 |
 |
山東省衛(wèi)生健康委員會山東省人力資源和社會保障廳
魯衛(wèi)人才字〔2021〕3號
山東省衛(wèi)生健康委員會 山東省人力資源和社會保障廳
關(guān)于印發(fā)山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件
指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知
各市衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障局：
現(xiàn)將《山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
山東省衛(wèi)生健康委員會 山東省人力資源和社會保障廳
2021年3月8日
（信息公開形式：主動公開)
山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
為客觀、公正、科學(xué)地評價(jià)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，逐步建立分類評審制度，培養(yǎng)造就一支綜合素質(zhì)好、技能適宜的基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，根據(jù)國家和我省深化職稱改革工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省基層衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本評審指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決破除“四唯”導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)國家和我省關(guān)于加快落實(shí)基層職稱制度決策部署，釋放改革紅利，堅(jiān)持“定向評價(jià)、定向使用”，堅(jiān)持實(shí)事求是，分類評價(jià)，注重基層貢獻(xiàn)，突出實(shí)績業(yè)績，提高工作量、工作實(shí)績、業(yè)務(wù)能力和基層工作年限等評價(jià)權(quán)重，堅(jiān)持以德為先，注重基層衛(wèi)生人才的奉獻(xiàn)精神和在急難險(xiǎn)重等重大任務(wù)中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，引導(dǎo)基層人才扎根奉獻(xiàn)，有效吸引人才向基層流動，推動基層衛(wèi)生人才振興。
二、適用范圍
本《標(biāo)準(zhǔn)》適用于經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)及診所、村衛(wèi)生室等衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
三、資格設(shè)置
基層衛(wèi)生高級職稱分為醫(yī)、藥、護(hù)、技4類，正高級和副高級職稱名稱分別為：
（一)基層主任醫(yī)師、基層副主任醫(yī)師；
（二)基層主任藥師、基層副主任藥師；
（三)基層主任護(hù)師、基層副主任護(hù)師；
（四)基層主任技師、基層副主任技師。
四、評價(jià)重點(diǎn)
根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和分級診療的要求，將常見病、多發(fā)病診治專題報(bào)告、病案分析資料、工作總結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報(bào)告、開展健康教育與健康促進(jìn)次數(shù)、健康檔案管理數(shù)等作為評審的重要內(nèi)容。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核，引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、突出工作業(yè)績上下功夫。重點(diǎn)考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，常見病、多發(fā)病的診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù)能力，承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作以及對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)等工作情況。參加基層衛(wèi)生高級職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員，論文、科研成果不做硬性規(guī)定。
五、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
（一)基本條件
1.遵守中華人民共和國憲法和法律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，積極工作。
2.具有良好的思想素質(zhì)和職業(yè)道德，能全面、熟練地履行崗位職責(zé)，完成規(guī)定的工作。積極承擔(dān)醫(yī)療、預(yù)防及培養(yǎng)指導(dǎo)下級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任務(wù)。
3.取得法定的相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格并依法完成注冊。
4.按照規(guī)定完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)。
5.任現(xiàn)職期間在上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修時(shí)間累計(jì)6個(gè)月以上。
（二)學(xué)歷資歷
1.基層副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師，符合下列條件之一：
（1)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，聘任主治（主管)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上，且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上；取得博士學(xué)位，聘任主治（主管)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上，且近2年年度考核結(jié)果均為“合格”以上；
（2)具有大學(xué)�？茖W(xué)歷，聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)7年以上，且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上。
2.基層主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師，符合下列條件之一：
（1)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，聘任副主任（基層副主任)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上，且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上；
（2)具有大學(xué)�？茖W(xué)歷，從事本專業(yè)工作25年以上，聘任副主任（基層副主任)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)7年以上，且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上。
（三)能力業(yè)績
1.基層副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師
（1)全科醫(yī)學(xué)：需具有注冊范圍為全科醫(yī)學(xué)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。在全方位開展健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、診療、康復(fù)、社區(qū)護(hù)理等方面有一定的經(jīng)驗(yàn)；能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案，熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預(yù)防，以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診；通過對病例的篩查，能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)常見慢性病人，并對其進(jìn)行長期跟蹤服務(wù)；具有一定的基層衛(wèi)生保健的組織管理能力；能制定社區(qū)不同人群的健康計(jì)劃，組織實(shí)施，并對全程進(jìn)行評價(jià)。
（2)內(nèi)科：熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù)；掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點(diǎn)和處理原則；掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用；對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷并及時(shí)安全轉(zhuǎn)送；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
（3)外科：對外科領(lǐng)域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理；熟練掌握外科各種中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
（4)婦產(chǎn)科：對婦產(chǎn)科領(lǐng)域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理；熟練掌握中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
（5)兒科：熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù)；掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點(diǎn)和處理原則；掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用；對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷并及時(shí)安全轉(zhuǎn)送；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。zxtf.net.cn
（6)口腔科：熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù)；掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點(diǎn)和處理原則；掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用；對較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
（7)公共衛(wèi)生：掌握系統(tǒng)的預(yù)防醫(yī)學(xué)理論，三級預(yù)防原則及步驟；熟悉常見傳染病的防治、檢疫、隔離措施；具有組織實(shí)施傳染病、慢病防治及地方病、寄生蟲病防治方案能力，能承擔(dān)流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)；熟悉兒童計(jì)劃免疫、學(xué)校衛(wèi)生、婦幼保健、健康咨詢、健康檢查、檢查結(jié)果的判讀及健康指導(dǎo)；熟練進(jìn)行公共衛(wèi)生有關(guān)業(yè)務(wù)活動的設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)的收集、處理工作。
（8)計(jì)劃生育：具有本專業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，能正確、熟練地完成計(jì)劃生育的各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作；能正確、熟練地解決計(jì)劃生育常見的復(fù)雜、疑難病癥的診治和手術(shù)問題；能承擔(dān)計(jì)劃生育的指導(dǎo)與咨詢工作；在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中有一定的組織、管理能力；對本地區(qū)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作提出指導(dǎo)性的意見。
（9)藥學(xué)：掌握本專業(yè)的基本理論知識，具有較豐富的藥學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，了解醫(yī)院藥學(xué)管理及法規(guī)的基本內(nèi)容；掌握藥品供應(yīng)、調(diào)配、管理及養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)工作的技術(shù)要求和操作規(guī)范；掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規(guī)定，了解藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的程序與監(jiān)測方法。
中藥人員應(yīng)熟練掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護(hù)等技術(shù)操作，并在某一方面有所專長。
（10)護(hù)理：掌握護(hù)理專業(yè)的基礎(chǔ)理論與�？浦R，具有豐富的臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)；掌握本專科疾病的護(hù)理要點(diǎn)、治療原則，能熟練掌握本�？谱o(hù)理技能；能獨(dú)立解決本專業(yè)疑難重癥病例的護(hù)理問題。
（11)醫(yī)技類：了解本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，熟練掌握本專業(yè)各項(xiàng)技術(shù)操作及相關(guān)技能，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；能吸收最新技術(shù)并應(yīng)用于本專業(yè)，為相關(guān)學(xué)科提供準(zhǔn)確的診斷、檢查報(bào)告，參與有關(guān)疾病的診斷、治療、預(yù)防工作；了解本專業(yè)儀器設(shè)備的原理、性能、使用及其安裝、保養(yǎng)和維護(hù)。
（12)中醫(yī)：全面掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)有關(guān)的各家學(xué)說；能運(yùn)用中醫(yī)理、法、方、藥進(jìn)行辨證論治；能熟練運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)��；對本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較復(fù)雜疑難的疾病、危急重癥有深入的了解，并能正確的診斷和處理；掌握與本專業(yè)有關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)臨床知識及技能；具備中醫(yī)帶教能力，可開展中醫(yī)基層師承工作；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
2.基層主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師
（1)全科醫(yī)學(xué)：需具有注冊范圍為全科醫(yī)學(xué)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。在全方位開展健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、診療、康復(fù)、社區(qū)護(hù)理等方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)；能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案，熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預(yù)防，以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診；通過對病例的篩查，能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)常見慢性病人，并對其進(jìn)行長期跟蹤服務(wù)；能正確識別、評價(jià)與干預(yù)心理行為疾患和家庭、社區(qū)健康問題，有較強(qiáng)的基層衛(wèi)生保健組織管理能力；能制定社區(qū)不同人群的健康計(jì)劃，組織實(shí)施，并對全程進(jìn)行評價(jià)。
（2)內(nèi)科：具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；技術(shù)操作能力強(qiáng)，具備正確搶救危急重癥能力，具有較強(qiáng)的醫(yī)療活動組織管理能力。
（3)外科：具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；能獨(dú)立完成本專業(yè)較復(fù)雜手術(shù)，有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的應(yīng)變能力，具有較強(qiáng)的醫(yī)療活動組織管理能力。
（4)婦產(chǎn)科：具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；能獨(dú)立完成本專業(yè)較復(fù)雜手術(shù)，有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的應(yīng)變能力，具有較強(qiáng)的醫(yī)療活動組織管理能力。
（5)兒科：具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；技術(shù)操作能力強(qiáng)，具備正確搶救危急重癥能力，具有較強(qiáng)的醫(yī)療活動組織管理能力。
（6)口腔科：具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；技術(shù)操作能力強(qiáng)，具備正確搶救急重癥能力，具有較強(qiáng)的醫(yī)療活動組織管理能力。
（7)公共衛(wèi)生：在全面掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識，掌握本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，對本專業(yè)某一方面有一定的研究；能制定疾病控制工作計(jì)劃，并具有組織實(shí)施、評價(jià)和總結(jié)的能力；能組織開展重點(diǎn)疾病的預(yù)測預(yù)報(bào)，對常見的疾病防治、計(jì)劃免疫、學(xué)校衛(wèi)生、婦幼保健、緊急疫情、不明原因的群體病提出處理原則和防治方案；能正確處理公共衛(wèi)生事件。
（8)計(jì)劃生育：全面掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；在計(jì)劃生育服務(wù)和相關(guān)疾病的診斷、治療及預(yù)防等方面有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)；能正確、熟練地組織和指導(dǎo)對專科危重病人的搶救和治療；能解決疑難復(fù)雜病癥的診治及重大技術(shù)問題；能承擔(dān)疑難復(fù)雜病癥的會診；對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作有全面的組織管理能力。
（9)藥學(xué)：全面掌握本專業(yè)的基本理論知識，熟悉藥事法規(guī)，根據(jù)所從事崗位特點(diǎn)，能熟練解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題；全面掌握藥劑專業(yè)的操作規(guī)程與技術(shù)；具備指導(dǎo)下級藥師解決疑難問題和組織下級藥師開展合理用藥咨詢、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、藥物治療方案設(shè)計(jì)的能力，對新藥及藥品有一定的分析評價(jià)能力。
中藥人員應(yīng)全面系統(tǒng)掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護(hù)等技術(shù)操作，并在某一方面有所特長和專長。
（10)護(hù)理：全面掌握護(hù)理專業(yè)的基礎(chǔ)理論與�？浦R；在本專業(yè)護(hù)理方面有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和造詣；能正確、熟練地組織、指導(dǎo)護(hù)理及配合醫(yī)生搶救危重病人；具有較高的解決護(hù)理工作中復(fù)雜疑難問題的綜合能力；能全面負(fù)責(zé)管理范圍日常工作的質(zhì)量監(jiān)督、控制。
（11)醫(yī)技類：熟練掌握本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，在本專業(yè)某一領(lǐng)域具有較高的基礎(chǔ)知識和專業(yè)能力；具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和熟練的技術(shù)操作能力，能熟練解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題，對本專業(yè)的臨床工作具有較強(qiáng)的組織管理能力。
（12)中醫(yī)：全面掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)相關(guān)學(xué)科的進(jìn)展；熟練運(yùn)用中醫(yī)理、法、方、藥進(jìn)行辨證論治；能熟練運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)病，并做好適宜技術(shù)推廣工作；對本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較復(fù)雜的疾病、危急重癥和較疑難的病癥有較深的理解，并能正確的診斷和熟練地處理；具備較高的帶教能力，可全面開展中醫(yī)基層師承工作。
六、有關(guān)說明
（一)申報(bào)基層衛(wèi)生高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員在同一年度不得同時(shí)申報(bào)全省統(tǒng)一的衛(wèi)生高級職稱。取得一類職稱5年內(nèi)，不得申報(bào)另一類同級別的職稱。取得基層衛(wèi)生副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)全省統(tǒng)一的衛(wèi)生正高級職稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)在取得全省統(tǒng)一的衛(wèi)生副高級職稱后申報(bào)。
（二)學(xué)歷應(yīng)當(dāng)是國家承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷，所學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)與本人所申報(bào)的專業(yè)相同或相近。
（三)本標(biāo)準(zhǔn)中所稱“以上”含本數(shù)，所稱“以下”含本級。
（四)各設(shè)區(qū)的市可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本市具體的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對不具備規(guī)定的學(xué)歷、資歷但長期扎根基層，業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的，各設(shè)區(qū)的市可制定相應(yīng)破格條件。
（五)本《標(biāo)準(zhǔn)》由山東省衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)解釋。
（六)本《標(biāo)準(zhǔn)》自2021年3月15日起施行，有效期至2026年3月14日。
山東省衛(wèi)生健康委員會辦公室 2021年3月8日印發(fā)
