提示：一年前，本報(bào)曾報(bào)道岐山縣一名六旬退休醫(yī)生自購11萬元假藥作證據(jù)，準(zhǔn)備與售賣假藥的集團(tuán)公司“決一死戰(zhàn)”的打假故事。但事隔一年，他不但沒有得到滿意的答復(fù)，反而陷入怪圈不能進(jìn)退，這條越來越艱難的打假維權(quán)路，他越走越失望。同時(shí)，他的故事也暴露出個(gè)體打假人在現(xiàn)行體制下“一個(gè)人戰(zhàn)斗”，將注定會碰到種種困惑。
被報(bào)道的故事
67歲的王恩泰這些天寢食難安，情緒很壞，激動、煩躁……又是一年“3·15”，但他的五年打假維權(quán)路似乎走進(jìn)了死胡同。“本來以為媒體報(bào)道了，有關(guān)部門重視了，會給我一個(gè)滿意的答復(fù)，但卻是今天這個(gè)樣子，你說我能不氣憤嗎？“3·15”又到了，你說我還有希望嗎？”
他說，之所以表現(xiàn)得如此激憤，是因深感無望。
王恩泰是岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)的一名退休醫(yī)生，一年前的3月10日，本報(bào)以《為打假，自掏11萬買假藥》為題報(bào)道過他的打假故事：
2002年，王退休后被返聘到陜西炎黃集團(tuán)做“肝病咨詢醫(yī)生”，在輾轉(zhuǎn)到該集團(tuán)山東、福建等銷售網(wǎng)點(diǎn)坐診期間，發(fā)現(xiàn)該集團(tuán)向患者售賣“三無”假藥，并夸大假藥的治療效果，把一種毫無療效的保肝藥說成有81％的治療效果，加上他在該集團(tuán)內(nèi)受到不公正的個(gè)人待遇，他決定打假。在舉報(bào)、反映多次無果后，為了有“實(shí)證”，他借款買了價(jià)值11萬元的此類假藥，準(zhǔn)備“搞掉這個(gè)售假團(tuán)伙，維護(hù)廣大患者利益”。
對于這個(gè)故事，王恩泰自我評價(jià)說：“其實(shí)，我也沒有多么高尚，我就是一個(gè)普通醫(yī)生，促使我非得和炎黃集團(tuán)勢不兩立不可的重要原因是，我在炎黃集團(tuán)工作的時(shí)候，有一次摔傷了腰椎，臥床兩個(gè)多月，不但沒有拿到我應(yīng)該拿的醫(yī)療費(fèi)等，還被辭退了，我很氣憤，就想揭發(fā)它！同時(shí)，我也想，這樣做，既維護(hù)我個(gè)人的權(quán)益，也告訴了所有受騙患者一個(gè)真相。這是做人和做醫(yī)生應(yīng)該有的良心�！比缃�，被王恩泰舉報(bào)過的炎黃集團(tuán)雖然被陜西省、西安市藥監(jiān)部門多次行政處罰，也停止了王所舉報(bào)的多種假藥的銷售，但作為個(gè)體打假人的王恩泰，在付出了超出常人的決心和毅力后，卻沒有得到任何令他欣慰的回饋。
3月11日，記者在蔡家坡再次見到王恩泰，與一年前相比，他的身體狀況基本沒什么變化，還是滿頭
白發(fā)，坐在一堆舉報(bào)材料中娓娓道來。
所不同的是精神狀態(tài)，與一年前的信心十足躊躇滿志相比，他如今很容易激動和憤怒。在介紹情況的時(shí)候，總是來來回回地在房間里走動，說話時(shí)不注意邏輯，一激動就從一個(gè)話題扯到另一個(gè)話題，無意識地重復(fù)一些內(nèi)容，無意識地打斷記者的提問。
被封存的假藥
王恩泰說，去年《華商報(bào)》報(bào)道后，他繼續(xù)向陜西省、西安市藥監(jiān)局舉報(bào)，希望能徹查炎黃集團(tuán)的全部違法違規(guī)行為。當(dāng)年7月17日，兩級藥監(jiān)部門突然派人來到王恩泰家，稱根據(jù)相關(guān)執(zhí)法條例，需要將王恩泰買的假藥帶走封存，并承諾8月底就可結(jié)案，將給老王一個(gè)答復(fù)。
王恩泰起初不愿意藥品被拉走，他說這是自己買的藥，藥監(jiān)部門無權(quán)拉走，但“為了配合辦案”，還是勉強(qiáng)同意了，他提出只能封存在岐山，不能拉回西安。藥監(jiān)局同意了他的提法，隨后，把藥品封存在岐山縣藥監(jiān)局。
8月底，案子并沒有結(jié)。王恩泰急了，他覺得自己被“忽悠”了。
8月31日晚，他坐上火車去北京。9月1日，他找到國家信訪局，實(shí)名舉報(bào)了炎黃集團(tuán)全國范圍內(nèi)售賣假藥的情況，同時(shí)反映了他個(gè)人的遭遇，希望得到重視。國家信訪局來人了。去年11月，國家信訪局接到王恩泰的情況反映后，非常重視，一名董姓處長趕到西安了解此案，并會同陜西省信訪局以及陜西省藥監(jiān)局、西安市藥監(jiān)局等單位領(lǐng)導(dǎo)，一同趕赴岐山專門就王恩泰自購假藥揭黑的情況開專題會。當(dāng)時(shí)，炎黃集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也被叫到會上。
據(jù)參加此次會議的岐山縣衛(wèi)生局紀(jì)檢書記崔占平回憶，當(dāng)時(shí)來了七八個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，在會上，信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)聽取了藥監(jiān)部門和炎黃集團(tuán)的情況匯報(bào)后，認(rèn)為藥監(jiān)部門在接到舉報(bào)過程中，查處不力，沒有及時(shí)解決這些問題，引起了當(dāng)事人王恩泰的不滿，不斷上訪，有關(guān)部門是有責(zé)任的。同時(shí)，希望盡快結(jié)案，該移交司法的移交司法，不能再拖，要盡快給舉報(bào)者答復(fù)。
王恩泰說，當(dāng)日的會議期間，他被叫進(jìn)會場，給了他兩分鐘的發(fā)言時(shí)間�！皟煞昼娔苷f個(gè)啥？我打假五年了，兩分鐘根本沒有辦法說清說透，但是沒有辦法�！彪m然在會上沒有把他多年的委屈和想得到的結(jié)果說明白，但老王想：這么多領(lǐng)導(dǎo)重視，這個(gè)事情肯定有希望了。
被查處的情況
崔占平說，因?yàn)橥醵魈┩诵萸笆轻娇h衛(wèi)生系統(tǒng)的人，所以如今衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門調(diào)查案情，同時(shí)，也幫助王恩泰以合法渠道維護(hù)自己的權(quán)益。
國家信訪局來人后，岐山縣衛(wèi)生局曾安排崔占平多次到西安了解辦案情況。據(jù)崔說，去年他到省、市藥監(jiān)局，見到了相關(guān)負(fù)責(zé)人，他們表示案子已經(jīng)“按照專題會精神”移交給了案發(fā)企業(yè)所在轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)———西安市公安局蓮湖分局。王恩泰對此倒是認(rèn)可，他說炎黃集團(tuán)售賣假藥涉嫌作假進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙，屬于刑事案件，理應(yīng)由公安經(jīng)偵來介入。
但在移交前，這兩級藥監(jiān)部門已經(jīng)對炎黃集團(tuán)先后進(jìn)行過四次行政處罰，處罰金額累計(jì)高達(dá)110萬元，處罰理由主要是查到并認(rèn)定了炎黃集團(tuán)的假藥。在王恩泰出示的舉報(bào)材料里，其中有一份2005年4月西安市藥監(jiān)局出具的《對舉報(bào)人舉報(bào)情況的答復(fù)》，其稱：根據(jù)患者舉報(bào)，我局對西安炎黃中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該院從2004年2月至2004年10月銷售及郵購的“強(qiáng)力抗E”等五種藥品包裝無任何標(biāo)識，初步認(rèn)定是該醫(yī)院的制劑。經(jīng)調(diào)查，該醫(yī)院無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制藥劑許可證》，該五種藥劑也未經(jīng)省藥監(jiān)部門批準(zhǔn)，為非法制劑。
王恩泰說，四次處罰過程中，藥監(jiān)部門都沒有移交司法。而他認(rèn)為，不應(yīng)該僅僅行政處罰了事，因?yàn)檠S集團(tuán)售賣假藥的行為，已經(jīng)坑害了患者，甚至延誤了患者病情，涉嫌非法經(jīng)營和詐騙，應(yīng)該更嚴(yán)厲地追究其罪責(zé)。
昨日，記者分別聯(lián)系到省藥監(jiān)局及西安市藥監(jiān)局有關(guān)此事的相關(guān)負(fù)責(zé)人，他們認(rèn)為，當(dāng)時(shí)多次查處過程中，為何不移交司法的原因是，“涉案數(shù)額不夠，按照相關(guān)規(guī)定，要達(dá)到5萬，才能移交公安，但是每次查處的數(shù)額價(jià)值都不到，所以只能行政處罰。”但問及為何信訪部門介入后又要移交呢，他們稱，“王恩泰那里的藥價(jià)值夠5萬了，所以按程序移交。”
王恩泰說，炎黃集團(tuán)在全國多個(gè)城市都有非法售賣假藥的情況，如果只是按每次個(gè)案查處的數(shù)額肯定不夠立案，但要是多處銷售點(diǎn)累計(jì)，查處發(fā)貨源頭，數(shù)額定然超過立案標(biāo)的，“我失望的就是這點(diǎn)，藥監(jiān)部門一直沒有這樣去查�！�
藥監(jiān)部門官員認(rèn)為，每次查處的時(shí)間和藥品都不一樣，按照相關(guān)規(guī)定，是不能累積立案的。而且，“王恩泰的這個(gè)事情，里面很復(fù)雜，我們現(xiàn)在移交了，就等待公安機(jī)關(guān)去調(diào)查吧。詳細(xì)情況你們可以去采訪公安局。”
被爭議的證據(jù)
正是因?yàn)槎啻尾樘庍^程中“案值不夠不能移交”，王恩泰為了給藥監(jiān)部門提供“證據(jù)”，才在2005年下了狠心，向親戚朋友借了五六萬元，加上自己的多年積蓄———自己買假藥準(zhǔn)備證據(jù)！他自稱，他先后多次在炎黃集團(tuán)下屬的西安炎黃中醫(yī)院花了8.7萬元，買了價(jià)值11萬元的各種假藥。
王恩泰解釋，炎黃集團(tuán)銷售那些假藥時(shí)，采取了“買三送一”的方式，所以買價(jià)值11萬的藥只花去8.7萬元。
但就是這些提供給藥監(jiān)部門的“證據(jù)”，此后卻引出了爭議。
炎黃集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在當(dāng)日信訪局領(lǐng)導(dǎo)主持的主題會上稱，王恩泰的這些假藥中，只有價(jià)值4.2萬元的出自炎黃中醫(yī)院，其他的“不知道他從哪里弄來的，我們還懷疑他自己造假藥呢”！
炎黃集團(tuán)還稱，王恩泰私下向炎黃醫(yī)院的內(nèi)部人員花錢買了幾萬元的藥品發(fā)票來冒充。
對于炎黃集團(tuán)指稱的“假發(fā)票事件”，王恩泰說他哭笑不得：一個(gè)堅(jiān)持打假的人，竟然用這種假發(fā)票的低級手段來達(dá)到“立案”的目的，未免也太愚蠢了吧。況且，在他買完藥舉報(bào)后，曾帶著岐山縣公安局和藥監(jiān)局的人到炎黃集團(tuán)，找到庫管員姬某做過筆錄，姬某稱王恩泰就是從炎黃買的藥。
但就是這名姬某和另外一名收費(fèi)員，后來卻又改口稱：王恩泰從他們手里私下花1800元買了數(shù)萬元的藥品發(fā)票。
不但證據(jù)有爭議，而且自己還被指稱也是“造假者”，王恩泰激動了：“如果我作假，那么可以讓公安局來調(diào)查我，我不害怕！我倒要看看查到最后，到底是誰在說謊？誰在作偽證？”
就“假發(fā)票”事件，藥監(jiān)部門表示，希望警方介入后能查個(gè)水落石出。
他認(rèn)為，為什么炎黃集團(tuán)只承認(rèn)4.2萬元的藥，那就是害怕達(dá)到5萬要追究刑事責(zé)任。他透露了一個(gè)細(xì)節(jié)：得知他買了藥要告發(fā)他們的信息后，炎黃集團(tuán)曾派過相關(guān)負(fù)責(zé)人來蔡家坡找過他，企圖“私了”，但被他斷然拒絕了。
昨日，記者聯(lián)系到目前受理此案的靼彩泄?簿至??志志?齏蠖櫻?莞涸鶇稅傅睦罹?偎擔(dān)?蠖尤肥狄咽芾砹舜稅福?飼笆且┘嗖棵乓平壞椒志種偉部頻模?罄淳?齏蠖喲又偉部平郵值模?殼笆前瓷嫦印笆奐佟繃⒌陌福???繳形廾魅返韃榻峁??耙蛭?奔涑ぃ???牟棵哦啵?婕暗奈侍飧叢櫻??緣韃櫚哪訊群艽蟆???
被擱淺的個(gè)體
王恩泰近來晚上都睡不著，每當(dāng)凌晨三四點(diǎn)，他就起身伏案，一遍又一遍地寫反映材料，一份材料大約二三千字，他要寫四五個(gè)小時(shí)，逐字逐句推敲。他感覺好像給自己找了個(gè)事干，否則的話，難以平靜下來。
不寫材料的時(shí)候，他就在屋內(nèi)走來走去，不斷地喝水，然后“逮”著一個(gè)合適的人，就會給人家滔滔不絕地講他的事情，“經(jīng)過四五年都解決不了，國家信訪局的領(lǐng)導(dǎo)都專門為我的事情來過，都解決不了，我感到很失望，很失望�！�
作為個(gè)體打假者，老王目前的處境，到底有些什么辦法？老王也找過消費(fèi)者協(xié)會，也咨詢過律師，但他覺得都不是最理想的解決辦法。
寶雞市消費(fèi)者協(xié)會秘書長楊百存說，如果按患者（消費(fèi)者)的立場向售假方索賠，王恩泰這種情況似乎超出了一般患者的“條件”，也就是說，他故意去買假，而且數(shù)量巨大，超出了患者用藥的極限。所以按照消法雙倍索賠確實(shí)還是存在爭議，如果調(diào)解無效，最后可能需要法律介入，“但證實(shí)是假貨后，要求賣方原價(jià)退貨，這是沒有問題的�！�
寶雞國文律師事務(wù)所律師何新泰說，從王恩泰這個(gè)打假過程來看，他不是以簡單的索賠為目的的，如果從其出于社會責(zé)任感和職業(yè)良心，他自購假藥擔(dān)當(dāng)打假人確實(shí)值得敬佩。從這個(gè)案子的進(jìn)程來看，王恩泰能挽回個(gè)人損失的最好的辦法還是起訴賣方。
何律師說，作為一般的舉報(bào)人，可能也就是發(fā)封信或者提供一些簡單物證，基本不牽涉“舉報(bào)成本”的情況，但王恩泰卻不一樣，用自購假藥這種特立獨(dú)行的方式舉報(bào)，搭進(jìn)去了自己幾萬元錢，還有舉報(bào)和反映過程中的各種車旅費(fèi)、通訊費(fèi)、食宿費(fèi)等等，都是“舉報(bào)成本”。
何律師分析，如果王恩泰想挽回這些損失，僅僅依靠行政部門是不現(xiàn)實(shí)的。也就是說，藥監(jiān)局等行政執(zhí)法部門在查處被舉報(bào)單位的時(shí)候，可以協(xié)調(diào)被舉報(bào)單位給購買假藥的王恩泰以退貨或者賠償，但如果協(xié)調(diào)無效，最終的解決辦法還是要通過法律渠道。“這樣才能保證舉報(bào)人的利益不受損害，我認(rèn)為，這也是解決王恩泰目前個(gè)體損失的最有效的辦法。”
“你有沒有想過民事訴訟，從法律渠道獲得賠償？”
“我買假藥就不是為了我個(gè)人索賠，我主要是收集證據(jù)，目的是要讓查這個(gè)集團(tuán)的，要追究他們刑事責(zé)任的，要讓所有患者知道，誰在害人！如果我以消費(fèi)者或者患者的個(gè)人名義進(jìn)行民事索賠，我打假的意義何在？”
王恩泰說，又到“3·15”了，想想這五年的打假經(jīng)歷，他覺得很寒心，感覺走到盡頭時(shí)才發(fā)現(xiàn)是一個(gè)死胡同，一個(gè)更大的“騙局”，這五年經(jīng)歷讓他心力交瘁。他憤慨地說：“這些天，我一邊寫舉報(bào)材料，一邊想著拿啥錢去給人付這個(gè)月的借款利息，這樣的滋味別人是無法體會的……”（記者謝正罡文\圖)
來源：華商網(wǎng)-華商報(bào)
