人才資源是第一資源，是推動新疆經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安的重要支撐。當(dāng)前，自治區(qū)正處于大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的關(guān)鍵階段，加快建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的人才隊(duì)伍，是深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的迫切要求，是改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的根本保障。為深入貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于國家人才發(fā)展規(guī)劃重大人才工程為新疆提供重點(diǎn)支持的意見》（中組發(fā)〔2011〕21號)和《新疆維吾爾自治區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年)》，加快推動自治區(qū)人才發(fā)展，提出如下意見。
一、加快培養(yǎng)高層次、高技能和骨干人才
1.加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才。高層次創(chuàng)新型人才是提升自主創(chuàng)新能力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵力量。實(shí)施“天山英才工程”，到2020年，培養(yǎng)造就50名具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的科學(xué)家、工程技術(shù)專家和文化名家，300名具有區(qū)內(nèi)領(lǐng)先水平，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域有較高造詣的帶頭人，1000名在各行業(yè)領(lǐng)域成績顯著、起骨干作用的優(yōu)秀人才。實(shí)施“天山學(xué)者計劃”，到2020年，培養(yǎng)引進(jìn)200名特聘教授、200名講座教授、200名主講教授和400名天山學(xué)子，構(gòu)建以天山學(xué)者為領(lǐng)軍的高層次學(xué)術(shù)梯隊(duì)，造就一批重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)精英。實(shí)施“青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”，到2020年，培養(yǎng)2000名能夠提升自治區(qū)科技創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力的青年科技創(chuàng)新骨干人才醫(yī)學(xué).全在.,線提,供zxtf.net.cn。完善高層次人才培養(yǎng)制度體系，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，建立高層次人才研修制度、科研助手制度、師承制度等人才培養(yǎng)制度，推行技術(shù)掛職、訪問學(xué)者、特殊培養(yǎng)等人才培養(yǎng)方式。
2.加快建設(shè)高端人才培養(yǎng)平臺。人才培養(yǎng)平臺是吸納、集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要載體。加快建設(shè)一批高端平臺，到2015年，建設(shè)7個國家級重點(diǎn)學(xué)科、3個國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4個省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地、10個國家級工程技術(shù)研究中心、10個國家地方聯(lián)合研究中心和5個院士（專家)工作站。打造一批重點(diǎn)平臺，依托區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所，到2015年，建設(shè)70個自治區(qū)級重點(diǎn)學(xué)科、30個自治區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、50個自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心和60個博士后科研流動（工作)站。鼓勵和支持區(qū)外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)來疆設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。對各類培養(yǎng)平臺在硬件投入和科研創(chuàng)新方面給予支持，使其成為支撐自主創(chuàng)新的重要基地、集聚高端人才的重要載體。
3.積極培育開發(fā)高技能人才。高技能人才是加快新型工業(yè)化建設(shè)的重要力量。緊緊圍繞自治區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)的總體部署，大力實(shí)施“高技能人才培養(yǎng)計劃”，到2020年，在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域培養(yǎng)15萬名高技能人才。大力發(fā)展職業(yè)教育，整合培訓(xùn)資源，提高辦學(xué)質(zhì)量，到2020年，在全疆14個地（州、市)至少各建一所高級技工學(xué)�；蚣紟煂W(xué)院。鼓勵社會力量開辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受與同類公辦學(xué)校相同政策。建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，到2020年，依托特變電工、金風(fēng)科技、中泰化學(xué)等大中型骨干企業(yè)建設(shè)50個自治區(qū)級高技能人才培養(yǎng)示范基地。實(shí)行政府購買培訓(xùn)成果政策，制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法，完善有突出貢獻(xiàn)技師享受政府特殊津貼制度，推行首席技師制度。
4.統(tǒng)籌抓好各類骨干人才培養(yǎng)。以提升思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力為核心，深入開展大規(guī)模黨政人才教育培訓(xùn)，每5年將全區(qū)各級黨政人才輪訓(xùn)一遍。以提升專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主題，大力實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程”，到2020年，累計培訓(xùn)600萬人次骨干專業(yè)技術(shù)人才。以培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“第四批少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)計劃”，到2015年，培養(yǎng)2000名各領(lǐng)域少數(shù)民族科技骨干人才。以加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為主線，深入實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)計劃”，到2020年，培養(yǎng)造就一大批生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)推廣、科技致富帶頭人，實(shí)現(xiàn)一戶一人一技、一村一組3至5名實(shí)用技術(shù)帶頭人、一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)5至8名農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)員。以促進(jìn)現(xiàn)代文化繁榮發(fā)展，推動社會管理創(chuàng)新，維護(hù)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，實(shí)施“宣傳文化重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程”、“社會工作人才培養(yǎng)專項(xiàng)計劃”和“政法人才培養(yǎng)引進(jìn)工程”。全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)制度建設(shè)，推進(jìn)教育培訓(xùn)公共服務(wù)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容形式，建設(shè)面向各領(lǐng)域人才的教育培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)體系，著力提升各類骨干人才能力素質(zhì)。
5.依托國家重大人才工程加快人才培養(yǎng)。貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于國家人才發(fā)展規(guī)劃重大人才工程為新疆提供重點(diǎn)支持的意見》，與有關(guān)部委積極對接，抓好中央支持新疆人才發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作。依托“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃”，每年為自治區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))選派3500名專業(yè)技術(shù)人才到艱苦地區(qū)基層工作或服務(wù)，為自治區(qū)艱苦地區(qū)基層培養(yǎng)1000名專業(yè)技術(shù)人才。依托“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”，擴(kuò)大大學(xué)生到村任職計劃、“雙語”教師特設(shè)崗位計劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃來疆服務(wù)人員的選派規(guī)模和數(shù)量。依托“專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程”，每年為自治區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的8000名急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和2000名具有中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才提供知識更新繼續(xù)教育培訓(xùn)。依托“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃”，到2020年，為自治區(qū)培養(yǎng)5400名農(nóng)村實(shí)用人才和4000名農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人。依托“高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程”，每年為自治區(qū)培養(yǎng)3000名農(nóng)村骨干教師，“十二五”期間為自治區(qū)培養(yǎng)少數(shù)民族本�？迫瞬�2.8萬人。積極爭取有關(guān)部委支持，依托“企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程”、“全民健康衛(wèi)生人才保障工程”、“國家高技能人才振興計劃”、“創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”、“青年英才開發(fā)計劃”以及“文化名家工程”等國家人才發(fā)展規(guī)劃重大人才工程項(xiàng)目，為自治區(qū)培養(yǎng)各類急需緊缺人才。
6.發(fā)揮援疆省市優(yōu)勢資源促進(jìn)人才培養(yǎng)。利用援疆省市教育培訓(xùn)和科技、人才優(yōu)勢為受援地培養(yǎng)人才。實(shí)施“受援地縣、鄉(xiāng)、村干部赴援疆省市輪訓(xùn)計劃”，力爭3年內(nèi)組織受援地縣、鄉(xiāng)、村干部到支援省市輪訓(xùn)一遍。實(shí)施“選派新疆干部赴支援省市掛職計劃”，每兩年選派1000人赴支援省市掛職學(xué)習(xí)。實(shí)施“對口援疆青年科技英才培養(yǎng)計劃”，用5年時間選派2500名青年科技骨干人才赴內(nèi)地高等院校、科研院所、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)進(jìn)行6個月至1年的培養(yǎng)。健全和完善援疆干部人才管理服務(wù)政策，鼓勵援疆干部人才長期留疆工作，發(fā)揮援疆干部人才的傳幫帶作用。
