各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、人口計(jì)生委,委直屬各單位,省直各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為推進(jìn)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)禁煙工作,近日,省衛(wèi)生計(jì)生委組織對(duì)全省創(chuàng)建無(wú)煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)情況進(jìn)行了明察暗訪,共檢查了省人民醫(yī)院、省人口信息中心等29個(gè)委直屬單位、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位和玉山、鉛山、德安、奉新等縣人民醫(yī)院,F(xiàn)將存在的問(wèn)題通報(bào)如下:
一、禁煙標(biāo)識(shí)張貼不醒目、不規(guī)范。按《無(wú)煙衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》要求,各單位應(yīng)在流動(dòng)人員主要出入口的醒目位置以標(biāo)牌、布告、展板等形式公示——“本單位為無(wú)煙單位,室內(nèi)場(chǎng)所全面禁煙”等警示內(nèi)容,但檢查發(fā)現(xiàn)許多單位的入口處沒(méi)有禁止吸煙提示,且單位辦公室、候診區(qū)、走廊、電梯、樓梯、廁所(特別是女廁)未見(jiàn)禁煙標(biāo)識(shí),也未設(shè)立控?zé)熤R(shí)宣傳欄。即使有少數(shù)單位張貼了禁煙標(biāo)識(shí),但也不規(guī)范,圖文不全、面積小、張貼位置不明顯。大部分醫(yī)院門診咨詢臺(tái)沒(méi)有放置戒煙健康處方,未見(jiàn)可供群眾免費(fèi)取閱的控?zé)熜麄髻Y料,未設(shè)立戒煙門診。個(gè)別單位設(shè)立了戒煙門診的,但不規(guī)范,如未掛牌、未張貼戒煙規(guī)范化診療服務(wù)流程、未設(shè)置宣傳欄,無(wú)法為公眾提供有效的戒煙服務(wù)和健康咨詢。
二、醫(yī)務(wù)人員包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他干部職工存在室內(nèi)吸煙的現(xiàn)象。全面禁煙是指機(jī)構(gòu)內(nèi)所有室內(nèi)區(qū)域(包括辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等)均應(yīng)成為無(wú)煙區(qū)、無(wú)煙辦公室、無(wú)煙科室、無(wú)煙病房等,而不只是在室內(nèi)某些場(chǎng)所設(shè)立無(wú)煙區(qū)域,變相縮小控?zé)煼秶。有些單位?duì)全面禁煙的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。醫(yī)院內(nèi)小商店均出售煙草制品。省疾控中心和玉山縣、鉛山縣、德安縣人民醫(yī)院的室內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重,有些醫(yī)務(wù)人員當(dāng)著患者面噴云吐霧,煙灰煙頭亂彈亂丟。省人民醫(yī)院審計(jì)科、人事科等科室人員竟在辦公室吸煙。
三、醫(yī)院公共場(chǎng)所進(jìn)出的流動(dòng)人員吸煙現(xiàn)象較為嚴(yán)重,外來(lái)人員隨意在室內(nèi)(主要是樓梯、走廊、男廁所)吸煙,在室外公共區(qū)域內(nèi)游動(dòng)吸煙,煙頭隨意丟棄。在省婦幼保健院和胸科醫(yī)院,一些人甚至就在禁煙標(biāo)識(shí)下面吸煙,沒(méi)有任何人勸阻。多數(shù)醫(yī)院沒(méi)有佩戴明顯標(biāo)識(shí)的控?zé)煴O(jiān)督巡查員。
四、吸煙區(qū)設(shè)置不合理,不科學(xué)。有些單位將吸煙區(qū)設(shè)在人員往來(lái)的必經(jīng)通道上,或設(shè)在樓道、走廊等室內(nèi)區(qū)域。同時(shí)沒(méi)有引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、沒(méi)有放置煙灰缸(桶)等設(shè)施。特別是一些單位將吸煙區(qū)用于堆放雜物或停放交通工具等,沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。
為了切實(shí)做好全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全面禁煙工作,針對(duì)禁煙工作中存在的問(wèn)題,特提出以下幾點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建無(wú)煙單位工作的領(lǐng)導(dǎo)!吨泄仓醒朕k公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中辦廳字〔2013〕19號(hào))中明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定,不得在醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所吸煙,黨政機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙,把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成無(wú)煙機(jī)關(guān),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌在今年十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)關(guān)要帶頭做無(wú)煙機(jī)關(guān),醫(yī)療機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)建無(wú)煙衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)關(guān)和衛(wèi)生計(jì)生單位要進(jìn)一步提高對(duì)控?zé)熉募s工作的認(rèn)識(shí),建立健全控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò),成立以主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的控?zé)熉募s領(lǐng)導(dǎo)小組,制定控?zé)煿芾、監(jiān)督巡查、考核獎(jiǎng)懲制度,把控?zé)煿ぷ髯鳛橐豁?xiàng)重要內(nèi)容納入本部門本單位年度工作要點(diǎn),并納入年終綜合檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),為控?zé)煿ぷ魈峁┱弑U稀?/p>
二是要落實(shí)好無(wú)煙單位創(chuàng)建的各項(xiàng)工作措施。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位要按照《無(wú)煙衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》要求,在出入口處設(shè)立醒目的禁煙提示,辦公室、會(huì)議室、診療室、走廊、電梯、樓梯等室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所張貼禁煙標(biāo)識(shí);設(shè)立吸煙督查員,及時(shí)勸阻外來(lái)人員在室內(nèi)場(chǎng)所吸煙,監(jiān)督和記錄工作人員吸煙情況;在露天、通風(fēng)的室外區(qū)域設(shè)立吸煙區(qū)并設(shè)置指示牌,吸煙區(qū)不得設(shè)在室內(nèi)或主要通道上,注意防火安全。禁止在單位內(nèi)銷售煙草制品以及接待工作中提供煙草制品。要加強(qiáng)控?zé)熌芰ㄔO(shè)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)吸煙的危害性認(rèn)識(shí),同時(shí)利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),為患者及社會(huì)公眾提供戒煙服務(wù),共同營(yíng)造控?zé)煭h(huán)境。
三是要加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞔嬖趩?wèn)題的整改。各單位要對(duì)照通報(bào)中指出的問(wèn)題,逐條比照,舉一反三,全面排查,不留死角,及時(shí)整改。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),制訂和完善各項(xiàng)控?zé)煷胧,狠抓落?shí),以清新、無(wú)煙、健康的環(huán)境面貌迎接全國(guó)創(chuàng)建無(wú)煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)工作督導(dǎo)檢查。
附件:2014年全省衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ靼翟L情況通報(bào)表
省衛(wèi)生計(jì)生委
2014年5月12日