第一條 為了加強(qiáng)對社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的管理,根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu),是社會團(tuán)體根據(jù)開展活動的需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會員組成的特點(diǎn),設(shè)立的專門從事該社會團(tuán)體某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的機(jī)構(gòu)。
分支機(jī)構(gòu)可以稱分會、專業(yè)委員會、工作委員會、專項(xiàng)基金管理委員會等。
社會團(tuán)體的代表機(jī)構(gòu),是社會團(tuán)體在住所地以外屬于其活動區(qū)域內(nèi)設(shè)置的代表該社會團(tuán)體開展活動、承辦該社會團(tuán)體交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。
代表機(jī)構(gòu)可以稱代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
第三條 社會團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定,履行民主程序,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向負(fù)責(zé)該社會團(tuán)體登記的登記管理機(jī)關(guān)提出申請。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記后,方可開展活動。
第四條 社會團(tuán)體申請?jiān)O(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱;
(二)有固定的住所;
(三)有符合章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
第五條 社會團(tuán)體申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)設(shè)立申請書;
(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的意見;
(三)擬任主要負(fù)責(zé)人基本情況以及本人所在單位人事部門的意見;
(四)住所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;
(五)社會團(tuán)體理事會或常務(wù)理事會決議;
(六)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
申請書應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立的理由,分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)。
社會團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)基金管理委員會,應(yīng)當(dāng)遵照《社會團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定》辦理。
社會團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)以及分支機(jī)構(gòu)住所與社會團(tuán)體住所不在一地的,還需提交擬設(shè)在地登記管理機(jī)關(guān)的意見。
第六條 有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予登記:
(一)在社會團(tuán)體內(nèi)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)與已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的;
(二) 擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)冠以行政區(qū)劃名稱,帶有地域性特征的;
(三) 在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下又設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的;
(四) 擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)與該社會團(tuán)體宗旨、業(yè)務(wù)范圍無關(guān)的;
(五) 擬設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的活動內(nèi)容、承辦事項(xiàng)與該社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍無關(guān)的;
(六) 擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)定的活動范圍超越該社會團(tuán)體設(shè)定的活動地域的;
(七)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第七條 社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)自收到本辦法第五條所列全部有效文件之日起60日內(nèi)做出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給《社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》或《社會團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書》;對不予登記的,應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定書面通知社會團(tuán)體,并說明理由。
社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)包括:名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、活動地域、負(fù)責(zé)人。
第八條 符合《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定的社會團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)備案。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi),發(fā)給《社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》或《社會團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書》。
第九條 社會團(tuán)體可以憑登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的《社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》或《社會團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書》向有關(guān)部門申請刻制印章。
分支機(jī)構(gòu)因特殊需要建立銀行基本存款賬戶的,由社會團(tuán)體向登記管理機(jī)關(guān)申請,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)同意后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
印章式樣、銀行賬號向登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十條 社會團(tuán)體辦理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更,應(yīng)當(dāng)向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)社會團(tuán)體法定代表人簽署的變更申請書;
(二)社會團(tuán)體理事會或常務(wù)理事會關(guān)于變更事項(xiàng)的會議決議;
負(fù)責(zé)人變更的還需提交本人的基本情況及身份證明。
住所變更的還需提交新住所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明。
第十一條 社會團(tuán)體決定注銷其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件,申請注銷登記:
(一)注銷登記申請書;
(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的意見;
(三)社會團(tuán)體理事會或常務(wù)理事會決議。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷的,發(fā)給注銷證明文件,收繳該分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的《社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》或《社會團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書》、印章。
第十二條 社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會團(tuán)體的組成部分,不具有法人資格,其法律責(zé)任由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的社會團(tuán)體承擔(dān)。
社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社會團(tuán)體的授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)展會員、收取會費(fèi),其發(fā)展的會員屬于該社會團(tuán)體的會員,其收取的會費(fèi)屬于該社會團(tuán)體所有。
社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱前應(yīng)當(dāng)冠以社會團(tuán)體名稱;開展活動,應(yīng)當(dāng)使用全稱。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致。
第十三條 社會團(tuán)體在申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)時弄虛作假的,或者自取得《社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》或《社會團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書》之日起1年未開展活動的,由登記管理機(jī)關(guān)對所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)予以撤銷。
第十四條 社會團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定予以處理:
(一)未經(jīng)登記,擅自以分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動的;
(二)以分支機(jī)構(gòu)下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動的;
(三)以地域性分支機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開立分支機(jī)構(gòu)銀行基本存款賬戶的;
(五)未盡到管理職責(zé),致使分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行違法活動造成嚴(yán)重后果的。
第十五條 社會團(tuán)體被注銷或者被撤銷登記的,其所屬的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時注銷。
第十六條 《社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》、《社會團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書》的式樣由國務(wù)院民政部門制定。
第十七條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)備案的社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)依照本辦法有關(guān)規(guī)定申請登記。
第十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和外國社會團(tuán)體在中國大陸設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,另行規(guī)定。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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