關(guān)于建立和完善衛(wèi)生創(chuàng)建長效機(jī)制的通知

蘭愛衛(wèi)發(fā)〔2012〕6號

關(guān)于建立和完善衛(wèi)生創(chuàng)建長效機(jī)制的通知

各縣區(qū)愛衛(wèi)會：

為有力推動我市愛國衛(wèi)生運(yùn)動的深入持久開展，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，積極促進(jìn)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進(jìn)程，市愛衛(wèi)會根據(jù)市政府第4次常委會議精神和《蘭州市愛國衛(wèi)生管理辦法》要求，決定在去年創(chuàng)建、評審、命名的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全市組織開展市級衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、衛(wèi)生村（社區(qū))創(chuàng)建活動。并把這項工作堅持不懈地開展下去，使之常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

各縣區(qū)要加大宣傳力度，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，形成積極爭創(chuàng)的良好局面，通過衛(wèi)生創(chuàng)建有效推動愛國衛(wèi)生及衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的深入開展。要按照《蘭州市衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位申報考核管理辦法（實行)》的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化程序，成熟一個，驗收一個，達(dá)標(biāo)一個，推薦一個，不走過程，不圖形式，不搞突擊，真正發(fā)揮好市級衛(wèi)生單位在衛(wèi)生城市創(chuàng)建中的示范帶動作用。對符合條件的單位，要積極推薦申報，同時上交申報表、自查報告和創(chuàng)建工作總結(jié)，今年申報時間截止6月底。

對已經(jīng)獲得“市級衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、衛(wèi)生村（社區(qū))”稱號的單位要不定期進(jìn)行督查和自查，鞏固創(chuàng)建成果。下半年，市愛衛(wèi)辦將組織相關(guān)人員對申報單位進(jìn)行考核驗收，達(dá)標(biāo)單位由市愛衛(wèi)辦提請市政府授予“市級衛(wèi)生單位”、“市級衛(wèi)生小區(qū)”、“市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)” 、“市級衛(wèi)生村（社)”榮譽(yù)稱號。

附：1、蘭州市衛(wèi)生小區(qū)檢查評比標(biāo)準(zhǔn)

 2、蘭州市衛(wèi)生單位檢查評比標(biāo)準(zhǔn)

 3、蘭州市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)檢查評比標(biāo)準(zhǔn)

 4、蘭州市衛(wèi)生村（社區(qū))檢查評比標(biāo)準(zhǔn)

  5、蘭州市衛(wèi)生單位申報表

二〇一二年二月七日

主題詞：愛國衛(wèi)生  衛(wèi)生創(chuàng)建通知    

  抄送：省衛(wèi)生廳、省愛衛(wèi)辦，市政府辦公廳，市愛衛(wèi)會正、副主任、  

委員部門。  

  蘭州市愛衛(wèi)會辦公室 2012年2月7日印發(fā) 

共印20份

附1.

蘭州市衛(wèi)生小區(qū)檢查評比標(biāo)準(zhǔn)

一、組織管理15分

1、有物業(yè)管理組織及專職衛(wèi)生管理人員，業(yè)主委員會健全，定期或不定期召開業(yè)主代表會議討論小區(qū)衛(wèi)生管理事宜。

2、物業(yè)管理組織每年有小區(qū)環(huán)境建設(shè)管理計劃，并向業(yè)主報告目標(biāo)效果和實施進(jìn)度。

3、衛(wèi)生管理制度健全，職責(zé)明確，責(zé)任到人。 

4、支持配合轄區(qū)街道和社區(qū)的工作，積極參與轄區(qū)街道、社區(qū)組織的各項愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，認(rèn)真完成轄區(qū)街道、社區(qū)部署的任務(wù)。

二、健康教育10分

1、小區(qū)有專門的衛(wèi)生與健康知識宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容（每年至少有4期)。

2、積極向居民開展多種形式的健康教育活動，記錄齊全。

3、居民健康知識知曉率達(dá)70%，健康行為形成率達(dá)60%。

4、衛(wèi)生服務(wù)站（所)經(jīng)常向居民開展各種疾病的防控宣傳，并為居民建立健康檔案。

三、環(huán)境衛(wèi)生  35分

1、小區(qū)門前干凈整潔，秩序良好，無占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點現(xiàn)象。

2、院內(nèi)干凈整潔，路面無坑洼破損，硬化率達(dá)100%；排水管道通暢，無污水積聚；車輛停靠有序；院內(nèi)無違法建筑，無亂搭建、亂堆放及衛(wèi)生死角；綠化帶內(nèi)無垃圾雜物、無裸露地面，庭院綠化美化好；無飼養(yǎng)畜禽及寵物影響環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象。 

3、有專職清掃保潔人員，堅持夜清掃日保潔；環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾容器密閉整潔，垃圾道封閉，生活垃圾實行袋裝化并做到日產(chǎn)日清。

4、樓群墻面干凈整潔，無亂貼亂畫，樓道內(nèi)無亂堆亂放；樓房陽臺封閉規(guī)范，防護(hù)欄、遮陽棚規(guī)范整潔無破損。

5、公廁有專人管理、設(shè)施完好，地面、隔板、便器無污垢，基本無臭味無蠅蛆、無亂堆放，下水道暢通，化糞池清掏及時。

四、衛(wèi)生安全  20分

1、小區(qū)內(nèi)商業(yè)服務(wù)、飲食、交易點設(shè)置合理，無亂擺攤設(shè)點及占道經(jīng)營現(xiàn)象，經(jīng)營規(guī)范，秩序良好。

2、餐館、公共浴室等公共場所和小食品店有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全，各項設(shè)施完善，用具符合衛(wèi)生要求，不出售過期、變質(zhì)和“三無”食品，從業(yè)人員有有效的健康證、培訓(xùn)合格證，掌握相關(guān)衛(wèi)生知識，個人衛(wèi)生良好。

3、公共浴室有禁止傳染性皮膚病和性病患者就浴的標(biāo)志，有消毒設(shè)施并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行清洗消毒。

4、二次供水設(shè)施完善，定期清洗消毒，有清洗消毒記錄及檢驗報告，有保證水質(zhì)安全和防止二次污染的措施，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。

5、衛(wèi)生服務(wù)站（所)內(nèi)外環(huán)境整潔，醫(yī)療垃圾和污水處理符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》，及時向有關(guān)部門報告?zhèn)魅静∫咔椤?/p>

五、除四害 10分

1、有專兼職除四害人員，有經(jīng)費(fèi)投入，防治措施落實。

2、積極配合轄區(qū)開展經(jīng)常性除四害達(dá)標(biāo)活動，不使用國家禁用的藥物。

3、重點場所門窗、下水道、通風(fēng)口等處防鼠設(shè)施完好。

4、除四害工作資料完整，除四害指標(biāo)有三項達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，另外一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。 

六、民意測驗10分

隨機(jī)訪問小區(qū)居民30人，滿意率達(dá)90%以上。

 滿意率= 滿意人數(shù)/訪問人數(shù)×100%

  訪問內(nèi)容：滿意  不滿意

1、物業(yè)管理工作

2、綠化美化

3、衛(wèi)生安全

4、環(huán)境衛(wèi)生

附2.

蘭州市衛(wèi)生單位檢查評比標(biāo)準(zhǔn)

一、組織管理  15分

1、愛國衛(wèi)生組織管理健全，有專（兼)職工作人員和相應(yīng)的辦公條件，有必要的活動經(jīng)費(fèi)。

2、愛國衛(wèi)生工作有計劃、有總結(jié)、有考評辦法及獎懲措施，并納入議事日程，

3、堅持開展經(jīng)常性的衛(wèi)生檢查評比活動，周末衛(wèi)生大掃除和衛(wèi)生劃片包干責(zé)任制度落實。

4、支持配合轄區(qū)政府工作，積極參與轄區(qū)政府組織的各項愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動。

二、健康教育  10分

1、有健康教育宣教設(shè)施和工作資料，有衛(wèi)生與健康知識宣傳欄，其中有控?zé)熀皖A(yù)防艾滋病、性病的宣傳內(nèi)容。

2、室內(nèi)外醒目地方有健康教育宣傳標(biāo)識，有勸阻吸煙措施，會議室為無煙會議室。

3、有針對性地開展健康教育，職工基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)70%、健康行為形成率達(dá)60%。

三、環(huán)境衛(wèi)生  35分

1、“門前三包”責(zé)任制落實，單位門前干凈整潔，無占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點現(xiàn)象，秩序良好。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，布局合理，垃圾容器密閉，符合衛(wèi)生要求；有專職清掃保潔人員，生活垃圾實行袋裝化，并做到日產(chǎn)日清。

3、院內(nèi)干凈整潔，無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角；路面無坑洼破損，硬化率達(dá)100%；排水設(shè)施完善、管道通暢，無污水積聚；停車場設(shè)置合理，車輛無亂停亂放，院內(nèi)無違法建筑；綠化帶內(nèi)無垃圾雜物、無裸露地面，庭院綠化美化好。

4、辦公室、車間內(nèi)外地面墻面干凈整潔，門窗無破損，物品碼放整齊；樓房陽臺封閉規(guī)范。

5、公廁設(shè)施完好，有專人管理，地面、隔板、便器無污垢，基本無臭味、無蠅蛆，無亂堆雜物。

6、單位內(nèi)建設(shè)工地嚴(yán)格按照《蘭州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》，文明施工，保持周邊環(huán)境干凈整潔。

四、衛(wèi)生安全  10分

1、職工食堂、公共浴室、招待所、衛(wèi)生所等公共場所有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全，各種設(shè)施完善，用具符合衛(wèi)生要求。

2、從業(yè)人員培訓(xùn)合格，有有效的健康證，掌握相關(guān)衛(wèi)生知識，個人衛(wèi)生良好，持證上崗率達(dá)100%，“五病”調(diào)離率達(dá)100%。

3、食堂有防蠅防鼠等設(shè)施，環(huán)境干凈整潔，垃圾容器密閉，無過期腐爛變質(zhì)食品。

4、院內(nèi)小食品店等有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員有有效的健康證，不出售過期和“三無”食品。

5、公共浴室有禁止傳染性皮膚病和性病患者就浴的標(biāo)志，有消毒設(shè)施并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行清洗消毒。

6、二次供水設(shè)施完備，定期清洗消毒，并有清洗消毒記錄及檢驗報告，有保證水質(zhì)安全和防止二次污染的措施，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。

7、單位衛(wèi)生所內(nèi)外環(huán)境整潔，醫(yī)療垃圾和污水處理符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》，及時向有關(guān)部門報告?zhèn)魅静∫咔椤?/p>

五、環(huán)境保護(hù)  10分

1、廠界噪聲達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

2、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%。

3、工業(yè)鍋爐、取暖鍋爐及茶浴爐使用清潔能源。

4、工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)≥80%以上。

5、近兩年內(nèi)未發(fā)生污染環(huán)境的事故。

六、除四害10分

1、積極配合轄區(qū)開展經(jīng)常性除四害達(dá)標(biāo)活動，除四害防治措施落實，不使用國家禁用的藥物。

2、單位重點場所的門窗、下水道、通風(fēng)口等處防鼠設(shè)施完好。

3、除四害工作資料完整，除四害指標(biāo)有三項達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，另外一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。

七、民意測驗10分

隨機(jī)訪問單位職工30人，滿意率達(dá)90%以上。

滿意率= 滿意人數(shù)/訪問人數(shù)×100%

 訪問內(nèi)容： 滿意 不滿意

 1、領(lǐng)導(dǎo)重視衛(wèi)生工作

2、綠化美化

3、衛(wèi)生安全

4、環(huán)境衛(wèi)生

附3.

蘭州市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)檢查評比標(biāo)準(zhǔn)

一、組織管理  8分

1、愛衛(wèi)會組織健全，政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會主任，成員單位分工明確，責(zé)任落實。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)政府將愛國衛(wèi)生工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作目標(biāo)管理。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)有專兼職人員,經(jīng)費(fèi)落實,積極開展愛國衛(wèi)生工作；創(chuàng)衛(wèi)工作有組織、有計劃、有方案。

4、積極開展衛(wèi)生檢查評比活動，愛國衛(wèi)生工作資料齊全、檔案管理規(guī)范。

二、健康教育  9分

1、有健康教育專（兼)職人員，積極開展全民健康教育活動，有組織，有內(nèi)容。

2、中小學(xué)健康教育課開課率達(dá)到100%。

3、積極開展重點行業(yè)和人群的健康教育活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)居民健康知識普及率達(dá)到70%。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)文化站有固定的健康知識宣傳欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電臺定期播出健康教育節(jié)目。

5、衛(wèi)生院門診、病房有健康知識宣傳欄和資料，并向病人及家屬開展健康教育宣傳。

三、環(huán)境衛(wèi)生  32分

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)建設(shè)有總體規(guī)劃，沿街建筑整齊，主次干道平坦，有專人保潔，硬化率達(dá)80%以上。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)所在地整潔美觀，門前衛(wèi)生責(zé)任制落實，無亂寫亂畫、亂堆亂放、無殘墻斷壁。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)所在地各類車輛擺放整齊有序，無占道經(jīng)營現(xiàn)象；路旁、宅邊綠化、美化好。

4、集貿(mào)市場劃行就市,規(guī)范經(jīng)營,整潔衛(wèi)生，有專業(yè)人員清掃、清運(yùn)、保潔；垃圾站、點設(shè)施完好、密閉，場地周圍清潔，并定時清運(yùn)。

5、主干道設(shè)置有適量果皮箱，清理及時，周圍清潔；有足夠數(shù)量公廁且布局合理，廁所清潔衛(wèi)生，無臭、無蠅蛆、貯糞池有蓋、不滿溢。

6、水沖式公廁比例占30%以上,干凈衛(wèi)生，專人管理，標(biāo)志正確；垃圾處理場地點適宜，環(huán)境整潔，基本無蠅，衛(wèi)生填埋規(guī)范；糞便處理采用無害化處理。

四、公共場所衛(wèi)生  10分

1、公共場所經(jīng)營單位證件齊全，有衛(wèi)生管理制度；從業(yè)人員持有效健康證，“五病”調(diào)離率100%，衛(wèi)生知識知曉率大于90%。

2、理發(fā)店刀剪、胡刷、毛巾等公共用品用具消毒落實,設(shè)有皮膚病患者專用工具；旅店（招待所)供顧客使用的公共用品用具應(yīng)嚴(yán)格做到一客一換一消毒；床上用品一客一換,長住客人每周一換。 

3、公共用品用具消毒落實，所用產(chǎn)品符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有檢測報告。

4、旅店、理發(fā)店、歌舞廳、公共浴室有通風(fēng)設(shè)施，浴室、游泳池有禁止性病、傳染性皮膚病患者進(jìn)入標(biāo)志。

五、食品衛(wèi)生  10分

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位證件齊全，有衛(wèi)生管理制度；從業(yè)人員持有效健康證，“五病”調(diào)離率100%，衛(wèi)生知識知曉率大于90%。

2、定型包裝食品符合有關(guān)規(guī)定，無加工和銷售腐敗變質(zhì)和其他不符合衛(wèi)生要求的食品及原料的現(xiàn)象。

3、食品用具、容器清潔衛(wèi)生，餐具消毒落實。

4、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食品攤點環(huán)境衛(wèi)生整潔，防塵、防蠅、防鼠等衛(wèi)生設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

5、近三年未發(fā)生重大食品安全事故。

六、疾病預(yù)防  6分

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)預(yù)防保健組織、人員、經(jīng)費(fèi)落實。

2、行政村衛(wèi)生所覆蓋率達(dá)到95%以上；兒童免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)95%，安全接種率達(dá)100%。

3、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時、處置規(guī)范，未發(fā)生二代病例；村衛(wèi)生所有傳染病報告登記本、報告卡。

七、病媒生物防制  12分

1、有專兼職除四害人員，有經(jīng)費(fèi)投入，防治措施落實。

2、積極配合轄區(qū)開展經(jīng)常性除四害達(dá)標(biāo)活動，不使用國家禁用的藥物。

3、重點場所門窗、下水道、通風(fēng)口等處防鼠設(shè)施完好。

4、除四害工作資料完整，除四害指標(biāo)有三項達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，另外一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。

八、改水改廁  13分

1、農(nóng)村改水改廁有規(guī)劃，措施落實。

2、飲用水符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，水源地有保護(hù)措施。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)所在地轄區(qū)自來水普及率川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到40%。

4、全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，川區(qū)達(dá)到70%，山區(qū)達(dá)到50%。

附4.

蘭州市衛(wèi)生村（社區(qū))檢查評比標(biāo)準(zhǔn)

一、組織管理  8分

1、村（社區(qū))愛國衛(wèi)生組織健全，村（社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)分管愛衛(wèi)工作；有專（兼)職衛(wèi)生管理人員。

2、有切合實際的衛(wèi)生村（社區(qū))建設(shè)規(guī)劃、計劃及方案；有相應(yīng)的衛(wèi)生管理制度。

3、定期組織居民開展愛國衛(wèi)生活動，有安排、有記錄。

二、環(huán)境衛(wèi)生  32分

1、村（社區(qū))內(nèi)主要道路硬化率達(dá)80%以上；街巷綠化、美化好；排水溝（渠)通暢無垃圾堵塞。

2、有清掃保潔員，主要街道專人負(fù)責(zé)清掃。

3、環(huán)境衛(wèi)生整潔，無亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂擺攤點、污水橫溢等現(xiàn)象。

4、家禽、家畜必須圈養(yǎng)并有管理辦法；圈舍干凈整潔，無糞便堆積現(xiàn)象。

三、改水改廁  25分

1、有改水改廁登記冊，每戶并有相關(guān)宣傳資料。

2、居民飲用水符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，水源地有保護(hù)措施。

3、川區(qū)自來水普及率達(dá)60%以上，山區(qū)水井、水窖有臺、有蓋，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

4、村（社區(qū))內(nèi)公共場所使用衛(wèi)生公廁，且達(dá)到無害化設(shè)計要求；農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)70%以上。

四、健康教育  13分

1、健康教育有專（兼)職人員，工作有計劃、有落實，并開展多種形式的健康教育活動，工作記錄、資料齊全。

2、主要街道設(shè)有固定的健康教育宣傳欄或板報，定期更新內(nèi)容，每一季度不少于一次。

3、居民整體健康知識知曉率達(dá)70%以上，健康行為形成率達(dá)50%以上；中小學(xué)健康教育開課率100%，學(xué)生健康知識知曉率達(dá)75 %以上。

4、村（社區(qū))衛(wèi)生室、文化室有健康教育宣傳欄，并能定期開展宣傳活動。

5、家庭主要成員具備基本的衛(wèi)生防病知識，做到“勤洗手”“勤洗澡”“勤剪指甲”“勤理發(fā)”；家庭成員有專用的洗漱用具。

五、除害防病  17分

1、有專兼職除四害人員，有經(jīng)費(fèi)投入，防治措施落實。

2、積極配合轄區(qū)開展經(jīng)常性除四害達(dá)標(biāo)活動，不使用國家禁用的藥物。

3、重點場所門窗、下水道、通風(fēng)口等處防鼠設(shè)施完好。

4、除四害工作資料完整，除四害指標(biāo)有三項達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，另外一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。

六、民意測驗  5分

訪問10位以上村民，對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生滿意率達(dá)80%以上。

附5.

蘭州市衛(wèi)生單位申報表