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非法出版物的刊號(hào)最常見(jiàn)的問(wèn)題有這樣幾種:一是在境外注冊(cè)刊號(hào),在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行,為了蒙蔽作者,他們通常只在版權(quán)頁(yè)上注明國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN,而不標(biāo)注國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN。二是表面上既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN,又有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN,所不同的是它的CN號(hào)后邊加括號(hào)或綴有別的字母(如HK、NR、H),說(shuō)明它是在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)的,這類報(bào)刊如果在內(nèi)地設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進(jìn)行出版、印刷和發(fā)行活動(dòng)也是非法的。三是假冒國(guó)內(nèi)刊號(hào),比如,CN后面的前兩位數(shù)(地區(qū)號(hào))為00-10、16-20、大于66或者超過(guò)兩 位數(shù)的,都是假冒的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào),因?yàn)椤吨袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定的地區(qū)號(hào)中沒(méi)有這些號(hào);也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號(hào)。四是一個(gè)刊號(hào)多個(gè)版本,比如,某大學(xué)學(xué)報(bào),它的ISSN和CN都沒(méi)有問(wèn)題,但每期學(xué)報(bào)都出版兩個(gè)或多個(gè)版本,其中只有一個(gè)版本是正式的、合法的、對(duì)外的、公開(kāi)的,其它版本則是收費(fèi)的、非發(fā)的、非公開(kāi)的、只給作者收藏的,這種情況下,如果只看刊號(hào),很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,只有對(duì)比它的幾個(gè)版本才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在。五是地區(qū)號(hào)與所在地區(qū)不吻合,即異地辦刊,或者說(shuō)編輯部地址與CN后面的地區(qū)號(hào)不相一致——《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定:題名不變,出版地改變,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)要重新分配,即:連續(xù)出版物題名沒(méi)有改變,出版地從一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)省、直轄市和自治區(qū),應(yīng)重新分配國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào),如,非法出版物《中國(guó)教育論壇》的CN號(hào)為43,應(yīng)是在湖南出版的,若改在山東出版,應(yīng)重新分配CN號(hào),或者說(shuō),CN號(hào)的前兩位應(yīng)改為山東的地區(qū)號(hào)37。六是地區(qū)號(hào)后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)”有問(wèn)題,如,某非法出版物本是期刊,其地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)卻標(biāo)注為0001,非法出版物《中國(guó)教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)為7772,而按《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》的規(guī)定,0001應(yīng)該是“報(bào)紙的序號(hào)”,7772應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)”,所以,這些所謂的教育類期刊肯定屬于非法出物。
最近,筆者研究發(fā)現(xiàn):一批非法出版物,為了繼續(xù)欺騙廣大中小學(xué)教師,又采取了一些更隱蔽的辦法。如,有些在境外注冊(cè)在境內(nèi)編輯、出版、發(fā)行的非法出版物,在通聯(lián)地址上做文章:只留下電子信箱,不標(biāo)注具體的編輯、出版、發(fā)行單位和地址;還有些在境外注冊(cè)在境內(nèi)編輯、出版、發(fā)行的非法出版物,掩耳盜鈴地自稱經(jīng)過(guò)什么省什么部門(mén)批準(zhǔn),在境內(nèi)發(fā)行等等。這都是一些值得注意的新動(dòng)向醫(yī).學(xué)全在線提供zxtf.net.cn。
3、不要認(rèn)為在國(guó)家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的,就是合法出版物。前不久,筆者曾致書(shū)《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)教育報(bào)》《教育文摘周報(bào)》和《中國(guó)青年報(bào)》,請(qǐng)他們不要再為非法出版物《中國(guó)教育教學(xué)》雜志做廣告,并將文章發(fā)在了人民網(wǎng)“強(qiáng)國(guó)論壇”上:根據(jù)廣東省新聞出版局在其網(wǎng)站上的“特別提示”可知,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)為ISSN1728-0222、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)為CN18-4258/H或CN13-4412/H的《中國(guó)教育教學(xué)》雜志“不是經(jīng)國(guó)家出版行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)正式出版物”(見(jiàn)www.xwcbj.gd.gov.cn網(wǎng)站“業(yè)務(wù)咨詢•特別提示”)。毫無(wú)疑問(wèn),這些大報(bào)不負(fù)責(zé)任的行為,是基層廣大教師受騙上當(dāng)?shù)闹匾,是他們誤導(dǎo)了基層的教師!
外,也不要相信那些打著某些名人顧問(wèn)、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號(hào)的,就是合法出版物。事實(shí)上,許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報(bào)刊,當(dāng)然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報(bào)托”?偠灾,是不是合法出版物,關(guān)鍵看它的CN號(hào)有沒(méi)有問(wèn)題。例如,《中國(guó)教育教學(xué)》雜志,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)為CN18-4258/H或CN13-4412/H。稍有常識(shí)的人就知道,我國(guó)內(nèi)地根本就沒(méi)有18這個(gè)地區(qū)號(hào),地區(qū)號(hào)13雖然有,但應(yīng)該是河北的,該雜志在廣州、重慶、?凇⒃颇、海南設(shè)立編輯部,從事編輯、出版、發(fā)行活動(dòng)顯然是非法的!
4、如果實(shí)在拿不準(zhǔn)某種報(bào)刊是不是合法出版物,建議你根據(jù)報(bào)刊的版權(quán)標(biāo)記向?yàn)樗峁〤N號(hào)的省級(jí)新聞出版局或者工商行政管理部進(jìn)行查詢.