浙江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于深化衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革有關(guān)具體事項(xiàng)的通知
浙人社發(fā)〔2015〕131號(hào)
各市、縣（市、區(qū))人力社保局、衛(wèi)生計(jì)生委（局)，省衛(wèi)生計(jì)生委直屬單位、高等醫(yī)學(xué)院校及附屬醫(yī)院，省級(jí)有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳浙江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于深化衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革的意見（試行)》（浙人社發(fā)〔2015〕130號(hào))精神，平穩(wěn)推進(jìn)衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革工作，現(xiàn)就有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下。
一、關(guān)于評(píng)審權(quán)限問題
實(shí)行分級(jí)管理后，縣（市、區(qū)，下同)及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員參加由市衛(wèi)生計(jì)生委（局)組建的市衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“高評(píng)委”)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^的，由各市發(fā)文發(fā)證；省、市醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員參加由省衛(wèi)生計(jì)生委組建的省高評(píng)委評(píng)審，浙江中醫(yī)藥大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)原有評(píng)審權(quán)限不變，負(fù)責(zé)所在單位副高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審和正高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的推薦工作，評(píng)審?fù)ㄟ^的醫(yī).學(xué)全.在.線網(wǎng)站www.zxtf.net.cn，均由省里發(fā)文發(fā)證；改革后，杭州、寧波、溫州市不再組織市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位副高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作。
根據(jù)《浙江省教育廳、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于深化高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革的意見》（浙教高科〔2014〕28號(hào))精神，高校內(nèi)輔助系列衛(wèi)技人員參加衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審，通過人員不公布資格、不頒發(fā)資格證書，由高校自主聘任。
經(jīng)有關(guān)高評(píng)委評(píng)審?fù)ㄟ^獲單位崗位聘任的衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，享受同等專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資待遇；人員在省內(nèi)流動(dòng)中，用人單位可根據(jù)崗位空缺情況及崗位任職條件，經(jīng)對(duì)本人水平業(yè)績(jī)考核后，按照相關(guān)程序予以聘任。未獲得單位崗位聘用的人員，不享受相應(yīng)崗位的待遇。
二、關(guān)于評(píng)委會(huì)組建問題
高評(píng)委組建執(zhí)行《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行)》（浙人�！�2006〕351號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步改革完善高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審管理工作的意見》（浙人社發(fā)〔2014〕113號(hào))等有關(guān)規(guī)定。
高評(píng)委一般分設(shè)西醫(yī)藥、中醫(yī)藥專業(yè)評(píng)委會(huì)，各市高評(píng)委在體現(xiàn)同行評(píng)議的原則下也可合并設(shè)置。西醫(yī)藥專業(yè)評(píng)委會(huì)一般可分為內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、耳鼻喉、眼科、口腔、公共衛(wèi)生、藥學(xué)、護(hù)理、檢驗(yàn)、影像、病理等專業(yè)審議組；中醫(yī)藥專業(yè)評(píng)委會(huì)一般可分為中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)外科、中藥等專業(yè)審議組。對(duì)評(píng)審人數(shù)較少專業(yè)，可按照專業(yè)相近原則歸并設(shè)置。各市評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)聘請(qǐng)一定數(shù)量的省或其它地區(qū)的專家參加，省里將組建專家?guī)鞛楦鞯靥峁┲С帧?/P>
三、關(guān)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題
各市要根據(jù)浙江省縣及以下衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)條件（由省另行制定)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步細(xì)化完善評(píng)審的條件標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起重醫(yī)德、重業(yè)績(jī)、重能力、定性與定量相結(jié)合的科學(xué)的評(píng)價(jià)考核體系。對(duì)縣及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員，職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為申報(bào)條件，論文、科研作為評(píng)審的參考條件。衛(wèi)技人員在晉升前，應(yīng)完成規(guī)定數(shù)量的繼續(xù)教育學(xué)分。各市高評(píng)委在評(píng)審中要全面考量，綜合評(píng)價(jià)，要注重基層用人單位對(duì)申報(bào)對(duì)象平時(shí)工作業(yè)績(jī)和年度崗位績(jī)效考核情況，引導(dǎo)、鼓勵(lì)縣及以下衛(wèi)技人員安心基層工作，服務(wù)基層群眾，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
四、關(guān)于專業(yè)實(shí)踐能力考試問題
凡申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，均須參加全省統(tǒng)一組織的衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)實(shí)踐能力考試，考試成績(jī)合格者方能參加推薦評(píng)審。省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)實(shí)踐能力考試工作，考試實(shí)行全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一考試命題、統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)�？荚嚸磕昱e行1次，一般采用人機(jī)對(duì)話的方式進(jìn)行�？荚嚭细癯煽�(jī)3年有效。
五、關(guān)于評(píng)聘程序問題
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審是崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。任職資格評(píng)審要與崗位聘用制度有效銜接。衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘一般按以下程序進(jìn)行：
（一)公布崗位信息。單位根據(jù)核定崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)的空缺高級(jí)崗位數(shù)和工作需要，公布年度高級(jí)崗位擬聘數(shù)及崗位任職條件。
（二)個(gè)人申報(bào)競(jìng)聘。符合申報(bào)評(píng)審條件人員可根據(jù)崗位任職條件參加申報(bào)競(jìng)聘。
（三)單位考核推薦。單位要建立考評(píng)機(jī)構(gòu)，對(duì)參加競(jìng)聘的人員，結(jié)合其任現(xiàn)職以來工作業(yè)績(jī)和年度考核情況進(jìn)行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究醫(yī)學(xué)全在線www.zxtf.net.cn，按照崗位空缺情況擇優(yōu)確定推薦評(píng)審對(duì)象。推薦評(píng)審對(duì)象需在單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
（四)專家評(píng)議評(píng)審。經(jīng)下一級(jí)評(píng)委會(huì)推薦后，高評(píng)委專業(yè)審議組和高評(píng)委按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各單位推薦的擬聘人員的專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)審結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
（五)單位擇優(yōu)聘任。單位根據(jù)崗位聘用制度有關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)聘任相關(guān)人員。
六、關(guān)于評(píng)聘結(jié)合后申報(bào)推薦問題
衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘結(jié)合后，考慮到一些地方和單位實(shí)際，在2016年底前，允許單位按核定的高級(jí)崗位數(shù)的一定比例差額進(jìn)行推薦申報(bào)，具體由各設(shè)區(qū)市研究確定。各級(jí)評(píng)委會(huì)要從嚴(yán)控制超崗位申報(bào)人員的資格評(píng)審。根據(jù)《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)2015年度高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審計(jì)劃的通知》（浙人社發(fā)〔2015〕54號(hào))，從2017年起，全面實(shí)行評(píng)聘結(jié)合。
七、關(guān)于崗位聘用管理問題
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)崗位管理，根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，在保證重點(diǎn)、保證質(zhì)量前提下，對(duì)核定的崗位結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行適當(dāng)控制，留有余地，統(tǒng)籌考慮隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展空間。要認(rèn)真落實(shí)《中共浙江省委組織部、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度實(shí)施后有關(guān)問題的意見》（浙人社發(fā)〔2013〕106號(hào))和《中共浙江省委組織部、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位崗位聘期考核管理的指導(dǎo)意見》（浙人社發(fā)〔2013〕193)號(hào)等文件精神，建立健全年度和聘期考核等制度，并將考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉升、低聘或解聘的依據(jù)。有關(guān)崗位聘期考核結(jié)果運(yùn)用及待遇政策按上述兩個(gè)文件規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于目前超過核定崗位結(jié)構(gòu)比例的，單位應(yīng)主要通過建立健全崗位競(jìng)聘考核，實(shí)現(xiàn)能上能下用人機(jī)制的辦法進(jìn)行解決。在過渡期，可暫時(shí)通過“退二進(jìn)一”、調(diào)離、引導(dǎo)衛(wèi)技人員到有空缺崗位單位工作等辦法，并在2017年前回歸到核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)。
八、關(guān)于計(jì)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘問題
2015年度原人口計(jì)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審工作仍按原辦法執(zhí)行。從2016年起，整合衛(wèi)生、計(jì)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘系列，執(zhí)行我省現(xiàn)行的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革政策。計(jì)生初中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格實(shí)行全省“以考代評(píng)”。
九、關(guān)于民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生單位評(píng)聘問題
民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)內(nèi)部人事制度規(guī)范化建設(shè)，具體申報(bào)評(píng)審參照本文件執(zhí)行。
十、其他
各市要盡快制定2015年度評(píng)聘工作方案并報(bào)省人力社保廳、省衛(wèi)生計(jì)生委，評(píng)聘方案重點(diǎn)包括今年申報(bào)工作基本情況，細(xì)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審辦法和程序以及評(píng)委會(huì)組建方案等。在年度評(píng)委會(huì)召開前，要將高評(píng)委專家?guī)旖M建、執(zhí)行評(píng)委會(huì)抽取、評(píng)審對(duì)象資格審查、評(píng)審對(duì)象公示等情況報(bào)省人力社保廳、省衛(wèi)生計(jì)生委，經(jīng)同意后方可召開年度評(píng)審會(huì)議。年度評(píng)審工作結(jié)束后，要將評(píng)審結(jié)果報(bào)省人力社保廳、省衛(wèi)生計(jì)生委備案。
深化衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的一項(xiàng)重要舉措，各地要加強(qiáng)制度的協(xié)同推進(jìn)，完善與崗位管理、考核聘用、績(jī)效管理等制度的配套銜接。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，周密部署，確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。要認(rèn)真收集研究改革推進(jìn)過程中的新情況、新問題并及時(shí)上報(bào)省人力社保廳、省衛(wèi)生計(jì)生委。
十一、本通知自公布之日起施行。
浙江省人力資源和社會(huì)保障廳 浙江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2015年11月27日
醫(yī)學(xué)全在線-高級(jí)職稱頻道（www.zxtf.net.cn/zhicheng/)第一時(shí)間整理發(fā)布全國(guó)各地衛(wèi)生高級(jí)職稱考試報(bào)名時(shí)間、報(bào)名入口、考試時(shí)間、成績(jī)查詢、評(píng)審公告、評(píng)審結(jié)果、證書發(fā)放等通知。
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