廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于做好2020年度衛(wèi)生系列高級職稱評審工作的通知粵衛(wèi)人函〔2020〕28號
各地級以上市衛(wèi)生健康局（委)，各有關(guān)單位：
根據(jù)省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2020年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2020〕142號)和《關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法及配套規(guī)定的通知》(粵人社規(guī)〔2020〕33號)精神，為做好2020年度衛(wèi)生系列高級職稱評審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報評審人員
(一)在我省各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事臨床、護(hù)理、公共衛(wèi)生、藥學(xué)、醫(yī)技、研究等專業(yè)技術(shù)工作的在職人員，可通過所在單位申報。多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)通過主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申報。
(二)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人員不得申報；離退休人員不得申報；事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報。職稱申報不與申報人人事檔案管理掛鉤。
(三)中直、部屬和外省駐粵單位以及已設(shè)有衛(wèi)生專業(yè)高級職稱評審委員會的省直單位人員，原則上應(yīng)在本單位所屬評委會申報評審，如確需委托評審的，須經(jīng)其人事主管部門審核同意，并出具委托函。按屬地原則，廣州、深圳市中直、部屬和外省駐粵單位的相關(guān)人員可委托廣州、深圳市衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會評審，東莞市中直、部屬和外省駐粵單位的相關(guān)人員申報副高級職稱可委托東莞市衛(wèi)生系列副高級職稱評審委員會評審。
(四)廣州、深圳市衛(wèi)生系列高級職稱評審工作由廣州、深圳市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)，東莞市衛(wèi)生系列副高級職稱評審工作由東莞市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)，南方醫(yī)科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院、廣東醫(yī)科大學(xué)、廣東藥科大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)等單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱由單位自主評審。我委不再受理上述地區(qū)和單位相關(guān)人員的申報評審。
(五)2019年起，30家高水平醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱實(shí)行自主評審。其中，中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院等6家部屬醫(yī)院，按國家職稱評審規(guī)定開展職稱評審工作，其佘24家醫(yī)院，原則上應(yīng)按規(guī)定自主制定職稱評審工作方案、評審辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)，報省衛(wèi)生健康委和省人力資源社會保障廳備案后，自主組建評委會，自主開展職稱評審，評審結(jié)果報省人力資源社會保障廳核準(zhǔn)備案發(fā)證。確有特殊情況的單位，可按原有途徑委托評審。
(六)我省積極參與新冠肺炎疫情防控工作的一線醫(yī)務(wù)人員按原有途徑申報尚級職稱，旱受中央和省有關(guān)職稱激勵的各項政策待遇，程序上與年度正常評審人員同步申報、同步評審、同步公布結(jié)果。有關(guān)高校、自主評審地區(qū)和單位，以及中直、部屬和外省駐粵單位，參照執(zhí)行。
二、申報評審專業(yè)
(一)2020年度衛(wèi)生系列高級職稱申報專業(yè)為103個（見附件1)。
(二)申報有執(zhí)業(yè)資格要求的專業(yè)，須提交相應(yīng)類別的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或護(hù)士執(zhí)業(yè)證書，且已登記注冊，執(zhí)業(yè)類別及范圍與申報專業(yè)相一致。申報人所在單位應(yīng)與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)相一致，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的應(yīng)與主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)相一致。
(三)申報專業(yè)應(yīng)與實(shí)踐能力考試專業(yè)一致。其中，臨床醫(yī)學(xué)研究、衛(wèi)生信息等2個專業(yè)，實(shí)踐能力考試專業(yè)不作限制；參加統(tǒng)計、信息專業(yè)對應(yīng)級別的高級技術(shù)資格考試且成績合格者，視同于“衛(wèi)生信息”專業(yè)實(shí)踐能力考試合格。
(四)鼓勵專業(yè)技術(shù)人才向復(fù)合型人才方向發(fā)展，符合相關(guān)專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的，可使用不同業(yè)績成果申報不同專業(yè)職稱。
三、申報評審條件
(一)衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究及衛(wèi)生信息等3個新增專業(yè)執(zhí)行《廣東省衛(wèi)生系列衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究和衛(wèi)生信息專業(yè)技術(shù)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件（試行)》，按非基層專業(yè)途徑申報。其他專業(yè)按我省現(xiàn)行的技術(shù)資格條件執(zhí)行。申報基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱，按粵人社規(guī)〔2016〕14號文及《基層衛(wèi)生高級職稱評審工作有關(guān)問題的解釋》要求（見附件2)執(zhí)行。
(二)粵發(fā)〔2020〕7號文和粵衛(wèi)〔2018〕69號文明確的中醫(yī)藥專業(yè)和基層衛(wèi)生緊缺專業(yè)技術(shù)人才申報認(rèn)定副高級職稱，按《基層衛(wèi)生緊缺專業(yè)技術(shù)人才副高級職稱直接認(rèn)定工作流程(2020年版)》.（見附件3)執(zhí)行。
(三)突出貢獻(xiàn)人員申報評審按粵人社發(fā)〔2012〕38號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高層次留學(xué)回囯人員和博士后研究人員申報評審按粵人發(fā)〔2004〕223號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。援外醫(yī)療隊人員申報評審按粵衛(wèi)〔2019〕70號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市工作的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才以及引進(jìn)到粵東西北地區(qū)或基層一線企事業(yè)單位擔(dān)任技術(shù)骨干的外籍和港澳臺專業(yè)人才，申報評審按粵人社規(guī)〔2019〕38號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在革命老區(qū)、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的專業(yè)技術(shù)人才，申報評審時任職年限放寬1年。
(四)根據(jù)省委組織部和省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)援派專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作的有關(guān)文件精神，對援派期1年或以上的我省援藏援疆援青援川的專業(yè)技術(shù)人才，各地根據(jù)中組部有關(guān)精神選派到廣西、四川、云南、貴州四省區(qū)參加?xùn)|西部扶貧協(xié)作工作滿1年的專業(yè)技術(shù)人才以及省委組織部統(tǒng)一選派到艱苦欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事幫扶工作滿1年的專業(yè)技術(shù)人才，可自主選擇在我省派出地或受援地參加職稱評審，并享受以下政策優(yōu)惠:
不受派出單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，同等條件下優(yōu)先推薦評審；評審時注重考察援派期間工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)和支援成果；援派期間取得的業(yè)績成果均為有效成果，對論文、科研成果不做硬性要求，工作總結(jié)、技術(shù)推廣總結(jié)等可替代論文要求；援派期間繼續(xù)教育學(xué)時不作要求，援派工作時間視為基層工作經(jīng)歷；援派期為3年的，援派期滿后可提前一年申報高一級別職稱。
(五)由其他職稱系列申報衛(wèi)生系列高級職稱，執(zhí)行《廣東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》第四十一條規(guī)定�？鐓^(qū)域、跨單位流動的專業(yè)技術(shù)人員申報評審按《廣東省跨區(qū)域跨單位流動專業(yè)技術(shù)人才職稱重新評審和確認(rèn)規(guī)定》執(zhí)行。
(六)各專業(yè)實(shí)踐能力考試成績要求合格，標(biāo)準(zhǔn)為60分，且在成績有效期內(nèi)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員申報基層或非基層專業(yè)，實(shí)踐能力考試合格成績降低5分，由60分調(diào)整為55分，有效期內(nèi)的成績均適用。對按正常退休年齡退休的人員，男滿58歲、女滿53歲及以上的（年齡計算截止時間為2020年8月31日)，當(dāng)年參加考試即可申報，成績不限。符合粵衛(wèi)辦人函
〔2020〕8號文免于參加實(shí)踐能力考試條件的援外醫(yī)療隊員、援派衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，名單匯總表及相關(guān)證明材料由地市衛(wèi)生健康局于10月9曰下班前報評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在省衛(wèi)生健康委人事處)。
(七)城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作要求按粵衛(wèi)函〔2014〕72號文、粵衛(wèi)函〔2017〕1370號文和粵衛(wèi)〔2019〕72號文規(guī)定執(zhí)行，未完成支援工作或正在支援尚未滿規(guī)定時間的，不予申報。2014年1月15日之前已經(jīng)按規(guī)定完成支援工作的，以單位和地市審核結(jié)果為準(zhǔn)。符合下列情況之一的，可視作巳完成支援工作：1.取得醫(yī)師資格以來，巳在縣及縣以下衛(wèi)生或教學(xué)機(jī)構(gòu)連續(xù)工作一年以上；2.取得醫(yī)師資格以來，受國家部委、省委、省政府或省級組織、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康行政部門派遣，參加援外、援藏、援疆以及其他救災(zāi)、援建、國際救援等特殊援助任務(wù)，且已在受援地連續(xù)工作一年以上。
(八)繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，申報人需提供2019年度或2020年度《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育合格證書》。無2019年度《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育合格證書》且暫未完成2020年繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)的，可用個人承諾書（規(guī)范格式見申報系統(tǒng))作為繼續(xù)教育證明材料申報，評審?fù)ㄟ^后提交《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》后再確認(rèn)發(fā)證。
(九)職稱英語和計算機(jī)應(yīng)用能力條件不作統(tǒng)一要求。
(十)正高級職稱申報人須參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)答辯，答辯安排另行通知。
(十一)新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員激勵政策按囯發(fā)明電〔2020〕10號文、粵委辦發(fā)電〔2020〕22號文和粵人社函〔2020〕60號文規(guī)定執(zhí)行，申報人需結(jié)合抗疫工作實(shí)際情況和貢獻(xiàn)，按要求提交抗疫表現(xiàn)、能力水平、業(yè)績成果等材料，由高評委會進(jìn)行綜合評議。
四、申報材料及其他要求
(一)今年起，非基層專業(yè)申報評審進(jìn)一步突出臨床能力業(yè)績導(dǎo)向。設(shè)病床的臨床類專業(yè)（含口腔、中醫(yī))申報人，申報時填寫任現(xiàn)職以來本人主治、體現(xiàn)本人最高業(yè)務(wù)水平或技術(shù)能力的患者病案號（住院號)20個，系統(tǒng)隨機(jī)抽取5個（抽取后不得更換)，申報人按要求掃描上傳抽中的5份病案。
不設(shè)病床或長期在門診工作的臨床類專業(yè)（含口腔、中醫(yī))以及公共衛(wèi)生、藥、技專業(yè)申報人，提交任現(xiàn)職以來解決本專業(yè)疑難復(fù)雜問題、體現(xiàn)本人最高業(yè)務(wù)水平的專題報告2份，每篇專題報告應(yīng)附5份與報告內(nèi)容相關(guān)的佐證材料，如操作或特殊診療記錄單、報告單、原始數(shù)據(jù)報表等。
護(hù)理專業(yè)申報人，申報時掃描提交任現(xiàn)職以來解決護(hù)理疑難復(fù)雜問題、完成相應(yīng)難度護(hù)理技術(shù)操作（如氣管切開病人吸痰、PICC管植入和護(hù)理等)的相關(guān)材料5份，材料形式可結(jié)合單位和個人工作實(shí)際，在護(hù)理個案報告（規(guī)范格式見申報系統(tǒng))、護(hù)理重點(diǎn)查房記錄、護(hù)理門診病歷、護(hù)理技術(shù)操作記錄中選擇其中一種或幾種，材料須完整、可溯源，同時應(yīng)附相關(guān)佐證材料，如病案、有臨床意義輔助檢查單、護(hù)理記錄單、健康教育單、醫(yī)囑單、治療照片、出院隨訪或延續(xù)護(hù)理服務(wù)單等。
衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究及衛(wèi)生信息等專業(yè)不作要求。
(二)申報人提交的論文代表作原則上應(yīng)能夠在“中國知網(wǎng)”或“萬方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺”檢索到。發(fā)表于囯外專業(yè)期刊的論文或外國語言類論文，需提供全文中文譯文。我委將統(tǒng)一委托檢測機(jī)構(gòu)使用“中囯知網(wǎng)文獻(xiàn)檢測系統(tǒng)”進(jìn)行學(xué)術(shù)相似性檢測，檢測結(jié)果提交高評委會進(jìn)行綜合評議。
(三)申報人的學(xué)歷（學(xué)位)、資歷（專業(yè))年限、論文（專著)、病案、獎項、科研課題（含批文、鑒定、結(jié)題)等要素的截止時間為2020年8月31日。
(四)根據(jù)省物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按580元/人繳納評審費(fèi)，參加答辯的另按140元/人繳納答辯費(fèi)。申報人應(yīng)在地市審核上報后一周內(nèi)，登錄申報系統(tǒng)，網(wǎng)上繳納相應(yīng)費(fèi)用，逾期視為放棄申報評審。繳費(fèi)后，材料因不符合要求被退回的，一律不予退費(fèi)。
(五)職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)’’的管理責(zé)任制，對弄虛作假、掏私舞弊、包庇偏袒等行為追究責(zé)任。各單位和主管部門要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關(guān)。
五、申報程序及時間
(一)個人申報（時間為2020年10月1日至21日)。
2020年度申報工作釆用網(wǎng)上申報和紙質(zhì)申報相結(jié)合的方式進(jìn)行。申報人應(yīng)于10月1日至21日登錄《廣東省衛(wèi)生系列高級職稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)》，對照擬申報專業(yè)的資格條件和《申報人員須知（2020年版)》（見系統(tǒng)首頁)，
如實(shí)填報及分類上傳，并成功提交所有材料，包括要求另外單獨(dú)提交的電子照片。10月21曰24:00申報系統(tǒng)關(guān)閉，逾期不再接受補(bǔ)報、信息修改和材料補(bǔ)充。
申報人對本人所填信息及上傳附件材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、清晰度負(fù)責(zé)。申報材料相關(guān)要求和表格在廣東衛(wèi)生人才網(wǎng)“高級職稱評審”欄目中下載。
申報人應(yīng)保證所填網(wǎng)上信息和所提交紙質(zhì)材料真實(shí)、可靠、可溯源，凡未如實(shí)申報和弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)，取消當(dāng)年申報（或評審?fù)ㄟ^)的資格，并按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)條款處理，同時視情形在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。
(二)單位審核（截止時間為2020年11月6日)。
申報人所在單位要實(shí)行“誰審核、誰簽名；誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時效性。對申報人提交的材料，凡為復(fù)印件的，審核后須注明“經(jīng)審核，與原件相符”。其它需要審核的材料，均須簽名蓋章。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
各單位應(yīng)組建由人事職改干部、技術(shù)主管及專業(yè)技術(shù)人員組成的“審核評價小組”，并在召開評價會議前公布單位本年度擬推薦申報評審的人數(shù)。審核評價小組應(yīng)對申報人取得現(xiàn)職稱以來的職業(yè)道德、思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績成果、工作表現(xiàn)及申報材料的真實(shí)性提出準(zhǔn)確客觀的評價意見，并以無記名方式表決。單位應(yīng)結(jié)合本年度擬推薦申報評審的人數(shù)，在獲評價會議出席人數(shù)半數(shù)以上同意票的申報人中，擇優(yōu)推薦評委會評審。單位應(yīng)建立審核評價會議記錄備查制度，記錄內(nèi)容包括開會時間、地點(diǎn)、出席會議人員名單、審核評價對象、成員發(fā)言要點(diǎn)、投票評議結(jié)果等。
各單位要認(rèn)真做好評前公示工作，要按規(guī)定將申報材料，特別是《衛(wèi)生系列高級職稱申報人基本情況及評審登記表》、《衛(wèi)生系列高級職稱申報人員專業(yè)技術(shù)工作情況一覽表》和《抗疫工作經(jīng)歷及表現(xiàn)》（以抗疫一線醫(yī)務(wù)人員身份申報評審者適用)單位的投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁(如有)進(jìn)行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。評前公示時間不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱)管理部門負(fù)責(zé)，經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，申報材料先行報送，但不得停止核查，核實(shí)后結(jié)果應(yīng)及時報送評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在申報至評審結(jié)果公示期間出現(xiàn)的負(fù)面情況，單位應(yīng)及時上報評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
公示結(jié)束后，由單位人事（職稱)管理部門在相應(yīng)表格加具意見，單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章，作為申報材料一并報送。單位須于11月6日24:00前完成系統(tǒng)資料和紙質(zhì)材料的審核上報工作，逾期系統(tǒng)將關(guān)閉。
(三)地市衛(wèi)生健康、人力資源社會保障部門審核（截止時間為2020年11月24日)。
根據(jù)有關(guān)政策要求和工作實(shí)際，申報材料實(shí)行前置審核。地市衛(wèi)健、人社部門要明確審查責(zé)任人，落實(shí)審核責(zé)任，認(rèn)真審核申報材料，對經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的申報材料，應(yīng)及時、一次性告知申報人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并明確補(bǔ)正截止時間。逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報。要建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。對符合要求的申報材料，須于11月24曰24:00前完成系統(tǒng)審核上報工作，逾期系統(tǒng)將關(guān)閉。
(四)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理審核（時間為2020年11月25日至12月4日)。
評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地市上報的申報材料進(jìn)行審核。對整體審核質(zhì)量較差的地市，將予以退回重審，并視情況進(jìn)行通報。對符合要求的申報材料，予以受理，提交高評委會。凡有以下情形之一的，不予受理：
1.不符合申報條件。
2.沒有使用規(guī)定表格。
3.不符合填寫規(guī)范。
4.不按規(guī)定時間、程序報送材料。
5.未按規(guī)定進(jìn)行公示。
6.其他不符合職稱政策規(guī)定的。
(五)紙質(zhì)材料受理（11月13日，12月4日)。
省直、委直屬單位紙質(zhì)材料受理時間為2020年11月13曰，各地市紙質(zhì)材料受理時間為2020年12月4日，受理地點(diǎn)：廣東省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流中心（廣州市越秀區(qū)惠福西路進(jìn)步里2號之6),逾期不再受理。各市各單位紙質(zhì)材料受理時間、地點(diǎn)自定。根據(jù)疫情防控工作要求，申報受理最大限度落實(shí)“不見面”服務(wù)，盡量釆取快遞方式提交紙質(zhì)材料。
附件：
1.廣東省衛(wèi)生系列高級職稱評審申報專業(yè)一覽表
2.基層衛(wèi)生高級職稱評審工作有關(guān)問題的解釋
3.基層衛(wèi)生緊缺專業(yè)技術(shù)人才副高級職稱直接認(rèn)定工作流程（2020年版)
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