 |
青海省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的思考
打開我省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試信息管理系統(tǒng)，一組數(shù)字跳入眼簾：2010年參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試人數(shù)為903、通過(guò)人數(shù)為76；到2012年，這兩個(gè)數(shù)字分別為346、66；而到了2015年則分別為297、46�？梢钥闯�，報(bào)考執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的人數(shù)呈下降趨勢(shì)，通過(guò)率也平均只有12.14%。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是行業(yè)準(zhǔn)入考試。實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度，是世界多數(shù)國(guó)家和地區(qū)通行做法。我國(guó)實(shí)施執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是推進(jìn)獸醫(yī)體制改革的要求，醫(yī)學(xué)全在線網(wǎng)站zxtf.net.cn是規(guī)范動(dòng)物診療活動(dòng)的重要手段，是有效防控和撲滅重大動(dòng)物疫病、確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全的需要，是提高獸醫(yī)從業(yè)人員收入水平和社會(huì)地位的需要，更是與國(guó)際接軌、實(shí)現(xiàn)相互認(rèn)證的需要。
我國(guó)從2010年開始在全國(guó)范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，初步建立起了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，取得了一定成效。但總的看來(lái)，與執(zhí)業(yè)醫(yī)師、律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)制度相比，其社會(huì)影響面還很小，很多人不知道什么是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。同時(shí)還存在獸醫(yī)從業(yè)人員及應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考人數(shù)逐年下降、取得資格的人員遠(yuǎn)大于注冊(cè)從業(yè)人員、實(shí)際從業(yè)人員遠(yuǎn)大于取得資格注冊(cè)從業(yè)人員等問(wèn)題。
就我省而言，2010-2015年我省報(bào)考執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試人員總計(jì)為2612人次，通過(guò)考試人員總計(jì)為426人(包括農(nóng)業(yè)部授予執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師的117人)，注冊(cè)備案了的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師81人。而執(zhí)業(yè)獸醫(yī)實(shí)際需求情況是這樣的：按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“力爭(zhēng)到2017年底，種畜禽場(chǎng)(包括奶牛場(chǎng))、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)獸醫(yī)從業(yè)人員中至少要有1名執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，并配備與實(shí)際工作需要相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)獸醫(yī)從業(yè)人員中至少要有1名以上執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師”的要求，我省17家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、2家獸藥生產(chǎn)企業(yè)、183家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和取得動(dòng)物防疫條件合格證的1200家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、1家動(dòng)物園至少需配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師(包括執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師)1397人。
六年來(lái)我省報(bào)考的應(yīng)屆畢業(yè)生總計(jì)為352人，通過(guò)人數(shù)為10人，僅占報(bào)考人數(shù)的2.84%。近幾年我省畜牧獸醫(yī)大中專院校每年獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生平均為330人，報(bào)考人數(shù)每年平均僅為88人。
在走訪西寧市、海南藏族自治州的市(州)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)機(jī)構(gòu)時(shí)，很多工作人員認(rèn)為考試難度大，不好考。還有一大部分人認(rèn)為考過(guò)和考不過(guò)的也沒啥區(qū)別，對(duì)實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度不以為然。
通過(guò)調(diào)查分析，造成目前我省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)裹足不前的原因主要有：
從利害關(guān)系看，當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度既不與職稱評(píng)審掛鉤，也不與獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者官方獸醫(yī)準(zhǔn)入掛鉤，對(duì)于占主體地位的獸醫(yī)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員來(lái)講，考與不考沒有根本區(qū)別。
從考試通過(guò)率看，我省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試平均通過(guò)率為11.83%，大多數(shù)人員在主觀上有畏難情緒。特別是我省廣大牧區(qū)少數(shù)民族獸醫(yī)從業(yè)人員考試通過(guò)率更低，嚴(yán)重影響了報(bào)考積極性。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我省職業(yè)學(xué)院的大部分畢業(yè)生參考愿望強(qiáng)烈，但普遍認(rèn)為難度大通過(guò)率低，題型涉及禽類、蜜蜂類偏多，而我省是以牛羊豬為主，考題與學(xué)校教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的方向存在偏差。同時(shí)，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試與其他考試或培訓(xùn)在時(shí)間上存在重疊，造成部分學(xué)生缺考。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看，我省動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)發(fā)展空間有限，加之國(guó)家對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸藥銷售企業(yè)等尚無(wú)配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的硬性規(guī)定，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的社會(huì)需求總量較少，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的社會(huì)參與度低，這是實(shí)際從業(yè)人員遠(yuǎn)大于取得資格注冊(cè)從業(yè)人員的原因之一。
從取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格人員結(jié)構(gòu)看，我省參考和取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員大部分是獸醫(yī)機(jī)構(gòu)在職工作人員，這部分人員多數(shù)不直接從事動(dòng)物診療工作，不符合注冊(cè)條件，醫(yī)學(xué)全在線網(wǎng)站zxtf.net.cn因而導(dǎo)致取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格的人員遠(yuǎn)大于注冊(cè)從業(yè)人員。
建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的獸醫(yī)隊(duì)伍是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的精神要旨，但成熟完善的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度需要一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就。只有俯身接地氣，切實(shí)解決實(shí)際存在的問(wèn)題，才能有效推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。
中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)網(wǎng)2016年國(guó)家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師考試準(zhǔn)考證打印入口開通之際，本網(wǎng)站將會(huì)在第一時(shí)間以微信方式通知諸位考生2016年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師考試準(zhǔn)考證打印時(shí)間及入口，請(qǐng)點(diǎn)擊關(guān)注醫(yī)學(xué)全在線官方微信（獸醫(yī)全在線)
更多執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試相關(guān)內(nèi)容：
2016年全國(guó)各地獸醫(yī)報(bào)名費(fèi)繳納時(shí)間地點(diǎn)匯總
2016年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試題庫(kù)免費(fèi)下載
