中華人民共和國主席令
第五十九號
《中華人民共和國中醫(yī)藥法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2016年12月25日通過,現(xiàn)予公布,自2017年7月1日起施行。
中華人民共和國主席 習近平
2016年12月25日
中華人民共和國中醫(yī)藥法
目 錄
第一章 總 則
第二章 中醫(yī)藥服務
第三章 中藥保護與發(fā)展
第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
第五章 中醫(yī)藥科學研究
第六章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播
第七章 保障措施
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護人民健康,制定本法。
第二條 本法所稱中醫(yī)藥,是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱,是反映中華民族對生命、健康和疾病的認識,具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學體系。
第三條 中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),實行中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用。
發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,運用現(xiàn)代科學技術(shù),促進中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展。
國家鼓勵中醫(yī)西醫(yī)相互學習,相互補充,協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進中西醫(yī)結(jié)合。
第四條 縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
第五條 國務院中醫(yī)藥主管部門負責全國的中醫(yī)藥管理工作。國務院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。
縣級以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。
第六條 國家加強中醫(yī)藥服務體系建設,合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務資源,為公民獲得中醫(yī)藥服務提供保障。
國家支持社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè),支持組織和個人捐贈、資助中醫(yī)藥事業(yè)。
第七條 國家發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立適應中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。
第八條 國家支持中醫(yī)藥科學研究和技術(shù)開發(fā),鼓勵中醫(yī)藥科學技術(shù)創(chuàng)新,推廣應用中醫(yī)藥科學技術(shù)成果,保護中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán),提高中醫(yī)藥科學技術(shù)水平醫(yī)學全.在.線.提供. zxtf.net.cn。
第九條 國家支持中醫(yī)藥對外交流與合作,促進中醫(yī)藥的國際傳播和應用。
第十條 對在中醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 中醫(yī)藥服務
第十一條 縣級以上人民政府應當將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設納入醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。
合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應當征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。
第十二條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)和有條件的專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,應當設置中醫(yī)藥科室。
縣級以上人民政府應當采取措施,增強社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務的能力。
第十三條 國家支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。
社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學、醫(yī)務人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等的權(quán)利。
第十四條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應當按照國家有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),并遵守醫(yī)療機構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定。
舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。中醫(yī)診所應當將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。具體辦法由國務院中醫(yī)藥主管部門擬訂,報國務院衛(wèi)生行政部門審核、發(fā)布。
第十五條 從事中醫(yī)醫(yī)療活動的人員應當依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定,通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并進行執(zhí)業(yè)注冊。中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內(nèi)容應當體現(xiàn)中醫(yī)藥特點。
以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。國務院中醫(yī)藥主管部門應當根據(jù)中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全風險擬訂本款規(guī)定人員的分類考核辦法,報國務院衛(wèi)生行政部門審核、發(fā)布。
第十六條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)配備醫(yī)務人員應當以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主,主要提供中醫(yī)藥服務;經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓、考核合格后,可以在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學技術(shù)方法。在醫(yī)療活動中采用現(xiàn)代科學技術(shù)方法的,應當有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站以及有條件的村衛(wèi)生室應當合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,并運用和推廣適宜的中醫(yī)藥技術(shù)方法。
第十七條 開展中醫(yī)藥服務,應當以中醫(yī)藥理論為指導,運用中醫(yī)藥技術(shù)方法,并符合國務院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務基本要求。
第十八條 縣級以上人民政府應當發(fā)展中醫(yī)藥預防、保健服務,并按照國家有關(guān)規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務項目統(tǒng)籌實施。
縣級以上人民政府應當發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的作用,加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術(shù)與人才資源儲備。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當在疾病預防與控制中積極運用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法。
第十九條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,應當經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門審查批準;未經(jīng)審查批準,不得發(fā)布。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容應當與經(jīng)審查批準的內(nèi)容相符合,并符合《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。
第二十條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當加強對中醫(yī)藥服務的監(jiān)督檢查,并將下列事項作為監(jiān)督檢查的重點:
(一)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師是否超出規(guī)定的范圍開展醫(yī)療活動;
(二)開展中醫(yī)藥服務是否符合國務院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務基本要求;
(三)中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布行為是否符合本法的規(guī)定。
中醫(yī)藥主管部門依法開展監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應當予以配合,不得拒絕或者阻撓。