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中醫(yī)討論:四川修改《中醫(yī)條例》 探索破解中醫(yī)發(fā)展瓶頸

新華網(wǎng)成都1月29日電(記者葉建平)為解決中醫(yī)藥報(bào)銷難、中醫(yī)院院內(nèi)制劑不能調(diào)劑使用等中醫(yī)行業(yè)發(fā)展瓶頸,四川省對(duì)原《四川省中醫(yī)條例》90%的內(nèi)容進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,并經(jīng)四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修訂通過,正式更名為《四川省中醫(yī)藥條例》,于今年1月1日起正式施行。


四川省中醫(yī)藥管理局局長楊殿興說,《四川省中醫(yī)條例》于1997年頒布實(shí)施,這是第三次對(duì)其進(jìn)行修訂,也是修訂內(nèi)容變化最大的一次!按舜涡抻唽⑺拇ㄖ嗅t(yī)藥事業(yè)發(fā)展迫切需要的政策以法律形式加以固化,有利于推動(dòng)和保障四川中醫(yī)藥事業(yè)又好又快地發(fā)展!

   
據(jù)介紹,《條例》明確要進(jìn)一步健全和完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系!敖窈笤谒拇,每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都將建立中醫(yī)科,都能提供中醫(yī)藥服務(wù),并制訂了鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入的多元化辦醫(yī)政策,如符合條件的藥品零售企業(yè)可以申辦坐堂醫(yī)診所,有條件的地方可以申辦中醫(yī)館!睏畹钆d說。

   
針對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷難這一行業(yè)發(fā)展瓶頸,《條例》也要求各級(jí)政府將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍,并適當(dāng)提高中醫(yī)藥報(bào)銷比例。另外,各級(jí)政府還要逐年提高中醫(yī)藥事業(yè)投入占經(jīng)常性財(cái)政支出的比重,設(shè)立發(fā)展中醫(yī)藥專項(xiàng)資金,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

   
在醫(yī)院制劑的生產(chǎn)和使用方面,《條例》也作出了明確的政策規(guī)定!敖窈,中醫(yī)醫(yī)院院內(nèi)制劑可以委托加工,可以在列入《中醫(yī)藥對(duì)口支援醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。發(fā)生災(zāi)情、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),可以按照省中醫(yī)藥管理部門發(fā)布的固定處方,預(yù)先調(diào)劑或集中代煎中藥!睏畹钆d說。

   
據(jù)介紹,為加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),《條例》還明確了加強(qiáng)中醫(yī)藥注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理,鼓勵(lì)中醫(yī)藥注冊(cè)醫(yī)師到基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作,將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理等內(nèi)容。
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