察合并肺結核”到底在說什么,前后矛盾,整個是一個糊涂的診斷。

  主持人:

  其實我們也可以理解,因為剛才您已經說到了,作為一個職業(yè)病的防治機構,它是唯一有壟斷權的,我們可以想像,如果他站在個體的角度證明他有的話,對他沒什么好處,但是如果他站在企業(yè)的角度,證明他沒有這個病的話,里面就存在一個好處的空間。雖然我們沒有足夠的證據,說他們一定會這么做,但是他們這么做了,的確能夠引發(fā)人們這方面的聯想。

  王錫鋅:

  我覺得這樣的聯想是很難免的,首先其他醫(yī)療機構的診斷至少是比較明顯的,第二,在你自己的診斷里面前后矛盾,而且他不僅僅說“無塵肺0+期肺結核感染”,在最后診治的方案里面建議按照肺結核來診治,這又是一個矛盾。這樣一種情形就很難讓我們去相信這樣一個診治機構到底是不是在按照良性、按照醫(yī)生的職業(yè)道德做出這樣的診治。

  主持人:

  王教授,剛才短片里面提到,張海超說到2010年5月才能再做一次復查。咱先不說他能不能做這個復查,因為塵肺病是一種很嚴重的病,這段時期的醫(yī)療費得自己擔負,他的病情如果在這段時間惡化了怎么辦?

  王錫鋅:

  其實按照《職業(yè)病防治法》,在職業(yè)病的醫(yī)學觀察期,也就是疑似職業(yè)病的觀察期,診治的費用應當由用人單位承擔,但是很顯然,從這個短片看到,企業(yè)用人單位沒有盡到這樣的責任,這里其實還暴露出一個問題,有時候這樣一個診療過程太長,本身就是耗盡人的心血,有時候甚至生命。我今天看到大河網上有一個報道,同樣是振東,有一個二期的塵肺病病人,在整個所謂治療、理賠的過程中,他已經去世了。

  主持人:

  等死了。

  王錫鋅:

  對。

  主持人:

  今天我們演播室關注的是一位河南青年用開肺驗證自己有職業(yè)病的方式,來說明得了職業(yè)病的人要維權的路是多么難走,我們的節(jié)目稍候繼續(xù)。

  主持人:

  張海超開胸驗肺的做法非常極端,但是像張海超這樣得上了職業(yè)病以后,他們的維權道路之難卻很普遍,我們不妨通過一個短片來了解一下。

  (播放短片)

  解說:

  “我這是一個人在戰(zhàn)斗!睆埡3_胸驗肺的沉重經歷暴露出職業(yè)病患者維權的艱難處境。事實上,這個例子僅僅是揭開了我國職業(yè)病患者現狀的冰山一角。2008年,全國職業(yè)病報告顯示,我國職業(yè)病危害形勢依然十分嚴峻。目前我國約有2億勞動者受到各種職業(yè)病危害,其中農民工職業(yè)病問題尤其突出。

  陳竺(衛(wèi)生部部長):

  農民工由于勞動關系不固定,流動性大,接觸職業(yè)病危害的情況十分復雜,其健康影響難以準確估計。

  解說:

  而與此同時,是上千萬家用人單位存在著危險因素,這些單位多是煤炭、有色金屬、建筑行業(yè),普遍存在粉塵、石棉、有機溶劑等危害。那么,近年來職業(yè)病發(fā)病率為什么一直居高不下,背后究竟又存在著哪些問題?據了解,一方面一些政府部門為了吸引投資,降低門檻,使一些企業(yè)還沒有進行職業(yè)病危害評價和審查,就開工投產,留下了隱患。另一方面,企業(yè)為追求經濟利益,本身衛(wèi)生管理不到位,導致勞動者接觸大量有毒有害物質。以北京為例,據2004年全國第一次經濟普查數據顯示,北京市有37227個工業(yè)企業(yè)法人單位,絕大多數存在職業(yè)病危害。但是截至2005年6月底,全市僅有三千多家單位進行了職業(yè)病危害申報,連十分之一都不到,這也意味著絕大部分企業(yè)都沒有依法納入安監(jiān)部門的監(jiān)管范圍。

  申子仲(《東方今報》記者):

  也有業(yè)內人士告訴我,隨著經濟的發(fā)展,國家的職業(yè)病防治種類在慢慢地增多,但是同時一些基層的監(jiān)督機構其實是在慢慢萎縮,存在這樣一個問題。

  解說:

  此外,關于職業(yè)病危害和賠償的具體內容,很多勞動者并不清楚,例如,張海超一開始就不知道有職業(yè)病這一說法,直到北京的醫(yī)生告訴他。

  張海超:

  診斷為職業(yè)病以前,我還沒有……

  記者:

  沒想到是嗎?

  張海超:

  沒想到,我根本就沒往這方面想,原來我根本就不知道職防所是干嗎的,不知道是弄什么的。

  解說:

  事實上,如果勞動者對職業(yè)病防治中心鑒定結果不滿意,還有職業(yè)病鑒定委員會可以進行復議,然而張海超在走這第二條路時發(fā)現了新問題。

  張海超:

  職業(yè)病鑒定委員會業(yè)務室一個工作人員,當時他說了一句話,我沒敢在那里住。當時他就說,因為鄭州市職業(yè)病防治中心跟鄭州市職業(yè)病鑒定委員會是一個門兩個牌子,名義上是兩個機構,但是是在一個地方辦公。

  解說:

  一方面是職業(yè)病鑒定委員會的不信任,另一方面,張海超說,鑒定委員會六七千的鑒定費他無法接受。于是張海超當晚去了鄭大醫(yī)附院,選擇開胸驗肺。

  就在今天,衛(wèi)生部在網站上發(fā)布了關于貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃的通知,通知提出將職業(yè)病防治列入政府績效考核體系。我們也由衷地希望,這份文件能在未來有力地推動我國職業(yè)病防治工作。

主持人:

  執(zhí)著的一個小伙子,就像你剛才說的,按照法律的規(guī)定,他是進不去職防所的門的,但是就是因為他的執(zhí)著,在相關部門幫助他進了這個門。但是進了這個門有了這段經歷之后,他就說出了這樣一句話,“我這是一個人在戰(zhàn)斗”,聽完這句話心里更難受,因為感覺,應該是人類和疾病在戰(zhàn)斗,但是現在變成了一個張海超這個小伙子一個人在戰(zhàn)斗,他的戰(zhàn)斗目標又是誰的,誰是他的敵人?

  王錫鋅:

  他的敵人本來應當是在這場戰(zhàn)斗中他的盟友,比如說企業(yè),我們講在很多時候企業(yè)應該是保護勞動者的,政府應該是提供各種各樣的監(jiān)管制度和救治制度來保護勞動者的,還有我們的社會,比如一些組織,特別是工會組織,由于制度不完善,這些本來的盟友在很多時候反而是阻礙了張海超一個人去維權,與疾病做抗爭的路程。

  主持人:

  好多評論里面都說,這是一個用肉眼都可以看出來的病,但是這個小伙子用了一種非常極端的方式,要用戕害自己的方式來驗證它,你覺得從這個個案說明了一個什么樣的問題?

  王錫鋅:

  人和制度之間總是會互動的,當這兩者之間互動,如果說能以一種有效溝通的方式進行互動的時候,那個體就會去信任制度,通過制度來保護他,我們看到張海超這個個案,其實很像以前我們在這個演播室始終討論過的一些極端化的個案,比如也是我和你一起討論的廣東海珠橋的跳橋事件,還有一次是我們看到一個69歲的農民用搶劫的方式入獄,養(yǎng)老的問題。其實在這里我們看到,是一個人和制度雙輸的策略。我覺得我們必須要從張海超這樣一個極端化的個案中,去反思我們的個體和制度之間如何進行更有效的溝通和互動。

  主持人:

  職業(yè)病的防治,其中剛才我們關注到的是治,更重要的是把防突出來,其實有了防,各個企業(yè)作為一個主體,在日常的生產經營的過程中,有了這個房子,治不就變成了一個次要問題了嗎?

  王錫鋅:

  對,我完全贊同你的說法,其實在這里我們看到張海超的個案完全在治的環(huán)節(jié),治困難,防其實更困難了,因為防這一塊主要首先是企業(yè),企業(yè)富有各種各樣的保護職工的義務,因此要防止職業(yè)病的發(fā)生,預防它的發(fā)生,根據職業(yè)病防治法,我們企業(yè)有很多的義務,比如要對有些有職業(yè)病危害的崗位進行申報,向衛(wèi)生部門申報,但是很多時候如果沒有有效的監(jiān)管,我干嗎要去申報,因為申報了以后馬上就要有設備,有各種防護措施,有各種各樣的培訓,甚至還要有定期的檢查。這時候如果防沒有做好,治的壓力就會很大。所以短片中剛才說了,2億勞動者面臨職業(yè)病的危害,我覺得是一個非常值得我們去關注的一群人。

  主持人:

  現在企業(yè)可能謀求利潤目前來說是他最要追求的目標,要保護自己員工的人身安全,對于企業(yè)有什么內生的動力要這么做呢?很多人會覺得多一事不如少一事,我干嗎給自己找事呢?

  王錫鋅:

  我覺得這里面兩個動力,一個是我們的企業(yè)必須要去關注,他的盈利和對職工正當利益的保護之間必須同時兼顧,如果沒有這么做,不僅僅是違背了良心,也是違背了今天我們所講的企業(yè)的基本社會責任。第二,當然我們不能夠完全靠企業(yè)去自律,法律上的監(jiān)管,我們在《職業(yè)病防治法》當中規(guī)定,如何保證政府有效的監(jiān)管到位,去迫使他去履行,這是一個關鍵。

  主持人:

  工會在里面應該起到什么樣的作用?

  王錫鋅:

  按照我們工會法的規(guī)定,職工是我們職工利益的一個代表者,也是維護職工權益的一個組織,工會本來應該在職工權益的保障中發(fā)揮非常重要的作用。但是我們看到,張海超這個個案中我們也注意到一個很重要的事實,全國總工會在這個事件發(fā)生以后也派人去進行了調查,但是我們以后希望,工會不僅僅是在事后關注和介入這件事,應當在職工維權的整個過程中能夠為他們提供切實的支持。

  主持人:

  張海超是一種極端的方式為自己維權,怎么能夠用一種平和的方式,來維護自己的權利?

  王錫鋅:

  在很多情況下我們都在講這個,通過一些制度設置的渠道,比如在張海超的個案中,他如果對鄭州的職防所所出具的診斷不服,本來制度上也有所謂的鑒定,首先第一次的鑒定到市一級的衛(wèi)生行政部門,就是鄭州市衛(wèi)生局,但是剛才張海超也說了,鄭州市衛(wèi)生局的鑒定委員會和職防所就是所謂的兩個機構一套牌子,在這種情況下鑒定可能對他來說就沒有公信力了。


來源:CCTV《新聞1+1》
-----------中新網7月17日電 今天,衛(wèi)生部在其網站上發(fā)布關于貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》的通知, 通知要求各地認真執(zhí)行,結合實際制定方案,并將職業(yè)病防治納入當地地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,相關指標和主要任務列入政府績效考核體系。  

  
隨著中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展進程,新的職業(yè)危害風險以及職業(yè)病不斷出現,防治工作面臨新的挑戰(zhàn)。當前,中國的職業(yè)病防治形勢嚴峻,塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下,群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生。

  
衛(wèi)生部指出,各級衛(wèi)生行政部門要健全職業(yè)病防治體系,加快職業(yè)衛(wèi)生技術服務網絡以及職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設,改善工作條件,配備必要的現場快速檢測、執(zhí)法取證以及通訊、交通設備工具,保障工作經費,加強專業(yè)知識和技能培訓。

  
同時要求,各級衛(wèi)生行政部門要主動與財政、勞動、安全監(jiān)管、工會等相關部門加強溝通和協調,積極探索建立部門工作協調機制,形成多部門職業(yè)病防治長效機制。

  
據了解,該《規(guī)劃》由國務院辦公廳于2009年5月印發(fā),對今后幾年職業(yè)病防治工作定出了目標。


來源:中國新聞網
-----------來自河南新密市劉寨鎮(zhèn)民工張海超“開胸驗肺”一事已引起各方重視,考慮到張海超家庭經濟困難,其家所在的新密市劉寨鎮(zhèn)政府分兩次向張海超發(fā)放了1萬多元救助金。

  今年28歲的張海超在新密一耐火廠打工,后在鄭州一企業(yè)工作,從2007年8月開始,他感覺身體不適,還有咳嗽、胸悶癥狀,一直以感冒治療。為了弄清病情,他多次到鄭州、北京等地醫(yī)院看病,多家醫(yī)院確診其所患的是一種職業(yè)病——“塵肺”,這些醫(yī)院建議其到職業(yè)病醫(yī)院進一步診治。但具備鑒定資格的機構將其所患的病鑒定為肺結核,無奈之下,張海超只能“開胸驗肺”,結果表明,他確實患上了塵肺,而不是肺結核,今年7月1日,張海超因為支付不了醫(yī)療費不得不出院。

  新密市總工會負責人張龍寶表示,在得知張海超的遭遇后,他們立即成立了專門工作組,并多次前往張海超的家中去看望慰問,并積極配合新密市委、市政府調查協調此事,鼓勵張海超到法定的職業(yè)病鑒定機構重做鑒定,新密市工會將根據鑒定結果,根據現行法律法規(guī)做相應處理。

  新密市劉寨鎮(zhèn)政府一負責人介紹說,張海超所在的村歸劉寨鎮(zhèn)管轄,其“開胸驗肺”一事發(fā)生后,鎮(zhèn)政府多次前往其家中了解情況,看望慰問,并配合新密市委、市政府協調此事的最終解決,考慮到張海超家中困難,劉寨鎮(zhèn)分兩次向其發(fā)放了救助金,第一次300元,第二次1萬元。

  今天,記者聯系上了張海超,他說,他現在仍然在村衛(wèi)生所輸液治療,盡管條件遠沒有大醫(yī)院好,但因家中經濟困難,在村衛(wèi)生所治療,經濟上尚能承受。在談到下一步的打算時,張海超表示,他之所以要“開胸驗肺”,就是要討個說法,討這個說法不但是為自己,更是為了與他有相同經歷的勞動者。


(來源:中國廣播河南臺)
-----------悲哀啊。。。
心痛。。。
黑心的資本家和昧著良心的官員。。。。。。
-----------現代版 包身工

犧牲絕大多數人利益保障少數人利益
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疑似“塵肺”的工友以及工友的家屬,都等待著張海超維權結果

張海超家中堆滿點滴瓶子

張海超一家三口
截止到昨天,河南省新密市劉寨鎮(zhèn)農民張海超“開胸驗肺”引起的法律及輿論風波依然未有平息的跡象,雖然曾經給張海超作出“肺結核”鑒定結果的鄭州市職業(yè)病防治所表示,“不再需要用人單位提供有關證明”也可以進行“特事特辦”的復診或重新鑒定,但對于這種特別關照下的“變通”之舉,張海超并沒有接受之意。他需要一個“合理合法”的方式得到的復診和鑒定結果,有“法律效力”,“既為了自己的將來,也為了其他有相同經歷的工友”。


  昨天,鄭州市政府也對外表示,鄭州市成立了以常務副市長胡荃為組長,由安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動、監(jiān)察、信訪、工會和新密市政府為成員的張海超事件處理小組,各部門按照職責和分工在認真調查的基礎上,迅速拿出調查報告。

農民工“開胸驗肺”

  近日,河南省新密市劉寨鎮(zhèn)農民工張海超為證明自己得了職業(yè)病不惜“開胸驗肺”,他的不幸遭遇引起社會各界的強烈反響。

  現狀

  張海超每天打6瓶點滴

  本報特派記者奚宇鳴自河南新密攝影報道 河南省新密市,劉寨鎮(zhèn)老寨村中一座破舊的院落。

  這段時間,要不是因各路媒體的紛紛到訪,這里原本要顯得冷清。

  因“開胸驗肺”壯舉而處于輿論風口浪尖上的張海超,此時依然身體虛弱,行動緩慢,聲音低弱,語速極慢。胸口上那道剛剛愈合的15厘米長的傷口,不時還在隱隱作痛,他的眉頭也因此要陣陣收緊。

  為了盡快恢復身體,他每天要在自己家中打6瓶點滴。所打的藥品不過是復方氨基酸、葡萄糖和氯化鈉等注射液。妻子、姐姐、父母等隨時在照顧。

  張海超及家人對各路媒體的采訪都十分配合,對媒體的介入,他們家人感激萬分,他們也十分希望通過社會各界的介入,使事情得到滿意的解決。

  但張海超對自己未來病情并不樂觀。

  “我這病不是一般的病,也可能是終生不愈。我以后也許干不了什么了,是振東公司扣下了我體檢結果,耽誤了復查,讓我錯過了病情的最佳治療時期。所以我要向他們討個說法!

  必要時愿意“二次開胸”

  盡管在河南省總工會的過問下,新密市總工會已成立專門工作組,并多次前往張海超家中看望慰問,積極配合新密市委、市政府調查協調此事,鼓勵張海超“到法定的職業(yè)病鑒定機構重做鑒定”,也告訴他“經多部門協調,到鄭州市職業(yè)病防治機構復診或鑒定都不再需要用人單位提供有關證明”,“新密市工會將根據鑒定結果,根據現行法律法規(guī)做相應處理!

  但張海超對于這種特別關照下的“變通”之舉卻并無接受之意。張海超甚至對外放出狠話,“必要時,愿意二次開胸驗肺。”

  張海超表現出的執(zhí)拗讓所有人都感到驚奇。張海超表示:“不是我不講道理,是職防所開始就要求我必須提供這些東西,沒有就不行,說是法律就是這么規(guī)定的,必須嚴格執(zhí)行,F在怎么又可以‘特事特辦’了。我就想通過‘合理合法’方式得到一個復診和鑒定結果,這個結果要有法律效力。這既是為了自己的將來,也為了其他有相同經歷的工友。私營企業(yè)可以不講良心,作為政府職能部門、執(zhí)法部門不能不作為!

  張海超說,他采用極端的做法來證實自己,也是對現行職業(yè)病防治法規(guī)缺憾的挑戰(zhàn),盡管道路會很坎坷,但他會堅持為自己討回一個說法。

  張海超所說的“合理合法”的方式,就是按照相關規(guī)定要求曾所在的鄭州振東耐磨材料有限公司提供真實的相關職業(yè)史、體檢證明、工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料、歷年職業(yè)病診斷證等。

進展

  鄭州市副市長擔任事件處理小組組長

  據了解,7月24日,衛(wèi)生部已派出督導組前往鄭州當地督導此事的解決。

昨天,鄭州市政府也對外表示,為使這一事件盡快得到合理、有效、科學的解決,鄭州市政府將采取措施,包括:成立了以常務副市長胡荃為組長,由安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動、監(jiān)察、信訪、工會和新密市政府為成員的張海超事件處理小組,各部門按照職責和分工在認真調查的基礎上,迅速拿出調查報告;成立鑒定復診小組并同時成立病史走訪組、現場調查組和技術診療組對張海超的粉塵接觸作業(yè)史和在各醫(yī)院的醫(yī)療就診情況進行走訪了解,對新密市振東耐磨材料有限公司的作業(yè)場所粉塵情況進行調查,同時邀請國家和省內知名塵肺病專家進行技術咨詢和業(yè)務指導,收集各醫(yī)療機構的檢查結果,對張海超的病情進一步復診;要求當地衛(wèi)生部門加強與勞動保障、工會、民政等有關部門溝通,利用新型農村合作醫(yī)療和大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助等相關政策,研究治療方案,采取有效措施切實做好病人的診療救治工作。

  并針對張海超事件暴露出的問題要舉一反三,立即開展職業(yè)病防治工作執(zhí)法大檢查,嚴肅查處危害勞動者身體健康的各種違法行為,防止類似事件再次發(fā)生。

  同時,針對目前一些企業(yè)法律意識淡薄和勞動者職業(yè)病防治知識匱乏的情況,開展法律法規(guī)宣傳和職業(yè)病防治知識宣傳活動,不斷提高用人單位法治意識和責任意識,提高勞動者的自我保護意識。

  據悉,此前鄭州市衛(wèi)生局已成立了調查小組,并設立了專業(yè)技術組、紀檢調查組、監(jiān)督檢查組、媒體溝通組。鄭州市衛(wèi)生局多次到新密市張海超的家鄉(xiāng)積極與張海超溝通聯系,進一步了解張海超的身體狀況、診療情況和個人訴求。

  難點

  企業(yè)不愿自證“有問題”

  可以想象的原因,張海超想指望原來所在的那家公司能提供這些證明材料,又顯然形同與虎謀皮。

  “你啥時在這干過活兒啦,我都不認識你!币幻矩撠熑司驮鴮埡3f,此后更是閉門不見。

  因振東公司拒絕出具診斷所需的材料,張海超是歷經了多次上訪甚至和振東公司發(fā)生沖突后,由新密市領導和信訪局協調,才艱難得到的。所得到的證明,張海超也認為“都嚴重背離事實”。

  其中2009年2月19日開出的一份證明,如此“證明”張海超在企業(yè)的工作經歷:

  ■2004年8月第一次參加工作,于2005年5月離開,去向不詳;

  ■2005年8月第二次參加工作,于2005年11月離開,去向不詳;

  ■2006年3月第三次參加工作,于2007年10月離開。

  因這一證明不被張海超認可,振東公司又被迫另外先后重新開出了兩張證明,同樣是將張海超的幾年時間寫得斷斷續(xù)續(xù)的,張海超在企業(yè)中的工作環(huán)境也寫成與污染基本無關的“壓力機”,“職業(yè)病危害因素種類”等欄也都標注為“無”。

  久病成醫(yī),對《職業(yè)病防治法》相關條文已經諳熟的張海超說:“按照法律的規(guī)定,‘連續(xù)工作多年’是工傷認定的一個必要條件,證明里我的工作時間都是支離破碎的。”

  他氣憤異常:“他們開出這樣的證明,是不想讓我正常地完成鑒定、診斷,也完全不符合事實。你們想,我一個普通農民工,能在一個企業(yè)想來就來,想走就走嗎?他們企業(yè)能允許嗎?”

  7月23日,鄭州振東耐磨材料有限公司的副總經理秦永彬還面對眾多媒體表示:“公司從未否認過張曾在企業(yè)工作過,但公司認為張的做法屬于無理取鬧!

  秦永彬說,張海超在振東公司工作期間的主要崗位是成品車間!肮璐u生產線”和“碎石車間”是張剛進廠時工作的崗位,后來由于企業(yè)經營目標調整,如今這兩個車間都已經不存在了。

  對于2007年1月企業(yè)組織員工集體體檢情況,秦永彬回憶:“那次體檢后,防疫站從來沒有給企業(yè)反饋過員工的健康狀況情況,企業(yè)也一直沒有得到過任何體檢結果。”

  秦還很肯定地表示,振東廠從創(chuàng)辦至今21年了,就他掌握的情況,還沒有職工被發(fā)現患職業(yè)病。

  秦永彬認為,2007年初,張海超在體檢時被發(fā)現肺部有異常,責任不在企業(yè),而是在新密市防疫站,“因為防疫站從來就沒有告知我們體檢結果!”

分析

  “塵肺”索賠的多米諾效應

  現實的情況是,有資質的單位未鑒定出塵肺,鑒定出塵肺的單位又沒資質,而看似簡單的“塵肺”證明隱藏著不言自明的巨大利益糾葛。

張海超至今為鑒定、手術和前前后后的治療已花費不下9萬元,現在每天光打點滴的費用就在百元以上。

  張海超已經對外明確表示,一旦確診是“塵肺”職業(yè)病,就會與企業(yè)交涉賠付問題。必要時將訴諸法律。他表示,企業(yè)應該賠付給他的費用包括鑒定費、醫(yī)療費、未來的生活費等等。張海超雖沒有給出一個具體的賠付數額,但他說,“是企業(yè)扣押了我要求復查的通知,耽誤了我病癥的治療!薄拔椰F在已經成了一個廢人,以后也基本無法再工作了,我現在還年輕,未來的生活費應該由企業(yè)來負責。”

  記者在張海超家中采訪時,不少張海超過去的工友也聞訊趕來,向媒體申訴各自的情況。他們幾乎與張海超一樣,都有著在這家企業(yè)工作的經歷,也都有著與張海超一樣的咳嗽、多痰、呼吸困難、胸悶、喘不過氣來等癥狀。

  張海超說:“我感覺這已經不是我一個人的事情了。僅僅在我所工作過的振東耐磨公司里,像我這樣情況的工友就有7個左右,有些人甚至沒有要到說法,就已經離開人世了!

  他指的是同為振東公司工人的張喜才。2006年11月,張喜才即被診斷為“塵肺Ⅱ+期合并肺結核”,但還沒有走完整個工傷認定程序,就已經去世了。至今張喜才的兒子張會亭還就相關賠償問題奔波不止。

  同病相憐,張海超希望他們的不幸遭遇同樣得到妥善處理。

  今年47歲的馬建山也是張海超在鄭州振東耐磨材料有限公司的工友,他現在由于呼吸困難,不能干重活,走路都要喘。

  馬建山說,自2006年10月病發(fā)后他請病假在家休息至今,多次申請鑒定,因單位拒開相關證明,河南省職業(yè)病防治所拒絕為其鑒定。由于知道自己所患的病癥會使人喪失勞動能力,且終身不能治愈,苦于無力通過有效途徑解決問題,因此心中滿是辛酸和無奈。

  這也就意味著,一旦張海超的官司打贏,隨之而來的多米諾式的系列賠償官司也將找上這家企業(yè)。

  所以張海超看到了一個可能的事實:“如果我們的官司都打贏了,這個企業(yè)也許就不存在了”。

  生死攸關的利益面前,張海超塵肺的認定與否似乎也就成了一個重要的平衡點和安全閥。

  一方是張海超不顧一切寧愿忍受一刀甚至二刀、三刀,來證明自己的“塵肺”重癥,進而向曾經打工的那家企業(yè)索賠,絲毫不愿“變通”。另一方是那家生產企業(yè)從自身企業(yè)的信譽及生死存亡的角度考慮,不承認張海超的病癥與企業(yè)自身有關,這使得整個事件的發(fā)展有了走入困局的跡象。

  現實的情況是,經過張海超的執(zhí)著努力和“開胸驗肺”的壯舉,在獲得國內眾多堪稱權威治療機構“塵肺”鑒定結果的同時,也為自己獲得了輿論權和話語權。但即便如此,最終能否通過合法的途徑獲得合法的權威醫(yī)療機構對“塵肺”的認定?即便得到了“塵肺”認定,是否能認定是工傷?工傷又是否是由振東公司造成的?在振東企業(yè)否認自身責任的情況下又能否最終獲得企業(yè)的滿意賠付?

  7月23日,振東公司的副總經理秦永彬已經表示,如果有足夠證據證明張海超的病情屬于塵肺,并且和在振東公司工作有關,振東公司愿意承擔該承擔的責任和義務。而他所謂的“足夠證據”,據他說就是指法律認可的、職業(yè)病防治部門認定的塵肺診斷證明。

  從振東公司開出的那幾張張海超并不認可的證明和秦永彬的話中,可以判定振東公司對這一事件的法律前景是有判定、預估與準備的。

  擺在面前的一系列的法律難題,預示著,張海超后面要走的路還很長。


來源:北京青年報
-----------新華網鄭州7月27日電(記者單純剛) 備受社會廣泛關注的“開胸驗肺”事件有了最新進展,鄭州市“張海超事件”協調處理工作領導小組負責人27日告訴新華社記者:經職業(yè)病防治專家就張海超職業(yè)史、現有能夠收集到的影像學資料和追蹤到的多家醫(yī)療機構診療內容進行了縝密科學的診斷復診,診斷為“塵肺病”。

  今年28歲的張海超,從事破碎、開壓力機等工種工作3年多后,他感覺身體不適,還有咳嗽、胸悶癥狀,一直以感冒治療,后來經醫(yī)院檢查告知他得了“塵肺”,他就懷疑是在工廠得了“塵肺病”。從2007年8月開始,為了弄清病情,他長年奔波于鄭州、北京多家醫(yī)院反復求證,而職業(yè)病法定診斷機構--鄭州市職業(yè)病防治所給出的專業(yè)診斷結果,引起他的強烈質疑。在多方求助無門后,被逼無奈的張海超不顧醫(yī)生勸阻,執(zhí)著地要求“開胸驗肺”。

  2009年7月1日,張海超因為支付不了醫(yī)療費不得不出院,鄭州大學第一附屬醫(yī)院開具的出院記錄上寫著“塵肺合并感染”的診斷。

  “張海超事件”引起河南省各級黨委、政府的高度重視,省、市要求有關部門研究解決實際問題,做好善后工作,并組織聯合調查組,認真調查、嚴肅處理。新密市委主要領導于5月8日、7月8日兩次接待張海超,要求相關部門抓緊治療救助。鄭州市衛(wèi)生局責成鄭州市職業(yè)病防治所組織人員到鄭州大學第一附屬醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院、鄭州市第六人民醫(yī)院、河南省職業(yè)病防治所等單位收集張海超診斷、檢查、治療及病理學等能夠收集到的新的相關資料,并詳細了解張海超職業(yè)史,邀請河南省職業(yè)衛(wèi)生專家進行全面系統(tǒng)地討論、分析、會診,經咨詢衛(wèi)生部專家后,26日對張海超做出塵肺病診斷。診斷當日送達張海超本人,其簽收了診斷證明,同意診斷結論。善后工作正在依法進行中。

  鄭州市要求堅持實事求是,依法辦事,妥善處理,舉一反三。同時,要求市監(jiān)察局對涉及的相關單位和責任人展開全面調查。首先組織開展職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。組織人員對張海超及其工友以及從事粉塵作業(yè)的人員進行排查登記,并進行健康體檢,建立診療救治綠色通道。鄭州市政府專門下發(fā)了《關于開展職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查的緊急通知》,迅速在全市范圍內全面開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查,爭取在8月底前,完成對粉塵、有毒化學品等行業(yè)職工的職業(yè)健康檢查。

  鄭州市還將建立職業(yè)病防治的長效機制。加強衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動保障、工會、民政等部門的溝通協作,密切聯系、互通信息、協調配合,建立長效工作機制,形成監(jiān)管合力。對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的生產經營單位職業(yè)危害預防性衛(wèi)生審查、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)危害申報等方面存在的違法行為,及時互相進行通報。

  根據要求,鄭州市要提高職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力。把加強轄區(qū)內職業(yè)衛(wèi)生服務能力建設列入重要議事日程,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,采取幫扶措施,鼓勵有條件的醫(yī)療機構積極申請職業(yè)病診斷資質、健康檢查資質,加快職業(yè)衛(wèi)生技術服務網絡建設,為勞動者、用人單位提供方便、快捷的職業(yè)衛(wèi)生技術服務。

  與此同時,鄭州市還將進一步加強《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等職業(yè)衛(wèi)生相關法律法規(guī)的宣傳培訓,提高用人單位的職業(yè)病防治責任意識和勞動者的職業(yè)病防治意識,充分調動群眾的參與積極性,讓社會和群眾關心、支持和監(jiān)督職業(yè)病防治工作。同時,充分發(fā)揮媒體輿論導向作用,自覺接受媒體監(jiān)督,努力形成職業(yè)病防治工作的良好氛圍。


來源:新華網
-----------7月28日,中共鄭州市委作出決定,對鄭州市職業(yè)病防治所給予通報批評,停止鄭州市職業(yè)病防治所所長李磊工作,接受調查。鄭州市衛(wèi)生局黨委作出決定,免去李國玉鄭州市職業(yè)病防治所副所長職務;報請省衛(wèi)生廳撤銷鄭州市職業(yè)病防治所樊梅芳、王曉光、牛心華3人的塵肺病診斷資格,并根據張海超事件處理領導小組調查結果,分別給予黨紀政紀處分。  

  
與此同時,中共新密市委作出決定,對新密市衛(wèi)生局給予通報批評,免去耿愛萍新密市衛(wèi)生局副局長、防疫站站長職務,責成有關部門對鄭州振東耐磨材料有限公司進行立案查處。

  
張海超“開胸驗肺”事件經媒體披露后,引起鄭州市委市政府高度重視。鄭州市立即成立了調查處置領導小組。7月26日,經全面系統(tǒng)地討論、分析、會診最終確診張海超患塵肺病。


(記者:單純剛)

來源:新華網
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1999年5月,陳金奎到河南盧氏人岳文學承包的陳耳金礦九坑打鉆,礦上為了節(jié)約成本,全部是干眼操作,粉塵超標嚴重。7月16日,記者在西安市魚化寨一民房內見到了租住于此的塵肺患者楊尚南,被他的骨瘦如柴嚇了一跳。

7月16日,山陽縣石fo鄉(xiāng)48名身患塵肺的農民已有19人去世,29人健在,其他人因不能走遠路,只有這15人聚在一起

  河南青年張海超“開胸驗肺”的舉動實屬無奈,而陜西山陽縣的大山深處還有一個令人心酸的塵肺患者群體。8年來,他們飽受病痛的折磨,也竭盡全力爭取著應得的權益――

  7月15日清晨,山陽縣地處秦嶺深山的石fo鄉(xiāng)麻莊河村。

  46歲的村民陳金奎走下家門前的斜坡,沿著前年在一場洪災中沖毀至今尚未修好的道路朝前走。

  他身材消瘦,步履蹣跚。

  僅僅走了200來米,他歇息了好幾次,“呼哧呼哧”地大口喘氣。

  “我活不了多久了”

  上午9時,陳金奎在家里拿出輸液器和6支“利巴韋林”注射液、4支“地塞米松”。

  他一支支地把藥瓶敲斷、兌好。他動作熟練,但明顯體力不濟,整個過程持續(xù)約十分鐘。然后,右手持針頭,扎進左手腕,掛上了吊針。

  一旁的妻子樊東香眼中滿是憐惜與無奈。她曾經幫丈夫扎過,但經常跑針,于是丈夫就試著自己扎。

  陳金奎患的是塵肺,目前已發(fā)展至塵肺二期合并結核。這個病折磨了他8年。去年農歷八月十五到今年開春,陳金奎就是躺在床上熬過來的。那種生不如死的感覺,令他一度想放棄治療。

  現在,他經常掛在嘴邊的一句話就是:“我活不了多久了,最多再撐個兩三年吧。”

  樊東香痛悔:“早知道會得這種病,說什么也不會讓他出去打工。”

  陳金奎的塵肺就是在洛南縣一家金礦打工時得的,這家金礦名叫洛南縣陳耳金礦,是1987年成立的國企。1999年底,有關部門以陳耳金礦為核心主干企業(yè),成立了陜西鑫元科工貿股份有限公司。

  1999年5月,陳金奎到河南盧氏人岳文學承包的陳耳金礦九坑打鉆,礦上為了節(jié)約成本,全部是干眼操作,粉塵超標嚴重。2001年3月,陳金奎又到岳文學的同鄉(xiāng)岳文禮承包的陳耳金礦五坑打鉆,干了兩個月,后又到岳文學承包的九坑打鉆。

  就在這時候,他經常感到胸悶、氣短、四肢無力、氣喘,便在當地醫(yī)院治療,一年多未見好轉。2004年3月,經商洛市疾控中心診斷為二期塵肺。2005年8月,經商洛市勞動鑒定委員會鑒定為職業(yè)病殘四級。

  陳金奎的遭遇并非特例。據統(tǒng)計,山陽縣石fo鄉(xiāng)、晏馬鄉(xiāng)、照川鎮(zhèn)的48名塵肺患者,都曾在陳耳金礦打工,如今已有19個離開人世。其中有的死于塵肺,有的不堪病痛折磨而自殺。

  發(fā)病的人越來越多,一些心思縝密的人發(fā)現,死者和發(fā)病的人全部都到陳耳金礦打過工,是不是他們在打工期間染上了什么怪。

  有人去西安檢查,終于知道,自己得的是一種可怕的職業(yè)病――塵肺。

  發(fā)病的人和死者家屬開始上訪,狀告陳耳金礦。但這條路走得異常艱難。

  2001年10月,本報記者開始調查這件事時,33歲的秦吉友四肢細得如同麻稈,耷拉著腦袋蹲在自家門檻上,嘴里不停地“噗、噗”往外吐氣。他知道自己活不了多久了,已經在家里為自己做了棺材。

  另一位病重的34歲患者李光益,還在活著的時候,就開始為自己修建墓穴。

  病痛纏身 多人自殺

  2001年10月22日,本報獨家披露了陳耳金礦違規(guī)生產導致眾多農民工身染塵肺的重大事件。

  11月15日,秦吉友、李光益等42名山陽農民工自費到商洛地區(qū)衛(wèi)生防疫站進行職業(yè)病鑒定。

  11月22日,在鑒定后7天,秦吉友撇下妻兒含恨離世。次年5月19日,李光益病故。

  2002年10月,李光益的妻子將陜西鑫元科工貿股份有限公司及12名第三人 (包工頭)訴至洛南縣法院,隨后,又有多起案件相繼起訴,到2005年4月底,洛南縣法院共受理此類案件72件,涉及原告130人,塵肺受害人70人,訴訟標的額為4080萬元。其中,涉及到的山陽塵肺農民工47人。

  這些訴訟持續(xù)了3年之久,2005年開始陸續(xù)宣判。法院審理認為,被告及第三人違章作業(yè)造成農民工人身損害,應負主要責任,各賠償原告各項損失的40%;而原告自我保護意識不強,對其所受的損害也有一定的過錯,亦應承擔20%的責任。法院判決被告及第三人向130名原告賠償481萬元。

  這起曠日持久的“人身損害賠償”糾紛案件,以4:4:2的歸責法一審審結。

  有法學專家認為,4:4:2的擔則判決于法無據。但對于當時的受害農民工來說,這已經是莫大的安慰。

  可惜的是,很多人并沒有等到這個判決。楊桂成、王長文、成明宏、劉明升、魏啟來等人在判決出來之前,先后病故。而王錦堂、黃方成、陳明金則選擇自殺身亡。

  黃方成去世后,妻子帶著兒子改,黃家就只剩下了黃定喜老兩口。

  2005年,黃方成的人身損害賠償案判決,黃家獲賠4.9萬元。據黃定喜說,扣掉各項費用后,實際拿到了2.1萬元。

  生者的掙扎與絕望

  2007年,陳金奎、譚從華、李光秀等27名在世的塵肺患者,再次向洛南縣人民法院提起訴訟,狀告鑫元公司和當初打工的工隊負責人,請求判令被告一次性賠償原告3年的后期醫(yī)療費,并承諾:此事就此了結,以后永不再追究被告任何民事責任。

  26名患者的起訴被法院受理,另一名患者楊尚南因當時手續(xù)不全未予立案。

  2008年,洛南縣法院駁回了原告起訴。宣判后,陳金奎、譚從華等24人不服,向商洛市中院提出上訴,并將3年的后期治療費用延長為5年。

  據了解,之所以上訴的人少了兩個,是因為其中一名塵肺患者汪書炎覺得再上訴也不見得能贏,并且勞心勞力費錢,他實在耗不起,所以就選擇認命;另一名塵肺患者孫桂林,已于2008年正月病故。

  2008年底,商洛市中院撤銷了洛南縣法院的民事判決書,發(fā)回重審。

  2009年7月14日,當本報記者再次來到石fo鄉(xiāng)時,譚從華告訴記者,判決書已經出來了,法院通知代理人這兩天就過去取,目前還不知道結果。

  但有些人非常悲觀。陳金奎在記者面前流著淚說:“如果判決結果不理想,我不知道自己會做出什么事!”

  同樣悲觀的還有李光秀。他今年43歲,頭發(fā)已經脫光。他一共弟兄4人,他是老二,老三李光山2001年因塵肺去世,老四李光順同樣患有塵肺。

  幾名同是塵肺患者的村民告訴記者,從李光秀的情況看,他大概熬不過兩年了。

  結果都是苦澀的

  今年7月15日下午,譚從華奔波近200公里,和代理人一起從洛南縣法院取回24份判決書。

  他得到了一個比較“理想”的判決結果:他主張的費用是97058.26元,法院依據2005年的判決,由鑫元公司承擔40%的賠償責任、第三人承擔40%的責任,原告本人承擔20%的責任,判決鑫元公司和第三人各賠償38823.30元。

  領取判決書時,法院一名女工作人員問譚從華:“這一次滿意了吧?”

  譚從華苦笑一下,不知如何回答。他說,他們?yōu)榇怂冻龅拇鷥r又豈是這一點點錢能夠補償的?這個結果,無論如何都是苦澀的。

  7月16日,記者在西安市魚化寨一民房內見到了租住于此的塵肺患者楊尚南,被他的骨瘦如柴嚇了一跳。

  他自嘲:“我經常被人看成是吸毒者。其實我不是,我只是一名塵肺患者!

  他本來體重130多斤,2001年發(fā)病后,在兩三年之內瘦到了80斤。如今的他,只能長年躺在床上,完全喪失了勞動能力。到了吃飯時間,在魚化寨賣水果的妻子得從外邊水果攤上回來給他做飯。

  與楊尚南談話的時候,他不斷發(fā)出“噗、噗”的聲音。

  楊尚南更擔心同是塵肺患者的弟弟楊尚西。楊尚西也在西安,病情非常嚴重。比哥哥更慘的是,楊尚南還有妻子細心照料,而楊尚西的妻子在幾年前已離開了他。因生活所迫,楊尚西還是來到了西安打工,找點輕松些的活計維持著生命。

  徐鋒也是在西安打工的山陽縣塵肺患者,現年36歲的他目前是塵肺三期。

  7月15日晚,徐鋒從訴訟代理人那里拿到了判決書。75571.2元賠償比起預期的結果要好,但他高興不起來。

  他說,2007年再次起訴追討后期治療費時,27名塵肺患者中大多數同意這次獲賠后將不再要求被告和第三人賠償任何費用,他也是同意的,但說老實話,這是他們無奈的違心之舉。其他人這樣做大概有5年之后已不在人世的悲觀想法,但徐鋒覺得自己的身體狀況要好一些,他有信心撐過5年。

  至于以后的醫(yī)療費用怎么辦,徐鋒不知道……


來源:華商報
-----------中新河南網鄭州7月29日電 (記者 王中舉) 7月28日上午,張海超向記者展示認定為工傷和三級塵肺的鑒定。鄭州市衛(wèi)生局責成鄭州市職業(yè)病防治所組織人員到鄭大一附院、河南省胸科醫(yī)院、鄭州市第六人民醫(yī)院、河南省職業(yè)病防治所等單位收集張海超診斷、檢查、治療及病理學等能夠收集到的新的相關資料,并詳細了解張海超職業(yè)史,邀請河南省職業(yè)衛(wèi)生專家進行全面系統(tǒng)地討論、分析、會診,經咨詢衛(wèi)生部專家后,對張海超做出塵肺病診斷,張海超于27日也被新密市勞動局認定為工傷,張海超已開始申請傷殘鑒定。
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