資源節(jié)約型，環(huán)境友好型

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在經(jīng)濟和社會發(fā)展的幾個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益；同時，采取有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式，建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系，實現(xiàn)人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。首先，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。其次，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是全面建設(shè)小康社會的重要保障。第三，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。同時，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，也是促進全球可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。解決好中國的資源環(huán)境和發(fā)展問題，既符合中國自身利益，是十三億人民的福利所在；也符合全人類的共同利益，是對全球可持續(xù)發(fā)展的重大貢獻。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要按照節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的總體要求，突出抓好三個方面的重點任務(wù)：一是努力推進資源節(jié)約。關(guān)鍵是抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，降低資源消耗，提高資源綜合利用效率。二是切實加強環(huán)境保護。關(guān)鍵是要從源頭上防治污染和生態(tài)破壞，扭轉(zhuǎn)先污染后治理，邊治理邊污染的狀況。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要按照成量化、再利用、資源化的原則，進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計，實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是一項龐大的系統(tǒng)工程和長期艱巨的任務(wù)。必須統(tǒng)籌考慮，分類實施，著眼于建立長效機制，采取強有力的政策措施加以推進。一是加速推進經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，依靠科技進步，逐步形成“低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的經(jīng)濟增長方式。二是加快形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要由主要依靠工業(yè)帶動經(jīng)濟增長向工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)共同帶動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。三是努力構(gòu)建節(jié)約型、環(huán)保型的公共設(shè)施發(fā)展模式和消費模式。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，推廣應(yīng)用新型建筑材料，發(fā)展城市集中供熱。合理布局，逐步建立便捷、通暢、節(jié)能、安全的交通運輸體系。要在全社會提倡節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念，逐步形成健康文明、節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費模式。四是積極創(chuàng)新促進節(jié)約資源、保護環(huán)境的機制和政策。五是加強資源環(huán)境法規(guī)標準建設(shè)和監(jiān)督管理。加快建立健全資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境法規(guī)標準體系，加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。六是不斷強化政府責(zé)任和全民資源環(huán)境意識。

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