浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于加強全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作的若干意見

浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于加強全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作的若干意見

浙衛(wèi)發(fā) [2013] 131號

各市衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局，省衛(wèi)生廳直屬各單位，有關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校及附屬醫(yī)院，省級有關(guān)單位：

為進一步加強我省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作，推進衛(wèi)生高層次人才隊伍建設(shè)，根據(jù)原省人事廳《關(guān)于印發(fā)浙江省專業(yè)技術(shù)資格評審工作實施細則（試行)的通知》（浙人專〔2006〕351號)等有關(guān)文件精神，以及“健康浙江”戰(zhàn)略實施要求，結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生工作實際，現(xiàn)就全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格申報、推薦和評審工作的有關(guān)事項，提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、進一步明確評審政策導(dǎo)向

（一)突出衛(wèi)生行業(yè)特點，體現(xiàn)符合衛(wèi)生行業(yè)實際的評價導(dǎo)向

衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格推薦和評審工作醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站zxtf.net.cn，要進一步突出衛(wèi)生行業(yè)的特點，遵循衛(wèi)生人才成長規(guī)律，建立健全以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，符合衛(wèi)生行業(yè)實際的科學(xué)合理的評價體系和評價機制。在具體評審工作中，要更加注重醫(yī)療、預(yù)防、中醫(yī)藥等各類專業(yè)技術(shù)人員的實踐經(jīng)歷、工作能力和工作實績。

（二)完善專業(yè)實踐能力考試，客觀公正評價衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平

衛(wèi)生行業(yè)是專業(yè)性、實踐性很強的行業(yè)，通過對專業(yè)實踐能力的測試，能更好地評價專業(yè)技術(shù)人員的能力水平。要在總結(jié)人機對話考試工作的基礎(chǔ)上，進一步改進和完善考試內(nèi)容和要求，提升專業(yè)實踐能力試題的數(shù)量與質(zhì)量，突出對專業(yè)實踐能力的衡量和評估，為專業(yè)技術(shù)資格評價提供客觀依據(jù)。

（三)注重工作實績考核，促進衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員鉆研技術(shù)和提升能力

衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格應(yīng)具備較高的專業(yè)知識水平和技術(shù)能力。在開展試點的基礎(chǔ)上，探索開展評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)人員的工作實績考核，根據(jù)不同專業(yè)的特點和能力要求，設(shè)定科學(xué)的考核內(nèi)容、方法和程序，并將考核結(jié)果作為評審的重要依據(jù)，積極引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員更好地鉆研技術(shù)、提升能力、改善服務(wù)。

二、不斷完善評審工作機制

（四)適當(dāng)提高部分單位評價標(biāo)準，發(fā)揮高層次人才引領(lǐng)示范作用

積極探索衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格分類評價標(biāo)準，要在省衛(wèi)生廳直屬單位提高申報標(biāo)準試點的基礎(chǔ)上，積極推進其他三甲醫(yī)院和市級疾控機構(gòu)評價標(biāo)準改革醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站zxtf.net.cn。適當(dāng)提高論文、科研等方面的申報要求，充分發(fā)揮三甲醫(yī)院和省市級疾控機構(gòu)高層次人才在復(fù)雜疑難疾病診治、重大疾病預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)和示范作用。具體規(guī)定另行制定。

（五)繼續(xù)實施傾斜政策，發(fā)揮資格評價激勵作用

充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)資格評價的激勵和導(dǎo)向作用，進一步做好縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生單位社區(qū)衛(wèi)生高級技術(shù)資格評審工作，給長期扎根山區(qū)、海島、欠發(fā)達地區(qū)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)照顧和優(yōu)惠，以穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生人才隊伍。認真貫徹落實援藏、援疆、援青和援外等專業(yè)技術(shù)人員高級專業(yè)技術(shù)資格評價與職務(wù)聘任的有關(guān)政策規(guī)定，積極促進援藏、援疆、援青和援外工作。

（六)加強評審專家隊伍建設(shè)，保證評審工作客觀公正

按照評審工作要求，探索推行評審專家的任期制，在保持評審工作及評審專家連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，要進一步充實和優(yōu)化評審專家?guī)�，不斷完善評審專家遴選入庫、動態(tài)調(diào)整等機制，以保證評審工作的客觀公正。

三、切實規(guī)范申報推薦管理

（七)嚴格申報條件和程序，提高申報和推薦工作質(zhì)量

衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作，事關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，要嚴格按《關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審文件依據(jù)及要點摘錄〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)2008年度全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審若干具體問題解答的通知》等有關(guān)文件規(guī)定，嚴格申報條件和程序，認真做好申報和推薦工作，不斷提高衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作質(zhì)量。

（八)適當(dāng)控制申報和推薦數(shù)量，優(yōu)化衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)比例

根據(jù)國家和我省事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)要求，積極探索衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審與崗位設(shè)置管理和人員聘用制度的有機結(jié)合。各地各單位應(yīng)按衛(wèi)生人才發(fā)展實際，適當(dāng)控制申報、推薦衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格人員數(shù)量，不斷優(yōu)化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站zxtf.net.cn，努力建立符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的衛(wèi)生人才隊伍。

（九)嚴格專業(yè)申報條件，規(guī)范衛(wèi)技人員的專業(yè)要求

嚴格按衛(wèi)生技術(shù)人員準入要求、所從事的專業(yè)工作及下一級專業(yè)技術(shù)資格，在規(guī)定的專業(yè)目錄內(nèi)選擇相應(yīng)專業(yè)進行申報。有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士資格及注冊要求的專業(yè)，必須符合相應(yīng)條件。申報臨床類、中醫(yī)類社區(qū)衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格，限報全科醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)（中醫(yī)類)專業(yè)。

（十)完善晉升前到農(nóng)村基層服務(wù)規(guī)定，落實晉升前到農(nóng)村服務(wù)制度

城市醫(yī)生晉升前到農(nóng)村基層定期服務(wù)，是加強農(nóng)村基層衛(wèi)生工作及職稱工作的重要制度。要進一步調(diào)整和完善晉升職稱前到農(nóng)村基層定期服務(wù)相關(guān)規(guī)定。各地各單位要嚴格按規(guī)定要求，做好下派的計劃、組織和管理工作。對弄虛作假者將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。具體規(guī)定另行制定。

四、嚴肅申報評審紀律

（十一)規(guī)范學(xué)術(shù)行為，創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍

要積極倡導(dǎo)良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，嚴肅學(xué)術(shù)紀律，堅決抵制學(xué)術(shù)腐敗。各地各單位要采取切實有效的措施，保證提交論文等材料的真實性。嚴格執(zhí)行申報評審承諾制度，做好論文的數(shù)據(jù)庫查詢、收錄證明、未收錄論文真實性證明等工作醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站zxtf.net.cn。有條件的地區(qū)和單位可探索提交學(xué)術(shù)不端文獻檢測報告工作。

（十二)堅持公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督

要認真審查申報人員的評審材料，并嚴格落實公示制度，上報材料要求在本單位進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督，公示時間為7天。對公示中反映的問題，要認真調(diào)查核實，并及時作出處理。對弄虛作假者，要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作政策性強、涉及面廣，工作任務(wù)重、要求高。各地區(qū)各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，嚴格按本意見做好有關(guān)工作，以確保評審工作的順利進行。

浙江省衛(wèi)生廳 浙江省人力資源和社會保障廳

2013年5月20日

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