《深圳經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》草案修改稿昨?qū)徸h
本報訊 (記者鐘達文 通訊員陳洪)昨日,深圳市四屆人大常委會第三十六次會議對《深圳經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》的草案修改稿進行了審議。草案修改稿新增了“中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會應當建立誠信檔案和誠信風險預警公告制度”的規(guī)定。
中醫(yī)館準入門檻仍過高?
在中醫(yī)館準入門檻方面,最新的“草案修改稿”對此前的“草案修改建議稿”作出了一些改動。
“草案修改建議稿”規(guī)定中醫(yī)館的設置應當配備“五名以上中醫(yī)醫(yī)師”,而新規(guī)定則減少了一名,規(guī)定只需要“四名中醫(yī)醫(yī)師”即可符合要求,但要求一個中醫(yī)館要設置三個以上中醫(yī)臨床科室,而且每個科室至少配備一名中醫(yī)師。
市人大常委會秘書長袁慶文認為,這樣的設置條件還是過高了,“中醫(yī)有其特殊性,例如有些以家傳醫(yī)術(shù)行醫(yī)的中醫(yī)機構(gòu)就很可能滿足不了四個或者五個醫(yī)師的要求,但他們?nèi)杂锌赡転椴∪朔⻊铡!痹瑧c文說。
對此,市衛(wèi)生人口計生委相關(guān)負責人表示,國家規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)序列只設置了中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所三個等級的機構(gòu),而“中醫(yī)館”則是《深圳經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》首創(chuàng)的概念,介乎中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所之間,其規(guī)模設定沒有更高一層立法的參考,仍有可能根據(jù)委員們的意見進行改動。
對行業(yè)協(xié)會有具體規(guī)定
草案修改稿的另一個顯著變化是加強了中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會方面的規(guī)定。
新規(guī)規(guī)定,中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會是由中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中藥企業(yè)以及中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加的中醫(yī)藥行業(yè)自律組織,其主要負責組織中醫(yī)藥學術(shù)交流、知識普及、技術(shù)推廣、從業(yè)人員培訓;開展中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合重點?坪吞厣珜?频脑u審以及科研成果的鑒定等。
更重要的是,規(guī)定明確要求中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會應該“建立誠信檔案和誠信風險預警公告制度”,對違反有關(guān)法律、法規(guī)和章程的會員,可以給予“警告、業(yè)內(nèi)通報批評或者公開譴責等懲戒措施”。
深圳市人大法制委員會副主任委員周榮生表示,希望以此規(guī)定來加強中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會對會員的自律性監(jiān)管。
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