(二)多黨合作的首要前提、準(zhǔn)則和基本方針中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證。但這種領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派都以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是"長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共".(三)我國(guó)的政黨制度是一種社會(huì)主義的新型政黨制度,與資本主義國(guó)家的兩黨制或多黨制有根本的不同1.西方資本主義國(guó)家實(shí)行的兩黨制或多黨制,建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上,實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)在政治上的反映。表面看來(lái)是不同政黨“輪流執(zhí)政”,實(shí)際上只不過(guò)是資產(chǎn)階級(jí)把政權(quán)從左手換到右手,又從右手換到左手,最后受益的是資產(chǎn)階級(jí)而不是廣大人民群眾。 醫(yī) 學(xué) 全 在 線(xiàn)zxtf.net.cn
2.我國(guó)政黨制度的特征。
第一,在我國(guó)的政黨制度中,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨,不是在野黨,更不是反對(duì)黨。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政,這是我國(guó)政黨制度的顯著特征。
第二,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派有著共同的根本利益和共同的目標(biāo),都以四項(xiàng)基本原則為共同準(zhǔn)則,以實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng),以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義為共同理想。
第三,各民主黨派都參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。醫(yī).學(xué).全.在.線(xiàn)zxtf.net.cn
第四,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,都受到憲法的保護(hù),享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,多黨合作與政治協(xié)商具有重要作用。
3.判斷一個(gè)國(guó)家的政黨制度究竟好不好,要從它的基本國(guó)情出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí),要從它的實(shí)踐效果來(lái)分析。新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的重要性不斷增強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政治穩(wěn)定的成就,充分彰顯出我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性。
(四)政治協(xié)商制度1.人民政協(xié)的性質(zhì)。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),也是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。
2.人民政協(xié)的主題和職能(1)團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。
(2)人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。
3.人民政協(xié)的作用。
人民政協(xié)成立以來(lái),堅(jiān)持貫徹中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的方針政策,始終高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,自覺(jué)服從和服務(wù)于國(guó)家大局,廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外一切熱愛(ài)祖國(guó)的中華兒女,在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)等方面發(fā)揮了重大作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),必須大力加強(qiáng)人民政協(xié)工作醫(yī).學(xué).全.在.線(xiàn)網(wǎng)站提供醫(yī).學(xué).全.在.線(xiàn)網(wǎng)站提供,充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。黨的十七大提出了加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新任務(wù),這就是:支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè);把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機(jī)制,提高參政議政實(shí)效;加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。
五、民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治是我們黨解決民族問(wèn)題的基本政策,是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。
(一)民族區(qū)域自治制度的內(nèi)涵。
中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家,在56個(gè)民族中,漢族人口最多,其他55個(gè)民族人口較少,習(xí)慣上被稱(chēng)為少數(shù)民族。世界上的多民族國(guó)家在處理民族問(wèn)題方面有不同的制度模式,如聯(lián)邦制、邦聯(lián)制、民主自治等,中國(guó)采用的是民族區(qū)域自治。民族區(qū)域自治是在統(tǒng)一而不可分離的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下,在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),實(shí)行區(qū)域自治。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定,我國(guó)各民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。一是自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù);二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利;三是享有宗教信仰自由的權(quán)利;四是享有使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字,按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活及進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利和自由。此外,還擁有自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),自主發(fā)展教育、科技、文化等其他各項(xiàng)權(quán)利。