第三十三條 縣級以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)建立飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理檔案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。
第三十四條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查中可以采取下列措施:
。ㄒ)對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資料;
。ㄈ)查封、扣押有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料,用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的工具、設(shè)施,違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的飼料、飼料添加劑;
。ㄋ)查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營飼料、飼料添加劑的場所。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、縣級以上地方人民政府飼料管理部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員,不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙方式取得許可證明文件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相關(guān)許可證明文件,處5萬元以上10萬元以下罰款,申請人3年內(nèi)不得就同一事項申請行政許可。以欺騙方式取得許可證明文件給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 假冒、偽造或者買賣許可證明文件的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者縣級以上地方人民政府飼料管理部門按照職責(zé)權(quán)限收繳或者吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但不再具備本條例第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號,并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
第三十九條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的;
。ǘ)使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的;
(三)生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。
第四十條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件:
。ㄒ)不按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗或者檢驗的;
。ǘ)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過程中不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的;
。ㄈ)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的。
第四十一條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬元以上5萬元以下罰款,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,可以處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額30%以下罰款。
第四十二條 不符合本條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的,由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ)對飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加物質(zhì)的;
。ǘ)經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的;
。ㄈ)經(jīng)營無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的;
。ㄋ)經(jīng)營用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料的;
。ㄎ)經(jīng)營未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的。
第四十四條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,并處2000元以上1萬元以下罰款:
。ㄒ)對飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝的;
。ǘ)不依照本條例規(guī)定實行產(chǎn)品購銷臺賬制度的;
。ㄈ)經(jīng)營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質(zhì)期的。
第四十五條 對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,生產(chǎn)企業(yè)不主動召回的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令召回,并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品予以無害化處理或者銷毀;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得,并處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品不予以無害化處理或者銷毀的,由縣級人民政府飼料管理部門代為銷毀,所需費用由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,經(jīng)營者不停止銷售的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售;拒不停止銷售的,沒收違法所得,處1000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十六條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品,違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;
。ǘ)生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的;
。ㄈ)生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不一致的。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十七條 養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),對單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對個人處5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ)使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑的;
。ǘ)使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的;
。ㄈ)使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的;
。ㄋ)在飼料或者動物飲用水中添加飼料添加劑,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范的;
。ㄎ)使用自行配制的飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范的;
(六)使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動物,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定;
(七)在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以外的動物源性成分的。
在飼料或者動物飲用水中添加國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動物的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令其對飼喂了違禁物質(zhì)的動物進(jìn)行無害化處理,處3萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。