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世行:中國貧富差距加大
《金融時報》馬利德(Richard McGregor)北京報道
2006年11月22日 星期三
世界銀行(World Bank)的經濟學家分析發(fā)現,在當今中國明顯比以前富裕的同時,中國的窮人卻更加貧窮了。
分析顯示,在截至2003年的兩年間,中國經濟以每年接近10%的速度增長,但13億人口中最貧窮的10%人群實際收入卻下降了2.4%,而同期最富有的10%人群收入增加了16%以上。
世行駐中國首席經濟學家郝福滿(Bert Hofman)說:“對中國數據的初步分析顯示,2001至2003年間,最貧窮的10%人群平均收入小幅下降,而其它群體的收入都大幅增加!
“我們的分析表明,大量生活在貧困線以下的人口受到收入沖擊的影響——他們只能依靠儲蓄來維持消費!
這些分析結果向中國政府縮小財富差距政策的基礎提出了挑戰(zhàn)。財富差距問題具有政治敏感性。
中國國家主席胡錦濤已將縮小貧富差距列為政府經濟政策的中心任務。胡錦濤于2002年上任,而且可能在明年贏得第二個五年任期。
在1980年開始市場改革時,中國的收入分配相對平均;但現在,按照測定收入差距的標準尺度——基尼系數來衡量,中國的收入分配沒有美國和俄羅斯“公平”。
北京咨詢公司Dragonomics的葛藝豪(Arthur Kroeber)表示,世界銀行的這一發(fā)現“意義重大”,因為它表明“水漲船高”(rising tide lifts all boats)的觀點錯了。他表示:“如果有證據顯示,一些人的絕對狀況惡化,那么就應該引起政府的關注!
窮人收入下降無法用農業(yè)收入降低來解釋,因為在2003年12月,食品價格的上漲高于城鎮(zhèn)物價上漲的速度。
在世界銀行研究的這兩年,中國的通脹水平很低,在2002年甚至為負值。
美國麻省理工學院斯隆管理學院(MIT Sloan School of Management)的黃亞生(Yasheng Huang)表示,世行的這一發(fā)現并沒有讓他感到驚訝,他相信,中國的貧困狀況甚至可能比這還要糟糕。他說,中國對貧困的定義低估了問題的嚴重性。中國將貧困線定為年收入約650元人民幣(合83美元),約為人均收入的5%;相比之下,美國的標準則是人均收入的12%。
-----------中國的貧困狀況甚至可能比這還要糟糕。中國對貧困的定義低估了問題的嚴重性。