關(guān)于開展2019年度十堰市衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格區(qū)域評(píng)審申報(bào)工作的通知
十衛(wèi)高評(píng)辦〔2019〕1號(hào)
各縣市區(qū)人社局（職改辦)、衛(wèi)健局，市直衛(wèi)生健康單位，各有關(guān)單位：
根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2019年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦〔2019〕93號(hào))、《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（鄂職改字〔2019〕6號(hào))和《十堰市衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格區(qū)域評(píng)審申報(bào)評(píng)審條件（試行)》（十人社函〔2019〕100號(hào))文件要求，結(jié)合我市衛(wèi)生健康工作實(shí)際，現(xiàn)就2019年度全市衛(wèi)生技術(shù)正、副高級(jí)職務(wù)任職資格區(qū)域評(píng)審申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)區(qū)域評(píng)審范圍和對(duì)象
本次評(píng)審對(duì)象為全市（四家自主評(píng)審單位除外)申報(bào)正、副高級(jí)職務(wù)任職資格區(qū)域評(píng)審的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。2019年在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位上符合申報(bào)條件的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，均應(yīng)按現(xiàn)工作崗位和從事的專業(yè)進(jìn)行對(duì)口申報(bào)。
公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理工作人員)、已退休人員和達(dá)到退休年齡人員（按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外)不得申報(bào)職稱評(píng)審。
二、申報(bào)區(qū)域評(píng)審條件
申報(bào)區(qū)域衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職稱和農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職稱的申報(bào)條件按照《十堰市衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格區(qū)域評(píng)審申報(bào)評(píng)審條件（試行)的通知》（十人社函〔2019〕100號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。本條件由十堰市人力資源和社會(huì)保障局、十堰市衛(wèi)生健康委員會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。以往有關(guān)規(guī)定與本條件不一致的，以本條件為準(zhǔn)。原《湖北省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件（修訂試行)》（鄂職改辦〔2013〕118號(hào))、《關(guān)于開展衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格分類評(píng)審試點(diǎn)工作的通知》（鄂職改辦〔2015〕124號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<湖北省基層衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)副高級(jí)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件>的通知》（鄂職改辦函〔2014〕101號(hào))停止執(zhí)行。
三、有關(guān)政策要求
（一)申報(bào)推薦
1、所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都應(yīng)實(shí)行崗位管理。用人單位一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主進(jìn)行推薦申報(bào)，未完成崗位設(shè)置的事業(yè)單位按無空崗對(duì)待。各單位在申報(bào)時(shí)必須提供和上傳衛(wèi)生健康部門和人社事業(yè)單位管理部門審核的《2019年度事業(yè)單位職稱申報(bào)情況核定表》。
公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘用人員（包括人事代理人員)在職稱申報(bào)、評(píng)審方面與在職在編人員享有同等待遇，應(yīng)達(dá)到同樣能力業(yè)績(jī)要求。由用人單位在同等條件下比照單位同類人員推薦申報(bào)，用人單位根據(jù)實(shí)際情況確定推薦意見。
2、民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不受崗位職數(shù)限制。我市民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員聘用滿一年方可在本單位申報(bào)職稱，業(yè)績(jī)材料在聘用單位公示后，由聘用單位蓋章推薦，再通過同級(jí)人才服務(wù)部門審核和申報(bào)，并提交本人近一年由社保部門出具的在我市繳納社保的憑證（單位出具無效)和與聘用單位簽訂的有效期內(nèi)聘用合同。
3、“雙肩挑”人員申報(bào)職稱需經(jīng)人社事業(yè)單位管理部門審批，申報(bào)時(shí)應(yīng)提供“雙肩挑”審批手續(xù)，并近5年每年在一線從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間不少于全年工作時(shí)間的三分之一，且達(dá)到申報(bào)高一級(jí)職稱聘任年限、業(yè)績(jī)能力條件的，可以申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
4、專業(yè)技術(shù)管理崗位人員。聘用在醫(yī)院（含疾控中心)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具有專業(yè)技術(shù)背景要求（如醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等)、兼職履行管理職責(zé)且直接設(shè)置為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的人員，未脫離衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作，近5年每年在一線從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間不少于全年工作時(shí)間的三分之一, 且達(dá)到申報(bào)高一級(jí)職稱聘任年限、業(yè)績(jī)能力條件的，可以申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
5、經(jīng)省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合選派或市委組織部選派參加對(duì)口援外、援藏、援疆、援青等援助工作半年以上且在服務(wù)期限內(nèi)的人員可免去水平能力測(cè)試并在評(píng)審時(shí)予以賦分，對(duì)論文、科研成果不作硬性要求，工作總結(jié)、教學(xué)成果、技術(shù)推廣總結(jié)等可替代論文要求。對(duì)繼續(xù)教育學(xué)分不作要求。援派期為3年的，援派期滿后可提前一年申報(bào)高一級(jí)別職稱。在外工作時(shí)間可計(jì)算為基層服務(wù)工作時(shí)間。援外、援藏、援疆、援青人員申報(bào)職稱評(píng)審時(shí)須提供相關(guān)部門出具的文件和證明材料。申請(qǐng)?jiān)谑茉?a class="channel_keylink" href="/pharm/2009/20090113045352_89102.shtml" target="_blank">地參加職稱評(píng)審的，派出單位應(yīng)予以支持，申報(bào)材料經(jīng)派出單位審核同意，無需履行其他報(bào)批或委托手續(xù)。
6、在農(nóng)村基層指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城鎮(zhèn))及以下衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)、村衛(wèi)生室以及同類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不包含中心城市、縣（市)人民政府所在城鎮(zhèn)的街道、社區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))工作的衛(wèi)生技術(shù)人員可按“通用條件”申報(bào)，也可按照“農(nóng)村基層條件”申報(bào)，按照“農(nóng)村基層條件”評(píng)審或全科醫(yī)生中級(jí)滿10年認(rèn)定的，僅限于農(nóng)村基層范圍內(nèi)使用。其中，我省原劃定的衛(wèi)生中級(jí)省級(jí)合格線，在農(nóng)村基層工作的，可按照“農(nóng)村基層條件”申報(bào)。按“通用條件”申報(bào)高一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)重新考試通過國(guó)家合格線，任職年限可合并計(jì)算。
（二)職稱外語和計(jì)算機(jī)。根據(jù)《省人社廳關(guān)于調(diào)整我省專業(yè)技術(shù)人員職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力政策的通知》（鄂人社函〔2017〕269號(hào))，職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)不作為申報(bào)評(píng)審的前置必備條件。對(duì)申報(bào)人員能提供外語、計(jì)算機(jī)能力水平的證書可作為評(píng)價(jià)要素，在量化評(píng)審時(shí)予以適當(dāng)計(jì)分。
（三)水平能力測(cè)試。水平能力測(cè)試成績(jī)合格為申報(bào)評(píng)審的必要條件。申報(bào)人員水平能力測(cè)試的專業(yè)，必須與所在專業(yè)技術(shù)崗位、從事的專業(yè)技術(shù)工作、申報(bào)專業(yè)、級(jí)別相一致或相近。其中，按照“農(nóng)村基層條件”申報(bào)人員的水平能力測(cè)試成績(jī)須達(dá)到55分后方可申報(bào)。
（四)破格申報(bào)和轉(zhuǎn)評(píng)申報(bào)
1、破格申報(bào)。不具備規(guī)定學(xué)歷，但臨床（專業(yè))業(yè)績(jī)特別突出，臨床（專業(yè))或新技術(shù)應(yīng)用上有重大突破，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，達(dá)到規(guī)定聘任年限后，經(jīng)2名正高級(jí)同行專家推薦，所在單位公示無異議后，逐級(jí)報(bào)市衛(wèi)生健康委員會(huì)審核，市人社（職改辦)核準(zhǔn)后，可以逐級(jí)破格申報(bào)。其中，破格人員近5年內(nèi)年度考核必須是1次以上優(yōu)秀。
2、轉(zhuǎn)評(píng)申報(bào)。取得衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)，因崗位變動(dòng)，可以實(shí)行醫(yī)、藥、護(hù)、技順向轉(zhuǎn)評(píng)（醫(yī)、藥、護(hù)、技不能逆向轉(zhuǎn)評(píng))。通過考試取得的衛(wèi)生中級(jí)職稱，在順向轉(zhuǎn)評(píng)時(shí)，可不再要求考試取得新崗位中級(jí)職稱。在新的專業(yè)技術(shù)崗位上須聘用滿1年以上，考核合格，達(dá)到規(guī)定的條件后，可申報(bào)晉升現(xiàn)崗位專業(yè)的上一級(jí)職務(wù)，原衛(wèi)生專業(yè)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限可以合并計(jì)算，原與衛(wèi)生專業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的工作業(yè)績(jī)可作為晉升依據(jù)。
（五)2019年報(bào)送論文、科研資料的要求。在市直衛(wèi)生健康單位工作的專業(yè)技術(shù)人員，按照十人社函〔2019〕100號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。2019年度起評(píng)審?fù)菩姓撐拇碜髦贫�，申�?bào)人員提交的統(tǒng)計(jì)源期刊論文或?qū)W會(huì)宣講的學(xué)術(shù)論文最多不超過3篇，請(qǐng)個(gè)人按照專業(yè)相關(guān)度、醫(yī)療應(yīng)用效果、醫(yī)療創(chuàng)新能力等標(biāo)準(zhǔn)，將提交的論文重要程度進(jìn)行排序，評(píng)委會(huì)根據(jù)單位級(jí)別或崗位性質(zhì)制定評(píng)價(jià)規(guī)則，選取排位在前的代表作進(jìn)行質(zhì)量評(píng)分。按照“農(nóng)村基層條件”申報(bào)人員，論文、科研不作硬性要求。以上申報(bào)者應(yīng)擇優(yōu)報(bào)送本人本專業(yè)的論文，非本專業(yè)論文和獎(jiǎng)勵(lì)、基礎(chǔ)性研究論文、著作主編或參編著作、個(gè)案報(bào)道、綜述、科普性文章等不作為評(píng)審論文對(duì)待，不計(jì)入量化評(píng)分。
（六)基層服務(wù)�；鶎臃⻊�(wù)應(yīng)符合國(guó)家、省里有關(guān)規(guī)定。按文件要求應(yīng)承擔(dān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援任務(wù)的，單位應(yīng)如實(shí)審核提供，由各級(jí)衛(wèi)健部門復(fù)核蓋章。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作時(shí)間可作為基層服務(wù)時(shí)間。對(duì)未如期完成到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)工作任務(wù)的，任何單位或個(gè)人不得出具虛假證明，一旦發(fā)現(xiàn)造假，將追究申報(bào)單位和個(gè)人責(zé)任。
（七)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律確保評(píng)審質(zhì)量等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦函〔2015〕135號(hào))要求，繼續(xù)教育不作為申報(bào)的必備條件，經(jīng)衛(wèi)生健康部門審核后，作為評(píng)價(jià)要素評(píng)審時(shí)予以賦分。
（八)強(qiáng)化臨床實(shí)際工作能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。針對(duì)醫(yī)、藥、護(hù)、技各專業(yè)特點(diǎn)，將病歷、危急重癥會(huì)診記錄、臨床合理用藥指導(dǎo)材料、疑難危重病人護(hù)理計(jì)劃、新技術(shù)新項(xiàng)目應(yīng)用方案、公共衛(wèi)生事件分析報(bào)告、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)報(bào)告等能夠反映申報(bào)人員臨床實(shí)踐能力和專業(yè)技術(shù)水平的材料納入申報(bào)范圍作為評(píng)委評(píng)審的重要評(píng)價(jià)要素，申報(bào)個(gè)人及推薦單位按要求準(zhǔn)備申報(bào)資料。
（九)任期內(nèi)個(gè)人獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)證明材料。僅限各級(jí)黨委政府或黨委政府行政管理部門頒發(fā)的對(duì)申報(bào)個(gè)人思想政治素質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，不包括協(xié)會(huì)、單位發(fā)獎(jiǎng)、團(tuán)體獲獎(jiǎng)、文體獲獎(jiǎng)或演講、論文、體育、提案獲獎(jiǎng)。
（十)關(guān)于時(shí)間的計(jì)算。職稱評(píng)審中所有涉及時(shí)間的計(jì)算（含任職資格聘任時(shí)間)，均按滿實(shí)足年限計(jì)算，計(jì)算時(shí)間截止到評(píng)委會(huì)受理材料截止之日。業(yè)績(jī)、論文等成果均應(yīng)是任現(xiàn)職以來所獲得。 論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、科研成果等業(yè)績(jī)材料必須是受理材料截止時(shí)間之前取得，之后取得的視為無效。
申報(bào)通用醫(yī)師類職稱的專業(yè)工作時(shí)間從取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書算起，不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)時(shí)間；農(nóng)村基層類條件中執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師從事專業(yè)工作時(shí)間可以從取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書算起。從事專業(yè)工作時(shí)間為有效執(zhí)業(yè)時(shí)間，間斷或中止執(zhí)業(yè)時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
通過評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，必須經(jīng)過個(gè)人申報(bào)、單位審核公示、部門推薦、各級(jí)審核、評(píng)委會(huì)評(píng)審、結(jié)果公示、市職改辦發(fā)任職資格文、報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)備案等環(huán)節(jié)，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，任職資格都將不予確認(rèn)。
四、有關(guān)工作要求
（一)嚴(yán)格個(gè)人申報(bào)誠(chéng)信制度。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)通知要求和申報(bào)評(píng)審條件，如實(shí)填報(bào)個(gè)人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷和任現(xiàn)職以來業(yè)績(jī)成果，簽訂誠(chéng)信承諾書，并報(bào)送至用人單位。申報(bào)過程中要堅(jiān)持誠(chéng)信承諾和公示制度，每位申報(bào)人員必須簽署《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠(chéng)信承諾書》，承諾所填寫的文字內(nèi)容及證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，凡在申報(bào)時(shí)提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，3年內(nèi)（不含當(dāng)年)不得參加職稱評(píng)審。
（二)強(qiáng)化單位責(zé)任，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督。用人推薦單位是申報(bào)材料的第一責(zé)任人，要對(duì)申報(bào)平臺(tái)填寫的數(shù)據(jù)和紙質(zhì)材料的規(guī)范性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)人員《專業(yè)技術(shù)任職資格申報(bào)人員綜合材料一覽表》和相關(guān)業(yè)績(jī)材料必須在推薦單位公示不少于5個(gè)工作日。各單位嚴(yán)格對(duì)推薦材料把關(guān)，按照規(guī)范進(jìn)行審核蓋章，因?qū)徍瞬粐?yán)影響評(píng)審的，責(zé)任由申報(bào)個(gè)人和用人推薦單位承擔(dān)；衛(wèi)生健康部門逐級(jí)對(duì)推薦、申報(bào)的程序、申報(bào)資格進(jìn)行審核把關(guān)；人社（職改)部門對(duì)推薦、申報(bào)、評(píng)審全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。在推薦、申報(bào)、評(píng)審過程中，要嚴(yán)肅遵守申報(bào)、評(píng)審工作紀(jì)律，不得擅自擴(kuò)大范圍、放寬條件、降低要求，確保評(píng)審工作公開、公平、公正。
（三)建立倒查追責(zé)機(jī)制。衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職務(wù)評(píng)審實(shí)行評(píng)前“擬評(píng)對(duì)象”和“評(píng)審結(jié)果”雙公示。公示期間，對(duì)群眾反映的問題，所在單位人事、紀(jì)檢部門要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。材料上報(bào)前發(fā)現(xiàn)問題，單位未調(diào)查核實(shí)，未形成明確結(jié)論的，單位不得上報(bào)材料；在材料上報(bào)后發(fā)現(xiàn)存在問題的，單位出具專題報(bào)告，經(jīng)市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市職改辦審定同意后取消參評(píng)資格。
五、申報(bào)時(shí)間及途徑
正、副高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)職稱采取網(wǎng)上系統(tǒng)申報(bào)和紙質(zhì)材料同時(shí)申報(bào)的方式。網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為11月11日至12月1日；紙質(zhì)材料受理時(shí)間為12月2日至12月13日。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成網(wǎng)上申報(bào)的，申報(bào)時(shí)間截止后，一律不再開通申報(bào)渠道。
個(gè)人網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)入口：湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)/自然人辦事/高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)/在線申請(qǐng)，在網(wǎng)上完成個(gè)人賬戶注冊(cè)并填報(bào)個(gè)人申報(bào)數(shù)據(jù)，推送至單位審核。
單位網(wǎng)上審核入口：湖北省職稱網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，各單位賬號(hào)（包括民營(yíng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu))由市衛(wèi)生健康委人事科統(tǒng)一分配。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按鄂財(cái)綜發(fā)〔2011〕32號(hào)、鄂價(jià)費(fèi)規(guī)〔2011〕100號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，高級(jí)職稱評(píng)審費(fèi)每人300元，報(bào)送材料時(shí)一并繳納，復(fù)審未通過人員評(píng)審費(fèi)不予退回。
十堰市衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委人事科，聯(lián)系人：靳偉，聯(lián)系電話：0719-8117014。
附件：
1、2019年度事業(yè)單位高級(jí)職稱申報(bào)情況核定表
2、申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠(chéng)信承諾書
3、新項(xiàng)目新技術(shù)開展情況統(tǒng)計(jì)表
4、申報(bào)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況評(píng)價(jià)報(bào)告
5、個(gè)人專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)表
6、2019年度衛(wèi)生系列評(píng)審材料裝訂目錄
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