我國的國家預(yù)算，根據(jù)國家政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃的不同，可以分為中央預(yù)算、地方預(yù)算、各級(jí)總預(yù)算和部門預(yù)算、單位預(yù)算。各級(jí)預(yù)算都要實(shí)行收支平衡的原則。
表4-1 國家預(yù)算的構(gòu)成
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分類標(biāo)準(zhǔn) |
分類 |
構(gòu)成 |
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根據(jù)政府層次不同分 |
中央預(yù)算 |
（1)由中央各部門（含直屬單位)的預(yù)算構(gòu)成。 （2)包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。 |
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地方預(yù)算 |
（1)由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算構(gòu)成。 （2)地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)各部門（含直屬單位)的預(yù)算組成，包括下級(jí)政府向上級(jí)政府上解的收入數(shù)額和上級(jí)政府對下級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。 | |
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根據(jù)預(yù)算對象不同分 |
總預(yù)算 |
（1)各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)政府預(yù)算和所屬下級(jí)政府的總預(yù)算匯編而成。 （2)由“財(cái)政部門”負(fù)責(zé)編制。zxtf.net.cn （3)下級(jí)政府只有本級(jí)預(yù)算的，下級(jí)政府總預(yù)算即指下級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算。 （4)沒有下級(jí)政府預(yù)算的，總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算。 |
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部門、單位預(yù)算 |
（1)各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位的收支預(yù)算。 （2)部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)。由各預(yù)算部門和單位編制。 （3)部門預(yù)算是市場經(jīng)濟(jì)國家財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。 其內(nèi)涵包括：①財(cái)政預(yù)算以部門編制預(yù)算作為起點(diǎn)；②國家預(yù)算要落實(shí)到每一個(gè)具體部門；③“部門”本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，限定那些與財(cái)政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算單位為預(yù)算部門。 （4)部門預(yù)算是一項(xiàng)綜合預(yù)算。①既包括行政單位預(yù)算，又包括其下屬的事業(yè)單位預(yù)算；②既包括一般預(yù)算收支計(jì)劃，又包括政府基金預(yù)算收支計(jì)劃。③既包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算，又包括專項(xiàng)支出預(yù)算；④既包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款收支計(jì)劃，又包括財(cái)政預(yù)算外核撥資金收支計(jì)劃和部門其他收支計(jì)劃。 |
