關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的實(shí)施意見遼人社職〔2016〕84號(hào)
各市人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委，省直有關(guān)單位：為切實(shí)加強(qiáng)我省基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2015〕94號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，遵循衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)規(guī)律和基層衛(wèi)生工作
實(shí)際，建立以醫(yī)療服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，著力提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平和能力，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)改強(qiáng)基層的目標(biāo)，加快建立分級(jí)診療制度提供有力的人才支持。
二、實(shí)施范圍
適用于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)、計(jì)劃生育服務(wù)站、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。門診部（所)、醫(yī)務(wù)室，國(guó)有企業(yè)以及社會(huì)資本舉辦的規(guī)模相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，參照?qǐng)?zhí)行。
三、完善職稱評(píng)審工作
(一)完善評(píng)審體系。對(duì)衛(wèi)生專業(yè)中、初級(jí)職稱，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試。衛(wèi)生高級(jí)職稱繼續(xù)實(shí)行考評(píng)結(jié)合、分層分類評(píng)審。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和工作特點(diǎn)，科學(xué)制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，提高基層衛(wèi)生專業(yè)人才評(píng)審的專業(yè)性、針對(duì)性，注重工作實(shí)際，能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)等基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率。
(二)優(yōu)化評(píng)審條件
1.對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)人員職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不做要求，對(duì)論文、科研不做硬性要求，作為評(píng)審的參考條件。
2.相應(yīng)專業(yè)大學(xué)專科畢業(yè)后，聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿
7年，且在縣（區(qū))級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作滿20年的人員可以正常報(bào)評(píng)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
3.基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)高級(jí)職稱前，應(yīng)按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定，完成規(guī)定數(shù)量的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分，同時(shí)定期到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修。
(三)完善評(píng)審內(nèi)容。結(jié)合基層衛(wèi)生工作實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)等基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人K，重點(diǎn)考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，以及常見病、多發(fā)病的診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù)，承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作，以及對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)等工作情況。
將常見病、多發(fā)病診治專題報(bào)告、病例分析資料、護(hù)理記錄、工作總結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報(bào)告、開展健康教育與健康促進(jìn)次數(shù)、公共衛(wèi)生事件報(bào)告、慢性病管理材料、輔助診斷報(bào)告、審核處方材料、健康檔案管理數(shù)、服務(wù)對(duì)象滿意度等作為評(píng)審的重要內(nèi)容。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制
各地、各部門要進(jìn)一步解放思想，深化基層衛(wèi)生人才發(fā)展體制機(jī)制改革，做好崗位設(shè)置、崗位聘任、工資待遇等相關(guān)工作，建立基層衛(wèi)生高級(jí)職稱改革的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和衛(wèi)生計(jì)生部門要將改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作列為深化醫(yī)改和
人事制度改革的重要內(nèi)容，予以高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通合作，建立有效的工作機(jī)制，組織實(shí)施好基層衛(wèi)生職稱評(píng)審改革工作。要積極細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳工作，充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員積極性，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才服務(wù)基層。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照本實(shí)施意見，對(duì)本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員日常工作合理安排、嚴(yán)格管理，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員不斷提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。
遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室
2016年11月30日
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