本報記者 鮑 丹
邱 炯繪
背 景
7月3日,山西省太原市衛(wèi)生局下發(fā)《關(guān)于加強乙(丙)肝病毒攜帶者孕產(chǎn)婦歸口管理的通知》,指定太原市傳染病醫(yī)院為乙(丙)肝病毒攜帶者和乙肝孕產(chǎn)婦定點收治醫(yī)院,同時,在太原市四縣(市)分別確定一所縣級綜合醫(yī)院或婦幼保健院負責急產(chǎn)孕婦的生產(chǎn),全市其余醫(yī)療保健機構(gòu)不得收治患有乙(丙)型肝炎和病毒攜帶者的孕產(chǎn)婦,開展產(chǎn)科接生工作。
焦 點
科學,還是歧視?
此文件一出臺,立刻引起爭議。反方認為,一旦定點收治,無異于給去定點醫(yī)院生產(chǎn)的孕婦打上“乙肝”標簽,將其隱私曝光于親友;有人認為,實行定點收治,是用制度化的辦法來歧視乙肝病毒攜帶者;更有人認為這純粹是利益驅(qū)動,剝奪一般醫(yī)院對乙肝孕產(chǎn)婦的收治權(quán)。
巨大反對聲并沒有淹沒擁護者的聲音,正方的觀點也很清晰,定點收治“有關(guān)科學,無關(guān)歧視”。
在我國法定報告的傳染病中,乙肝的發(fā)病率和發(fā)病數(shù)一直高居前列。經(jīng)研究表明,母嬰傳播是乙肝病毒傳播的一個很重要方式,我國的乙肝病毒攜帶者和乙肝母親所生嬰兒中約有40%被感染,而母親如果是“大三陽”,嬰兒被感染的幾率會達到90%以上。
山西省衛(wèi)生廳疾控處處長馮立忠說,乙肝母嬰阻斷的技術(shù)確實不難,但國家已經(jīng)明確規(guī)定,收治傳染病人的醫(yī)療機構(gòu)必須有專門的傳染病區(qū)。有的醫(yī)院有傳染病區(qū),但卻沒有傳染病產(chǎn)科,接收了肝炎孕婦后,還是要到大產(chǎn)科治療、生產(chǎn),還是和健康孕婦混在一起!凹訌娨腋尾《緮y帶者孕產(chǎn)婦歸口管理,能夠更好地阻斷母嬰傳播,控制乙肝發(fā)病率,大大降低乙肝人群的比例!瘪T立忠認為,太原市衛(wèi)生行政部門出臺此項“紅頭文件”,目的僅在于此。
調(diào) 查
目前尚未撤銷該文件
面對爭議,太原市衛(wèi)生局專門擬寫了實施說明,同時呈交給山西省衛(wèi)生廳和太原市政府法制辦,尋求指導(dǎo)。
在實施說明中,太原市衛(wèi)生局列舉了文件出臺的法律依據(jù)!秱魅静》乐畏ā返谖迨畻l規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當加強和完善傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病救治任務(wù),或者根據(jù)傳染病救治需要設(shè)置傳染病醫(yī)院!秱魅静》乐畏▽嵤┺k法》也規(guī)定,對患有
病毒性肝炎等傳染病的患者或者病原攜帶者予以必要的隔離治療。
《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》主要疾控指標要求,到2010年全人群乙肝抗原攜帶率控制在7%以內(nèi),5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率降至1%以下。還有衛(wèi)生部下發(fā)的《2006—2010年全國
乙型病毒性肝炎防治規(guī)劃》也有相關(guān)規(guī)定。
據(jù)記者了解,太原市衛(wèi)生局在文件出臺前,對近三年來全市各醫(yī)院收治肝炎孕婦情況進行了統(tǒng)計分析,數(shù)據(jù)顯示,一方面肝炎孕婦在總的生產(chǎn)孕婦中比例越來越高,另一方面,太原市傳染病醫(yī)院收治的肝炎孕婦在肝炎孕婦總數(shù)中的比例也越來越高。至2008年上半年,太原市傳染病醫(yī)院收治肝炎孕婦113名,達到全市醫(yī)院收治肝炎孕婦總數(shù)的76%。“這說明,為了生一個健康的寶寶,肝炎孕婦也在自發(fā)地向傳染病醫(yī)院集中!碧行l(wèi)生局疾控處處長周麗軍說。
截至目前,省衛(wèi)生廳、太原市法制辦均未作出撤銷該文件的指令。
評 點
人性化管理才是關(guān)鍵
喬新生(中南財經(jīng)政法大學社會發(fā)展研究中心主任、教授):
在現(xiàn)實生活中,對乙肝患者歧視的現(xiàn)象時有發(fā)生。重要原因就在于,許多人對傳染病的傳播途徑仍然缺乏正確的認識,被確定為乙肝患者后得不到社會應(yīng)有的尊重。
解決這個問題的辦法不是修改國家現(xiàn)行法律,停止隔離治療,而是改善傳染病患者的就醫(yī)條件,讓那些被確診患有乙肝的孕婦,在條件更加優(yōu)越的醫(yī)療機構(gòu)放心生產(chǎn)。
這其中不存在倫理問題,也不存在法律問題。現(xiàn)行法律既是為了保護乙肝病患者,同時也是為了保護健康的孕婦。對乙肝病患者進行隔離治療,不是一種歧視,而是一種關(guān)懷。在整個社會對傳染病缺乏普遍認識的情況下,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當妥善保管孕婦的診斷資料,建設(shè)花園式的就醫(yī)場所,讓患者享受更加人性化的服務(wù)。
科學管理既包含建設(shè)設(shè)施齊全的醫(yī)療機構(gòu),同時也包括人性化服務(wù)、尊重并保護患者的隱私權(quán)。假如醫(yī)療機構(gòu)在接生的過程中,害怕出現(xiàn)感染,而采取一種不人道的接生方式,那么,就會讓更多的乙肝攜帶孕婦敬而遠之;假如醫(yī)療機構(gòu)在同一個醫(yī)院收治許多傳染病重癥患者,缺乏對孕婦的特殊保護,那么,社會各界就會更加歧視這些孕婦。所以,各級醫(yī)療機構(gòu)都必須在硬件和軟件上下功夫,采取實際行動對乙肝患者提供更周到的服務(wù)。
來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
-----------實際上并不見得乙肝有多大的危害,倒是醫(yī)療機構(gòu)人為制造一些緊張的氣氛,增加了攜毒者心理負擔,危害更大。
-----------贊同樓上觀點。