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2007年肖秀榮鄧三筆記整理二 | |||||
作者:未知 文章來源:醫(yī)學(xué)全在線 更新時間:2006-7-27 | |||||
區(qū)域發(fā)展新格局 要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成主體功能定位清晰,東中西良性互動,公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。實施區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略是:推進西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。西部地區(qū)要加快改革開放步伐,通過國家支持、自身努力和區(qū)域合作,增強自我發(fā)展能力。東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革改組改造,在改革開放中實現(xiàn)振興。中部地區(qū)要依托現(xiàn)有基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)層次,推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。東部地區(qū)要率先提高自主創(chuàng)新能力,率先實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增長方式轉(zhuǎn)變,率先完善社會主義市場經(jīng)濟體制,在率先發(fā)展和改革中帶動幫助中西部地區(qū)發(fā)展。要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度和財政性投資力度,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)加快發(fā)展。健全市場機制,打破行政區(qū)劃的局限,促進生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全合作機制,鼓勵和支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作和技術(shù)、人才合作,形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的格局。要根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿,統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū),按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績效評價,規(guī)范空間開發(fā)秩序,形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū),要繼續(xù)發(fā)揮對內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展的帶動和輻射作用,加強區(qū)內(nèi)城市的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補,增強城市群的整體競爭力。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用,推進天津濱海新區(qū)等條件較好地區(qū)的開發(fā)開放,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放,是在新世紀(jì)新階段,中共中央、國務(wù)院從中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略部署。經(jīng)過十多年的開發(fā)建設(shè),天津濱海新區(qū)已經(jīng)具備了進一步加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放,有利于提升京津冀及環(huán)渤海地區(qū)的國際競爭力,有利于實施全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,有利于探索新時期區(qū)域發(fā)展的新模式。 |
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文章錄入:凌云 責(zé)任編輯:凌云 | |||||
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