關(guān)于2017年度貴州省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務評審聘任工作安排的意見黔衛(wèi)計發(fā)〔2017〕37號
各市、自治州衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障局,貴安新區(qū)衛(wèi)生和人口計生局、黨工委政治部,仁懷市、威寧縣衛(wèi)生計生局、人力資源社會保障局,省直各有關(guān)單位:
根據(jù)國家和我省人才工作有關(guān)政策要求,按照省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2017年職稱工作有關(guān)問題的通知》(黔人社廳通〔2017〕260號)、《關(guān)于印發(fā)〈貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報評審條件(試行)〉的通知》(黔人社廳通〔2016〕398號)、《貴州省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作規(guī)則(試行)》(黔人社廳通〔2016〕273號)《貴州省高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審管理暫行辦法》(黔人社廳通〔2013〕492號)等文件精神,結(jié)合全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作實際,現(xiàn)就開展2017年全省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務評審聘任工作提出如下安排意見。
一、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格評聘類別
貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報評聘類別為:社會化評審、副高級基層評審認定、民營醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生系列職稱專項評審(簡稱“民營專項評審”)。初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格通過參加全國醫(yī)師資格考試、全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試、全國護士執(zhí)業(yè)資格考試取得。高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格通過考試與評審相結(jié)合的綜合評價方式取得。
二、落實“放管服”要求,有序推動授權(quán)評審
進一步發(fā)揮用人單位在職稱評審中的主導作用,科學界定、醫(yī)學全在線zxtf.net.cn合理下放職稱評審權(quán)。鼓勵符合條件的單位申請職稱評審權(quán)。各授權(quán)單位要進一步提高認識,加強管理,規(guī)范評審,確保評審質(zhì)量。加強自主評審工作的監(jiān)管,對不能正確行使評審權(quán)、不能保證評審質(zhì)量的,將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。
三、申報評聘高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格應具備的條件
(一)高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格申報評審政策依據(jù)
1.申報社會化評審資格條件:申報2017年衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)高級職務社會化評審人員,申報評審條件全面執(zhí)行省人社廳、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)〈貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報評審條件(試行)〉的通知》(黔人社廳通〔2016〕398號)根據(jù)申報人員所在單位醫(yī)院等級或行政隸屬關(guān)系對應相應申報評審條件,申報人員單位所屬及評審條件對應等級劃分范圍詳見附件1。
2.副高級基層評審認定資格條件:申報2017年衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)高級職務副高級基層評審認定人員,申報評審條件按照《關(guān)于規(guī)范基層事業(yè)單位副高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審認定工作有關(guān)問題的通知》(黔人社廳通〔2015〕153號)和《關(guān)于印發(fā)〈貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報評審條件(試行)〉的通知》(黔人社廳通〔2016〕398號)中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.民營專項評審資格條件:申報2017年民營專項評審人員,申報評審條件按照《關(guān)于組織開展2017年度全省民營醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生系列專項職稱評審工作的通知》(黔人社廳通〔2017〕350號)和《關(guān)于印發(fā)〈貴州省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報評審條件(試行)〉的通知》(黔人社廳通〔2016〕398號)中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格專業(yè)設置
1.社會化評審及民營專項評審專業(yè)設置。根據(jù)黔人社廳通〔2016〕398號文件中專業(yè)設置規(guī)定,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報按臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學、藥學、護理學四個類別設置106個專業(yè)(詳見《貴州省2017年申報評審衛(wèi)生專業(yè)高級技術(shù)資格專業(yè)及代碼》(附件2)。社會化評審及民營專項評審申報人應根據(jù)本人現(xiàn)從事(聘任)的專業(yè)以及有關(guān)執(zhí)業(yè)資格準入方面的要求,對應附件2中所列專業(yè)申報評審相應專業(yè)技術(shù)資格。要求須具備醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)資格準入要求的專業(yè),必須提交相應類別醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護士執(zhí)業(yè)資格證書;申報專業(yè)與執(zhí)業(yè)醫(yī)師類別及注冊專業(yè)應符合附件2要求;執(zhí)業(yè)注冊單位與現(xiàn)工作單位必須一致。
2.申請“副高級基層評審認定”專業(yè)設置。申請“副高級基層評審認定”的人員,申請“副高級基層評審認定”專業(yè)僅限于《申報衛(wèi)生系列副高級基層評審認定專業(yè)》(附件3)上的專業(yè)。
(三)申報評審有關(guān)政策要求
1.對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員傾斜政策。強化職稱評審的基層實踐導向,繼續(xù)實施基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策,對扎根基層、從事專業(yè)工作、年度考核連續(xù)合格以上等次的專業(yè)技術(shù)人員,放寬職稱評審條件。
(1)縣級(不含市、州所在地的縣、市、區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生計生人員正常申報副高級資格放寬條件。醫(yī)療衛(wèi)生及相關(guān)專業(yè)大學畢業(yè)后到縣參加工作(本科畢業(yè)連續(xù)工作滿20年、醫(yī)學全在線zxtf.net.cn大專畢業(yè)連續(xù)工作滿25年)或中醫(yī)專業(yè)師承人員在縣工作連續(xù)滿25年(具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并注冊)現(xiàn)繼續(xù)在縣工作,對本地區(qū)常見病、多發(fā)病有較豐富的預防診治經(jīng)驗,工作業(yè)績突出,擔任中級專業(yè)技術(shù)職務達到規(guī)定年限申報副高級專業(yè)技術(shù)資格的,適當放寬條件。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣所在地的城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生計生人員正常申報副高級資格放寬條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生計生人員擔任中級專業(yè)技術(shù)職務達到規(guī)定年限申報副高級專業(yè)技術(shù)資格的,適當放寬條件。
2.繼續(xù)強化基層服務工作經(jīng)歷。建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員(截止申報評聘當年9月30日前男不滿55周歲、女不滿50周歲)服務基層長效機制,緊扣“大扶貧”戰(zhàn)略,引導衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員服務基層。從2017年起,省、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員(醫(yī)、藥、護、技)聘任中級職稱前,須到縣級及以下單位累計服務1年以上;晉升高級職稱前,須到縣級及以下單位連續(xù)服務1年以上,累計服務2年?h級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員(醫(yī)、藥、護、技)聘任中級職稱前,須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計服務滿1年以上。2017年、2018年達到申報評審條件,但達不到基層服務工作經(jīng)歷要求的,可先推薦參加評審,評審通過的,用人單位應在聘期內(nèi)安排補足服務基層年限要求。申報人須填寫《貴州省城市醫(yī)院對口支援基層醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生下鄉(xiāng))情況登記審核表》(附件4)逐級審核推薦。從基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公開招聘或按規(guī)定程序調(diào)動到省、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,其在基層單位受聘擔任中級職務或高級職務的任職時間可作為繼續(xù)聘任中級職務或晉升高級職務須具備的基層工作經(jīng)歷。
3.關(guān)于職稱外語和計算機應用能力要求。從2017年起,不再將外語水平和計算機應用能力作為職稱評審申報的必備條件。確實需要評價外語水平和計算機應用能力的,由用人單位根據(jù)專業(yè)和崗位需要自主確定相關(guān)要求,并報主管部門備案。
4.繼續(xù)醫(yī)學教育學分條件
(1)申報評審高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格或聘任中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務的人員,應具備總學分125分(120學時)其中:省級醫(yī)療衛(wèi)生單位、三級醫(yī)院中的衛(wèi)生技術(shù)人員,I類學分數(shù)不得低于35學分;市(州)級醫(yī)療衛(wèi)生單位(不含三級醫(yī)院)衛(wèi)生技術(shù)人員,I類學分數(shù)不得低于30學分;縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生技術(shù)人員,I類學分數(shù)不得低于25學分。
(2)縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生單位中申報高、中級職務,屬縣所在地的城關(guān)鎮(zhèn)、社區(qū)的需總學分100分,其他單位的需總學分50分,均不需具備I類學分。
(3)省衛(wèi)生計生委直屬各單位及全省三級醫(yī)院的人員晉升中、高級職稱所需I類學分中,需國家級學分10分。
(4)民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的衛(wèi)生技術(shù)人員,繼續(xù)醫(yī)學教育學分要求參照縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生技術(shù)人員標準執(zhí)行,即:應具備總學分125分(120學時)I類學分數(shù)不得低于25學分。
(5)學分驗證工作分別由省、市(州)縣同級繼續(xù)醫(yī)學教育辦公室負責(貴醫(yī)附院、遵醫(yī)附院、省醫(yī)、省疾控中心由本單位驗證)省繼續(xù)醫(yī)學教育辦公室進行抽驗。申報人員的繼續(xù)教育登記證書年審和《貴州省繼續(xù)醫(yī)學教育學分統(tǒng)計表》(附件5),須經(jīng)同級繼續(xù)醫(yī)學教育辦公室審核后才予送評審。
(6)認真組織開展公需科目學習測試。為適應我省首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設發(fā)展需要,推廣普及大數(shù)據(jù)知識,省人社廳今年繼續(xù)開展以“大數(shù)據(jù)”為主題的公需科目培訓,各地、各部門和各授權(quán)單位要按照公需科目培訓的相關(guān)要求及時組織衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加學習培訓。凡未參加公需科目培訓的專業(yè)技術(shù)人員,不得晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務任職資格(或同級轉(zhuǎn)評)
5.代表論文送審。申報正高級專業(yè)技術(shù)資格的,醫(yī)學全在線zxtf.net.cn申報人在報送材料時指定一篇公開發(fā)表的本專業(yè)學術(shù)論文作為代表論文(提供word電子文檔)由高級評審委員會組織同行專家對代表論文的學術(shù)水平及創(chuàng)新性等進行評議,評審得分作為“考評結(jié)合”綜合評價的重要指標,占綜合分的10%。
6.現(xiàn)場答辯。申報正、副高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的人員,必須參加答辯考核。答辯考核得分作為“考評結(jié)合”綜合評價的重要指標,占綜合分的15%;答辯考核得分低于答辯滿分60%(含)的,專業(yè)組不向高評委推薦評審。
7.任職年限。2017年度申報衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務任職資格人員,其任職年限(聘任時間)終算時間為2017年12月31日。
8.同級轉(zhuǎn)評(考)申報人員申請轉(zhuǎn)評(考)的,必須在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年、年度考核合格以上等次。具備中級專業(yè)技術(shù)資格并符合報考條件的,可以申請參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試取得衛(wèi)生類中級資格;具備高級專業(yè)技術(shù)資格并符合衛(wèi)生系列高級職稱申報條件的,可以申請轉(zhuǎn)評現(xiàn)從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位所對應的高級專業(yè)技術(shù)資格。經(jīng)轉(zhuǎn)考合格、高級評委會評審通過轉(zhuǎn)評的,其任職資格時間從原取得資格時間算起。對未轉(zhuǎn)評同級專業(yè)技術(shù)資格或未轉(zhuǎn)考取得中級專業(yè)技術(shù)資格的申報人員,要求直接申報高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的,須按破格條件進行申報。
9.轉(zhuǎn)崗申報。在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中,因工作崗位(專業(yè))變動,需申報現(xiàn)崗位(專業(yè))中級資格考試或高級資格評審的,工作單位聘任其從事現(xiàn)崗位專業(yè)工作時間必須滿2年(提供聘書或聘用文件,轉(zhuǎn)崗培訓合格證、崗位業(yè)務考核合格證等)并要與原崗位聘任時間合并計算達到任職年限要求。須具備醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)資格準入要求的專業(yè),工作崗位變動申報上一級資格人員不得跨執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格類別或護士執(zhí)業(yè)資格申報;相同執(zhí)業(yè)醫(yī)師類別間變動崗位的,醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的執(zhí)業(yè)范圍(執(zhí)業(yè)專業(yè))應變更注冊為申報專業(yè)對應的執(zhí)業(yè)專業(yè)。
10.引進高層次人才評聘。對引進到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的博士、碩士,在與用人單位簽訂3年以上期限勞動合同后,單位可根據(jù)其學術(shù)、技術(shù)水平和工作需要,聘用到相應技術(shù)崗位,第一個聘期內(nèi)(三年)可分別享受副高、中級待遇(僅指工資待遇)。截止申報當年底聘用滿1年的,用人單位可按評審條件推薦博士人員申報副高級專業(yè)技術(shù)資格,推薦碩士人員參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級資格考試。達不到基層服務工作經(jīng)歷要求的,可先推薦參加評審,評審通過的,用人單位應在聘期內(nèi)安排補足服務基層年限要求。繼續(xù)醫(yī)學教育學分應達到聘用滿1年的學分25分,其中I類學分5-10學分(含國家級I類學分)其佘為II類學分。參加中級資格考試合格或通過評審獲得副高級資格人員,晉升上一級職務任職時間須從取得相應資格后正式聘用時開始計算。