在國內(nèi)種植面積已經(jīng)排名第二的玉米品種“先玉335”，意外落選了。農(nóng)業(yè)部3月發(fā)布推介的26個玉米品種中，“先玉335”不在其列。
對于“先玉335”落選原因，各方諱莫如深。本報(bào)記者多方求證，各條線索均將其指向“轉(zhuǎn)基因”�！艾F(xiàn)在這個事情在業(yè)內(nèi)就是不能碰的‘禁區(qū)’�！辈辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士表示。
“如果‘先玉335’被證實(shí)為轉(zhuǎn)基因玉米，那以它幾千萬畝的播種面積可能造成的基因污染，后果將是無法承受的�！鄙鲜鋈耸糠Q。2010年9月，“先玉335”已經(jīng)經(jīng)歷了一次“疑為轉(zhuǎn)基因”風(fēng)波。
此次落選，讓涉外品種身份的“先玉335”再度陷入轉(zhuǎn)基因的漩渦。
不能說的秘密
2005年，農(nóng)業(yè)部制定出臺《農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推介發(fā)布辦法》(下稱《推介發(fā)布辦法》)。作為一種制度，它每年定期推介發(fā)布農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)信息。
農(nóng)業(yè)部科技教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，所謂主導(dǎo)品種，就是指增產(chǎn)潛力大、適應(yīng)性廣、抗性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高的品種。該司技術(shù)推廣處工作人員在回復(fù) “今年主導(dǎo)品種入選標(biāo)準(zhǔn)”時也稱，“主要是推廣面積、增產(chǎn)潛力和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)等方面”。
“先玉335”是美國先鋒公司選育的玉米雜交種。資料顯示，在全國春玉米區(qū)，2009年“先玉335”種植面積已達(dá)2400萬畝，列全國玉米種子銷售量的第二位。
“‘先玉335’在東北地區(qū)比當(dāng)?shù)仄渌N子平均產(chǎn)量高5%-10%。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所研究員佟屏亞告訴記者，高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的特性使“先玉335”非常受農(nóng)戶歡迎，并且該種子
脫水快，適合機(jī)械化收割。由于擁有諸多優(yōu)良特性，2011年“先玉335”制種面積或?qū)⒊鋈ツ?-2倍，推廣面積或?qū)⑸仙恋诙�，僅次于“鄭單958”。
從各項(xiàng)推選標(biāo)準(zhǔn)來看，“先玉335”并沒有不符合之處。對于這一點(diǎn)，上述技術(shù)推廣處工作人員并未否認(rèn)。
對此，中國種子協(xié)會副會長、秘書長李立秋表示“不便置評”，“這歸農(nóng)業(yè)部科教司管”。上述技術(shù)推廣處工作人員則承認(rèn)，“先玉335”落選“有一些特別的原因”，具體是何種“特別原因”，該工作人員稱“涉及具體工作層面，不方便透露”。
“品種名單由各省上報(bào)，之后我們組織專家組進(jìn)行評審及確定�！痹摴ぷ魅藛T說，“先玉335”沒有入選，“可能是沒有上報(bào)”或“沒有通過專家組的評審”。同時他表示，“專家組名單不能透露”。
“(落選)不是因?yàn)闆]有上報(bào)�！倍鼗头N業(yè)(600354.SZ)總經(jīng)理馬宗海在接受記者采訪時說，“不清楚落選原因，沒有得到回饋”。他表示，個人認(rèn)為“可能因?yàn)椤扔?35’是涉外品種”。
“(主導(dǎo)品種和主推技術(shù))農(nóng)業(yè)部的人自己就定了。”不愿具名的知情人士告訴記者，“沒有什么專家組。最后入選的名單是各方平衡后的結(jié)果�！�
在《推介發(fā)布辦法》的玉米主導(dǎo)品種中，既有“鄭單958”、“浚單20”這樣全國推廣面積很大的品種 (“鄭單958”在全國的推廣面積位居第一，“浚單20”位居第三)；也有“農(nóng)華101”、“紀(jì)元1號”這樣剛剛通過審定卻還沒有推廣的品種。后兩者的入選，在業(yè)內(nèi)引起了不小的質(zhì)疑之聲。
登海種業(yè)集團(tuán)高科技研究院副院長柳京國則婉拒了本報(bào)采訪。
不能提“轉(zhuǎn)基因”
“這個事，在一次業(yè)界討論會上大家已經(jīng)有所揣測�！敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所研究員佟屏亞稱。佟屏亞分析稱：“可能有兩種情況。第一種，‘先玉335’是涉外公司培育的，它沒有入選是基于 ‘要保護(hù)扶持國內(nèi)種業(yè)’；第二種，‘先玉335’是一株‘毒草’，不推介，不聲張，不批判，讓它自行消亡�！�
佟屏亞將“先玉335”稱為毒草，但并沒有用轉(zhuǎn)基因這個詞。上述知情人士則稱，“轉(zhuǎn)基因”已經(jīng)變成業(yè)內(nèi)公認(rèn)的、不能觸及的“禁區(qū)”。
“‘先玉335’是不是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，我不知道，因?yàn)槲覜]有證據(jù)�！鼻笆鲋槿耸勘硎�，“但我知道，不久以前農(nóng)業(yè)部限令退出市場的27個玉米品種里，有4個是轉(zhuǎn)基因。它們是被地方科研人員或機(jī)構(gòu)舉報(bào)的。品種名稱我不能說。”
該知情人士所指的，是一份農(nóng)業(yè)部2010年12月發(fā)布的文件。該文件明確指出，自發(fā)文滿一年起，美國孟山都公司所屬的 “迪卡1號”、“迪卡3號”兩個玉米品種，以及“登海3686”、“中農(nóng)大236”和“中農(nóng)大4號”等25個國內(nèi)玉米品種徹底退出市場。
2010年，曾有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑孟山都在廣西推廣多年的玉米品種 “迪卡007號”是轉(zhuǎn)基因品種，但農(nóng)業(yè)部方面否認(rèn)其是轉(zhuǎn)基因品種。
“退出市場，是不會說因?yàn)樗寝D(zhuǎn)基因品種的。會用別的原因，比如‘到期’，或者干脆沒有原因�！痹撊耸勘硎荆胺駝t的話，當(dāng)嚴(yán)重后果顯現(xiàn)時，誰來負(fù)責(zé)？所以，但凡有一個原因可以拿來用，就絕對不會用‘轉(zhuǎn)基因’。比如，只有‘限制外資’和‘轉(zhuǎn)基因’兩個原因可以用，那一定會選前者�！�
事實(shí)似乎在印證該人士的 “預(yù)見”。在求證過程中，農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司工作人員也表示，“先玉335”落選的原因是“為了引導(dǎo)扶持國產(chǎn)品種”。
此前在2010年9月發(fā)生的“‘先玉335’疑為轉(zhuǎn)基因”風(fēng)波，最終以農(nóng)業(yè)部的澄清落幕。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“先玉335”2004年通過國家品種審定，審定的“先玉335”不是轉(zhuǎn)基因品種，農(nóng)業(yè)部已組織有關(guān)單位對市場上的“先玉335”玉米種子進(jìn)行了檢測，均未檢出轉(zhuǎn)基因成分。
“‘先玉335’不是轉(zhuǎn)基因品種�！瘪R宗海表示，“認(rèn)定結(jié)果應(yīng)以農(nóng)業(yè)部去年的公告為準(zhǔn)�！�
但質(zhì)疑聲音并未完全消失，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部除了結(jié)果外并沒有公布任何與檢測有關(guān)的信息。
有業(yè)內(nèi)人士稱，轉(zhuǎn)基因成分的特征必須從育種者那里才能得到。檢測有效的前提條件是育種者向檢測主體提供充分完整的信息。如果育種者和檢測者分別屬于不同的國家，尤其是當(dāng)育種者的技術(shù)能力領(lǐng)先于檢測者的時候，檢測者如何要求育種者提供該種子的充分完整的信息，其操作性變得十分復(fù)雜。
中投顧問食品行業(yè)研究員周思然則表示，有數(shù)據(jù)顯示“先玉335”的父本“PH4CV”為轉(zhuǎn)基因品種，再加上吉林種植區(qū)出現(xiàn)的動物異常情況已經(jīng)引起政府高度重視，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢查比較復(fù)雜，所以政府也不能直接得出定論。
據(jù)《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》稱，2010年7月，山西、吉林等地出現(xiàn)大
老鼠消失、母豬死胎率升高、豬的不明原因疾病增多、狗經(jīng)常出現(xiàn)肝
腹水或者腎腹水等動物異�，F(xiàn)象。該報(bào)道稱，當(dāng)?shù)貏游锂惓，F(xiàn)象集中出現(xiàn)在最近三年、出現(xiàn)問題的生豬養(yǎng)殖戶均使用 “先玉335”玉米作為飼料。
影響未知
一次并不太引人注目的“落選”，原因成疑。其后它又將帶來何種影響，市場看法并不統(tǒng)一。
登海種業(yè)(002041)與敦煌種業(yè)各自的子公司登海先鋒和敦煌先鋒是 “先玉335”的主要生產(chǎn)企業(yè)，且“先玉335”對兩家公司業(yè)績貢獻(xiàn)占比很高。
其中2009年登海種業(yè)玉米銷售收入5.44億元，同比增長39.31%，其中先玉335實(shí)現(xiàn)收入3.2億元，歸屬于上市公司凈利潤9362萬元，同比增長3498.09%；敦煌先鋒實(shí)現(xiàn)凈利潤2.18億元，敦煌種業(yè)權(quán)益凈利潤達(dá)到1.1億元，同比增長132%，盈利增長完全依靠“先玉335”。
“‘疑似’的結(jié)論已經(jīng)不重要，基本上可以判斷“先玉335”不會再有機(jī)會大規(guī)模推廣�！敝型额檰柺称沸袠I(yè)研究員周思然稱，“先玉335”不在2011年主導(dǎo)推介之列，將大大限制登海種業(yè)、敦煌種業(yè)對“先玉335”的市場推廣。雖然農(nóng)業(yè)部沒有命令禁止“先玉335”的推廣，但是地方政府會嚴(yán)格按照《推介發(fā)布辦法》辦理，減少對“先玉335”的使用，進(jìn)而影響到登海種業(yè)和敦煌種業(yè)的業(yè)績。
周思然認(rèn)為，“先玉335”落選的原因可能是 “懷疑先玉335存在缺陷”�！爸鞴懿块T的此次表態(tài)也說明如果美國杜邦公司不給出準(zhǔn)確答復(fù)，中國政府將對“先玉335”無限期封殺，表明中國政府不接受轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的立場�！敝芩既徽f，“此舉將使涉外企業(yè)今后在種業(yè)領(lǐng)域承受更多的審查�！�
也有分析人士稱，《推介發(fā)布辦法》的針對性并不強(qiáng)，應(yīng)該對兩家上市公司沒有實(shí)質(zhì)性的影響。農(nóng)戶對種子是否接受除了品質(zhì)外，主要還是看公司的營銷，先鋒公司營銷能力非常強(qiáng)，只要農(nóng)戶對此認(rèn)可，其推廣面積就不會減少。
“股價(jià)表現(xiàn)與是否落選沒有關(guān)聯(lián)�！瘪R宗海也表示，今后的市場推廣不會受到此事任何影響。
記者：彭亮
來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
－－－－－－－－－－－轉(zhuǎn)基因違規(guī)商業(yè)化低調(diào)曝光叫停 玉米仍在促銷
違規(guī)商業(yè)化在轉(zhuǎn)基因種子領(lǐng)域似乎無孔不入。
本報(bào)獲悉，多個已被農(nóng)業(yè)部明令退出市場的轉(zhuǎn)基因玉米品種，正在四川、遼寧、廣西等省市大舉促銷。
根據(jù)2010年12月農(nóng)業(yè)部發(fā)布的1504號《公告》，共有27個玉米品種被停止生產(chǎn)，并自公告發(fā)布起一年內(nèi)徹底退出中國種子市場。知情人士透露，在這27個玉米品種中，“登海3686”、“中農(nóng)大4號”、“中農(nóng)大236”、“鐵研124”等品種都屬于違規(guī)商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因玉米品種。
農(nóng)業(yè)部在去年的查處轉(zhuǎn)基因違規(guī)商業(yè)化行動中還發(fā)現(xiàn)，這些轉(zhuǎn)基因玉米品種最初都是以非轉(zhuǎn)基因的名義，申請參加國家品種試驗(yàn)、審定、登記并獲通過的。知情人士透露，目前在四川、遼寧、廣西等省市促銷的轉(zhuǎn)基因玉米也包括這4個品種。
先是鉆了轉(zhuǎn)基因種子審定的漏洞，被查處后又鉆政策期限上的空子，但所有這一切都被“低調(diào)”處理。
上述知情人士表示，1504號《公告》發(fā)布的范圍很小，也未明確指出涉及違規(guī)商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因品種；而對于四川等地仍然促銷淘汰轉(zhuǎn)基因玉米品種，農(nóng)業(yè)部采取的是“勸說”種業(yè)老板停止促銷并給農(nóng)民退貨的方式。
低調(diào)的名單
按照《公告》表述，經(jīng)過國家農(nóng)作物品種審定委員會的嚴(yán)格審議，并進(jìn)行了為期一個月的公示，農(nóng)業(yè)部才決定發(fā)文停止生產(chǎn)這批27個玉米品種，同時還明確發(fā)文滿一年起，徹底停止其在國內(nèi)市場的經(jīng)營和推廣。
《公告》按通過國家審定的先后排出了27個玉米品種的名單，對每個品種的審定時間、所屬單位也都做了標(biāo)示。在4個轉(zhuǎn)基因玉米品種中，“鐵研124”、“中農(nóng)大4號”通過國家審定的最晚，時間都是2009年，“中農(nóng)大236”、“登海3686”是在2006年，而其它品種都是在2003年之前。
從去年夏季以來，有關(guān)農(nóng)業(yè)部查獲違規(guī)銷售轉(zhuǎn)基因玉米種子的消息就不脛而走，但處理結(jié)果卻一直未對外公布。知情人士稱，1504號《公告》可看做是查處結(jié)果之一。
據(jù)了解，2010年是農(nóng)業(yè)部種子執(zhí)法年，其中很重要的一項(xiàng)就是嚴(yán)查“違規(guī)商業(yè)化”的轉(zhuǎn)基因水稻、玉米等種子。不過，農(nóng)業(yè)部方面曾公開表示，農(nóng)業(yè)部并未準(zhǔn)予轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化，在國內(nèi)市場上也并未查獲轉(zhuǎn)基因水稻和玉米種子。
按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子在獲得相關(guān)證書和許可證之前，只能進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)，不得進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用。
但知情人士告訴本報(bào)，被查獲的“登海3686”、“中農(nóng)大4號”等已進(jìn)入市場的轉(zhuǎn)基因玉米種子，是2009年之前相關(guān)育種企業(yè)或育種家以非轉(zhuǎn)基因的名義申請參加國家品種試驗(yàn)、審定、登記并獲得通過的。
按照種業(yè)內(nèi)人士的說法，去年6月之前農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門在對品種審定的過程中，如果企業(yè)和育種者申報(bào)的是非轉(zhuǎn)基因品種，品種審定人員就不做轉(zhuǎn)基因品種方面的檢查。一些企業(yè)和育種家，正是鉆了這個空子。
據(jù)知情人士透露，農(nóng)業(yè)部原本將牽涉轉(zhuǎn)基因玉米違規(guī)商業(yè)化的企業(yè)和育種家定性為屬于“欺詐行為”，處理的辦法是違規(guī)育種單位或個人 “3年內(nèi)不能申請品種審定”，非法生產(chǎn)企業(yè)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證則會被吊銷。
但隨著調(diào)查的逐步深入，農(nóng)業(yè)部處罰違規(guī)企業(yè)和個人的態(tài)度有了轉(zhuǎn)變，被查獲的違規(guī)轉(zhuǎn)基因玉米種子被認(rèn)為是 “由于育種家缺乏經(jīng)驗(yàn)，錯誤地引進(jìn)國外轉(zhuǎn)基因種子資源，導(dǎo)致培育出來的是實(shí)際含有轉(zhuǎn)基因成分的品種”，最后定性為“從育種家本身，到育種單位，再到生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，都屬于無意識地犯了錯誤”。
操盤者
有業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)，在被查獲的4個轉(zhuǎn)基因玉米品種當(dāng)中，有3個品種的育種人都是有名望的資深專家，其中還有
人參與甚至負(fù)責(zé)國家農(nóng)作物品種的審定。
在4個轉(zhuǎn)基因玉米品種中，“登海3686”的育種單位是山東登海種業(yè)股份有限公司，“鐵研124”是遼寧省鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，“中農(nóng)大236”和“中農(nóng)大4號”同屬于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)。
“登海3686”的育種者李登海是全國人大常委會委員，是登海種業(yè)公司的董事長，在國際國內(nèi)有 “中國雜交玉米之父”之稱。
“中農(nóng)大4號”是出自中國工程院院士、玉米遺傳育種專家戴景瑞。戴本人曾參與已獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的安全證書的轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米的研究，并在中國農(nóng)業(yè)生物轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)課題中擔(dān)任了玉米項(xiàng)目執(zhí)行專家組組長。
“中農(nóng)大236”的育種人王守才也身兼教育部玉米育種工程中心主任、國家農(nóng)作物品種審定委員會玉米專業(yè)委員會副主任等多種職務(wù)。
知情人士透露，“中農(nóng)大236”、“中農(nóng)大4號”這兩個品種自問世以來，就都?xì)w屬北京中農(nóng)大康科技開發(fā)有限公司具體經(jīng)營。該公司成立于2003年7月，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)與國家玉米改良中心主辦。
中農(nóng)大康成立之后的前幾年內(nèi)，戴景瑞曾一直擔(dān)任該公司的董事長。目前戴景瑞和王守才都是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，在國家玉米改良中心也身兼要職。
為彌補(bǔ)我國轉(zhuǎn)基因種子管理政策的漏洞，農(nóng)業(yè)部去年6月3日發(fā)出通知，明確對已通過審定的農(nóng)作物品種，也要加大“種子的品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測力度”，還規(guī)定在種子執(zhí)法檢查中，“已明確將品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測納入種子監(jiān)督抽查和市場檢查范圍”。
但一位資深種業(yè)專家告訴本報(bào)，僅僅是在2000年-2008年，通過國家合法機(jī)構(gòu)審定的玉米品種就達(dá)到3150個，更何況之前農(nóng)業(yè)部對種子市場只是做“抽檢”而已。目前很難預(yù)估國內(nèi)市場上流轉(zhuǎn)的水稻、玉米等轉(zhuǎn)基因種子。
該專家還透露，目前查獲的轉(zhuǎn)基因玉米種子基本都是利用公益性科研經(jīng)費(fèi)，但由于育種者本身又在企業(yè)身兼重任，所以受利益驅(qū)動，一些企業(yè)和個人才“拿著納稅人的錢，去做企業(yè)的事”。
據(jù)多名種業(yè)人士表示，今年春節(jié)前后，“登海3686”、“中農(nóng)大4號”等4個轉(zhuǎn)基因玉米品種就在四川、遼寧等省市熱銷，而參與推進(jìn)促銷的企業(yè)和商人當(dāng)中，不乏生產(chǎn)和經(jīng)營這4個轉(zhuǎn)基因玉米品種的公司。在中農(nóng)大康公司的中文網(wǎng)站首頁，“中農(nóng)大4號”、“中農(nóng)大236”更是排在其他宣傳品種的前面。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所研究員佟屏亞在其博客上透露，為推銷“登海3686”等轉(zhuǎn)基因品種，一些商人拿出了各種各樣的高招，有的宣稱是從美國引進(jìn)的最新種質(zhì)培育的優(yōu)良品種，有的采取大返利、大減價(jià)的基金促銷手段。
對此，佟屏亞撰文直言，轉(zhuǎn)基因品種的某些官員、學(xué)者和企業(yè)老板，“結(jié)成了一條穩(wěn)固的保護(hù)鏈和利益鏈”。
記者：降蘊(yùn)彰
來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
