河北省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委等7部門關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見
國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生廳局)、編辦、發(fā)展改革委、教育廳(教委)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、編辦、發(fā)展改革委、教育局、財務(wù)局、人力資源社會保障局:
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是培養(yǎng)合格臨床醫(yī)師的必經(jīng)途徑,是加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、提高醫(yī)療衛(wèi)生工作質(zhì)量和水平的治本之策,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)學教育改革的重大舉措。為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神,培養(yǎng)和建設(shè)一支適應(yīng)人民群眾健康保障需要的臨床醫(yī)師隊伍,現(xiàn)就建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度提出如下意見,請結(jié)合本地實際認真執(zhí)行。
一、指導思想、基本原則和工作進程
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,實施“科教興國、人才強國”戰(zhàn)略,緊密結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署,立足基本國情,借鑒國際經(jīng)驗,遵循醫(yī)學教育和醫(yī)學人才成長規(guī)律,從制度建設(shè)入手,完善政策,健全體系,嚴格管理,建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,全面提高我國醫(yī)師隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。
(二)基本原則。堅持政府主導、部門協(xié)同、行業(yè)牽頭、多方參與,建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作機制。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、需求導向、穩(wěn)妥推進、逐步完善,積極開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。堅持統(tǒng)一標準、突出實踐、規(guī)范管理、注重實效醫(yī)學全.在線zxtf.net.cn,切實提高醫(yī)師隊伍執(zhí)業(yè)素質(zhì)和實際診療能力。
(三)工作進程。到2015年,各省(區(qū)、市)全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作;到2020年,基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。
二、逐步建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度
(四)制度內(nèi)涵。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是指醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生在完成醫(yī)學院校教育之后,以住院醫(yī)師的身份在認定的培訓基地接受以提高臨床能力為主的系統(tǒng)性、規(guī)范化培訓。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度是對招收對象、培訓模式、培訓招收、培訓基地、培訓內(nèi)容和考核認證等方面的政策性安排。
(五)招收對象。擬從事臨床醫(yī)療工作的高等院校醫(yī)學類專業(yè)(指臨床醫(yī)學類、口腔醫(yī)學類、中醫(yī)學類和中西醫(yī)結(jié)合類,下同)本科及以上學歷畢業(yè)生,或已從事臨床醫(yī)療工作并取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書,需要接受培訓的人員。
(六)培訓模式!5+3”是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的主要模式,即完成5年醫(yī)學類專業(yè)本科教育的畢業(yè)生,在培訓基地接受3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。
(七)培訓招收。衛(wèi)生計生行政部門會同有關(guān)部門制訂中長期規(guī)劃和年度培訓計劃。培訓基地依據(jù)核定規(guī)模,按照公開公平、雙向選擇、擇優(yōu)錄取的原則,主要通過招收考試形式,招收符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位委派人員和社會人員參加培訓。根據(jù)醫(yī)療保健工作需求,適當加大全科以及兒科、精神科等緊缺專業(yè)的招收規(guī)模。
(八)培訓基地。培訓基地是承擔住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),依據(jù)培訓需求和基地標準進行認定,實行動態(tài)管理,原則上設(shè)在三級甲等醫(yī)院,并結(jié)合當?shù)蒯t(yī)療資源實際情況,將符合條件的其他三級醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院作為補充,合理規(guī)劃布局。區(qū)域內(nèi)培訓基地可協(xié)同協(xié)作,共同承擔有關(guān)培訓工作。全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)基地除臨床基地外還應(yīng)當包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)。