由于各級預(yù)算的審批具有時效性、級別性、程序性和嚴肅性，《預(yù)算法》對預(yù)算的審查和批準作出了明確規(guī)定。中央預(yù)算由全國人民代表大會審查和批準;地方各級政府預(yù)算由本級人民代表大會審查和批準。
預(yù)算的備案是指各級政府預(yù)算批準后，必須依法向相應(yīng)的國家機關(guān)備案，以加強預(yù)算監(jiān)督，預(yù)算備案是與預(yù)算審批密切相關(guān)的一個制度。
預(yù)算的批復(fù)是指各級政府預(yù)算經(jīng)過本級人民代表大會的批準之后，本級政府財政部門應(yīng)當及時向本級政府各部門批復(fù)預(yù)算。為了確保預(yù)算的時效性，各部門應(yīng)當及時向所屬各單位批復(fù)預(yù)算，各省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定的時間將本級總預(yù)算草案報國務(wù)院審核匯總。
【重點提示】注意預(yù)算的審批、備案和批復(fù)是不同的概念。
(三)預(yù)算的執(zhí)行
預(yù)算執(zhí)行是指經(jīng)法定程序批準的預(yù)算進入具體實施階段，各級政府、各部門、各預(yù)算單位在組織實施本級權(quán)力機關(guān)批準的本級預(yù)算中籌措預(yù)算收入、撥付預(yù)算支出等的活動。我國預(yù)算執(zhí)行的主體包括各級政府、各級政府財政部門、預(yù)算收入征收部門、國家金庫、各有關(guān)部門和有關(guān)單位。
《預(yù)算法》規(guī)定，各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行zxtf.net.cn，具體工作由本級政府財政部門負責。預(yù)算收入征收部門必須依法及時、足額征收應(yīng)征收的預(yù)算收入。有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位，必須依照法規(guī)的規(guī)定，將應(yīng)上繳的預(yù)算資金及時、足額地上繳國庫。各級政府財政部門必須依照法律和規(guī)定及時、足額地撥付預(yù)算支出資金，并加強管理和監(jiān)督。
(四)預(yù)算的調(diào)整
1.概念。預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國人民代表大會批準的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級人民代表大會批準的本級預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使原批準的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。預(yù)算調(diào)整必須嚴格依照法定程序來進行，任何政府或者部門都不得擅自變動預(yù)算。
【重點提示】注意預(yù)算調(diào)整只包括總支出超過總收入或者增加債務(wù)的部分變更。
2.預(yù)算調(diào)整的審批。各級政府對于必須進行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案。中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準�？h級以上地方各級政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會審查和批準。未經(jīng)批準，不得調(diào)整預(yù)算。
【重點提示】注意除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，中央和縣級以上地方政府預(yù)算的調(diào)整方案必須經(jīng)本級人大常委會審查批準。
3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)注意的幾個問題：(1)預(yù)算調(diào)整方案由政府財政部門負責具體編制。經(jīng)本級政府審定后，提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準;(2)接受上級返還或者補助的地方政府，應(yīng)當按照上級政府規(guī)定的用途使用款項，不得擅自改變用途。(3)政府有關(guān)部門以本級預(yù)算安排的資金撥付給下級政府有關(guān)部門的�？睿仨毥�(jīng)本級政府財政部門同意并辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)手續(xù)。(4)各部門、各單位的預(yù)算支出，必須按照本級政府財政部門批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行，不得挪用。確需作出調(diào)整的，必須經(jīng)本級政府財政部門同意。(5)年度預(yù)算確定后，企業(yè)、事業(yè)單位改變隸屬關(guān)系，引起預(yù)算級次和關(guān)系變化的，應(yīng)當在改變財務(wù)關(guān)系的同時，相應(yīng)辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)。
六、決算
決算是指對年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會計報告，是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，是國家管理預(yù)算活動的最后一道程序。它包括決算報表和文字說明兩個部分。
決算草案由各級政府、各部門、各單位在每一預(yù)算年度終了后按國務(wù)院規(guī)定的時間編制，具體事項由國務(wù)院財政部門部署。各部門對所屬各單位的決算草案，應(yīng)當審核并匯總編制本部門的決算草案，在規(guī)定的期限內(nèi)報本級政府財政部門審核。
國務(wù)院財政部門編制中央決算草案，報國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準�？h級以上地方各級政府財政部門編制本級決算草案醫(yī)學(xué)全在線搜集整,理zxtf.net.cn，報本級政府審定后，由本級政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級決算草案，提請本級人民代表大會審查和批準。
【重點提示】注意除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，中央和縣級以上地方政府的決算方案必須經(jīng)本級人大常委會審查批準。
各級政府決算批準后，財政部門應(yīng)當向本級各部門批復(fù)決算。
七、預(yù)決算的監(jiān)督
各級國家權(quán)力機關(guān)、政府及其財政審計部門，依法切實地履行法律賦予的預(yù)算決算監(jiān)督職責。
《預(yù)算法》規(guī)定，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會對中央和地方預(yù)算、決算進行監(jiān)督，縣以上地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對本級和下級政府預(yù)算、決算進行監(jiān)督，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會對本級預(yù)算、決算進行監(jiān)督。
各級政府審計部門對本級各部門、各單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行和決算實行審計監(jiān)督。
