中共舟山市定海區(qū)委辦公室 舟山市定海區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舟山市定海區(qū)衛(wèi)生人才引進(jìn)和管理暫行辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)黨委（黨工委)、政府（辦事處)，區(qū)屬各單位：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)將《舟山市定海區(qū)衛(wèi)生人才引進(jìn)和管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

  中共舟山市定海區(qū)委辦公室

舟山市定海區(qū)人民政府辦公室

2013年8月6日

 

舟山市定海區(qū)衛(wèi)生人才引進(jìn)和管理暫行辦法

 

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大衛(wèi)生人才引進(jìn)和管理力度，提升臨床各學(xué)科發(fā)展水平，提高衛(wèi)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地服務(wù)舟山群島新區(qū)建設(shè)，根據(jù)《舟山市人才引進(jìn)和激勵(lì)辦法》等文件精神，特制定本辦法。

 

第二章 工作目標(biāo)與原則

第二條 工作目標(biāo)

（一)通過衛(wèi)生高端人才引進(jìn)和人才管理工作，加快實(shí)施“人才強(qiáng)衛(wèi)”戰(zhàn)略和“人才興院”工程。

（二)優(yōu)化我區(qū)醫(yī)務(wù)人員的職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高我區(qū)醫(yī)療工作的整體水平。

（三)通過緊缺專業(yè)人才的引進(jìn)，拓展我區(qū)醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)覆蓋面，滿足廣大群眾的就醫(yī)需求。

第三條 工作原則

（一)符合我區(qū)學(xué)科、專業(yè)、科研發(fā)展迫切需要，實(shí)事求是，量力而行。

（二)堅(jiān)持按需引才，結(jié)構(gòu)合理。

（三)注重能力，不拘一格。

（四)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，質(zhì)量?jī)?yōu)先。

（五)做到公開、公平、透明、規(guī)范，優(yōu)勝劣汰。

 

第三章 人才引進(jìn)

第四條 適用范圍

定海區(qū)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第五條 引進(jìn)對(duì)象

在臨床、預(yù)防、科研第一線工作，具有較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)的實(shí)際操作能力和解決本專業(yè)疑難復(fù)雜問題的經(jīng)驗(yàn)，在本專業(yè)的基礎(chǔ)與應(yīng)用研究和臨床實(shí)踐中有顯著成果的各類人才。

（一)國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省151人才工程第一層次培養(yǎng)對(duì)象等重點(diǎn)人才。

（二)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員（不含社區(qū)衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員)。

（三)全日制博士研究生。

（四)具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格且50周歲以下人員（不含社區(qū)衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員)。

（五)經(jīng)區(qū)人才辦認(rèn)定，特別優(yōu)秀且符合我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展急需緊缺人才標(biāo)準(zhǔn)的主治醫(yī)師衛(wèi)生人才網(wǎng)。

經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局推薦、區(qū)人才辦認(rèn)定的我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緊缺急需的人才，年齡、學(xué)歷等可適當(dāng)放寬。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的相關(guān)醫(yī)學(xué)學(xué)科人才，在引進(jìn)過程中，可采取“一事一議”的辦法。

第六條 引進(jìn)方式

可以采取調(diào)動(dòng)、錄用等方式引進(jìn)高層次人才，鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)高層次人才。

第七條 人才補(bǔ)助

（一)實(shí)行安家補(bǔ)貼。對(duì)與用人單位簽訂五年及以上聘用合同的引進(jìn)人才，可一次性給予安家補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：第（一)類人才30萬，第（二)、（三)類人才10萬，第（四)類人才5萬。夫妻雙方經(jīng)認(rèn)定同為引進(jìn)人才的，按一人全額、一人減半標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的安家補(bǔ)貼。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)引進(jìn)人才可再給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（二)實(shí)行政府津貼。對(duì)與用人單位簽訂五年及以上聘用合同的引進(jìn)人才，合同期內(nèi)可享受政府津貼。具體標(biāo)準(zhǔn)每人每月為：第（一)類人才2500元，第（二)類人才1200元，第（三)類人才（含非在職博士后科研人員在站期間)1000元，第（四)類人才800元。

（三)實(shí)施柔性人才生活補(bǔ)貼。對(duì)與用人單位簽訂1年及以上服務(wù)協(xié)議且每年在我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位工作2個(gè)月以上的（以合同為準(zhǔn))，按實(shí)際工作月份給予生活補(bǔ)貼，每人每月標(biāo)準(zhǔn)為：第（一)類人才2萬元，第（二)（三)類人才1萬元，第（四)類人才5000元。

（四)退休返聘人員的生活補(bǔ)助。針對(duì)我區(qū)緊缺專業(yè)，與用人單位簽訂合同的退休返聘專家，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員每年給予12-15萬補(bǔ)貼，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員每年給予8-10萬補(bǔ)貼。

第八條 其他待遇

（一)崗位編制。按本辦法引進(jìn)的人才，原則上不受單位性質(zhì)和編制限制，允許先進(jìn)后出。引進(jìn)的人才其職稱聘用可以申請(qǐng)?zhí)卦O(shè)崗位，不受用人單位事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制。

（二)解決子女就學(xué)。對(duì)第（一)類引進(jìn)人才的子女，可選擇區(qū)內(nèi)任何學(xué)校（幼兒園)就讀。對(duì)其他類引進(jìn)人才子女，屬義務(wù)教育（或?qū)W前教育)階段學(xué)生，按相對(duì)就近原則，安排到相應(yīng)的公辦學(xué)校（幼兒園)就讀；屬普通高中教育的，可選擇居住地或父母工作地所在區(qū)域的普通高中學(xué)校就讀，享受與本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生就讀的同等待遇。各類引進(jìn)人才子女均可在實(shí)際就讀初中學(xué)校參加中考，可以選報(bào)初中學(xué)校所在錄取區(qū)域，也可選報(bào)引進(jìn)人才居住地所在錄取區(qū)域，選擇就讀當(dāng)?shù)孛褶k普通高中，原則上應(yīng)予照顧安排。

（三)妥善安排家屬就業(yè)。第（一)類引進(jìn)人才的隨調(diào)配偶，其工作安排列入本區(qū)政策性安置，按其原工作單位性質(zhì)和從事專業(yè)崗位進(jìn)行對(duì)口安置，各部門要積極主動(dòng)接受。其他引進(jìn)人才的隨調(diào)配偶，由用人單位或主管部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推薦就業(yè)。配偶暫無工作的，其人事檔案關(guān)系可掛靠區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四)簡(jiǎn)化落戶手續(xù)。引進(jìn)人才按照“人戶一致、屬地管理”的原則在區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或用人單位集體戶落戶。有直系家庭成員一并隨遷的，可在政府或用人單位提供的有獨(dú)立門樓牌的產(chǎn)權(quán)房所在地落戶。用人單位沒有設(shè)立集體戶、又無可供引進(jìn)人才居住固定住所的，可在有家庭戶口的親戚和朋友處落戶。對(duì)戶籍關(guān)系一時(shí)難以遷入或本人不愿意遷入本區(qū)的引進(jìn)人才，由公安部門或委托機(jī)構(gòu)辦理居住證。持居住證的引進(jìn)人才，在工作、生活等方面享受本區(qū)常住人口同等待遇。引進(jìn)人才落戶后，須向戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)計(jì)生部門提供原戶籍所在地的計(jì)生證明及材料，及時(shí)移交計(jì)生關(guān)系，接受屬地化服務(wù)與管理。

（五)完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。引進(jìn)人才由用人單位按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。來我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作前已參加社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。對(duì)因辭職、離職等方式來我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作的引進(jìn)人才，如出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無法轉(zhuǎn)入的情況，可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，由用人單位與本人雙方協(xié)商后補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)年限可連續(xù)計(jì)算。

（六)加強(qiáng)政策銜接。引進(jìn)人才如正常調(diào)動(dòng)有困難，本人愿意以辭職、離職等方式來我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作的，憑有效證明材料，區(qū)人力社保局承認(rèn)其原有身份、學(xué)歷、工齡和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，辦理檔案調(diào)轉(zhuǎn)或重新建檔手續(xù)，并由用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

（七)引進(jìn)人才的住房保障政策具體參見定海區(qū)有關(guān)規(guī)定。

第九條 人才引進(jìn)的申請(qǐng)

凡符合人才引進(jìn)對(duì)象要求的，由本人提交書面材料，包括《定海區(qū)衛(wèi)生局人才引進(jìn)推薦（自薦)申報(bào)表》、學(xué)歷證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、身份證的原件及復(fù)印件等材料，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局審核，上報(bào)區(qū)人才辦。由區(qū)人才辦組織相關(guān)專家對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行評(píng)定，并確認(rèn)享有的政策待遇。

第十條 人才引進(jìn)的管理

（一)實(shí)行聘用合同管理。引進(jìn)的人才必須與所在醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂《浙江省事業(yè)單位聘用合同書》，必須全職在定海工作。規(guī)定基本服務(wù)期限，一般不少于5年。

（二)實(shí)行工作目標(biāo)管理。每位引進(jìn)人才必須訂立個(gè)人階段工作目標(biāo)并報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案，且能在較短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)崗位工作。由區(qū)衛(wèi)生局及用人單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綜合考核。綜合考核將作為續(xù)聘、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)等依據(jù)。

（三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。用人單位應(yīng)對(duì)引進(jìn)人才加強(qiáng)關(guān)心，及時(shí)了解他們的思想、工作和生活情況，如發(fā)現(xiàn)有外流意向，應(yīng)分析原因，及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)人才辦通報(bào)。

 

第四章人才培養(yǎng)

第十一條  醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和科研工作補(bǔ)助

（一)經(jīng)立項(xiàng)、實(shí)施并通過驗(yàn)收的重點(diǎn)學(xué)科，根據(jù)先進(jìn)等級(jí)給予一定的補(bǔ)助。

（二)醫(yī)藥衛(wèi)生科研獲得省、市、區(qū)各類科技進(jìn)步獎(jiǎng)的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三)建立學(xué)科帶頭人津貼。對(duì)區(qū)學(xué)科帶頭人每年給予3-5萬元的學(xué)科津貼；對(duì)區(qū)后備學(xué)科帶頭人的，每年給予1-3萬元的學(xué)科津貼。已享受政府津貼的人員，學(xué)科津貼減半享受，總數(shù)仍低于學(xué)科津貼標(biāo)準(zhǔn)的，按同類人員補(bǔ)足。

第十二條  在職學(xué)歷補(bǔ)助

鼓勵(lì)和支持衛(wèi)技人員參加學(xué)歷教育。經(jīng)單位推薦、主管部門同意，參加繼續(xù)學(xué)歷教育并取得與實(shí)際工作崗位相符合的博士學(xué)位和碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷的，相關(guān)要求和報(bào)銷規(guī)定參照《關(guān)于進(jìn)一步做好干部在職學(xué)歷培訓(xùn)管理工作的通知》（定組〔2006〕32號(hào))文件執(zhí)行。

 

第五章 附 則

第十三條 設(shè)立區(qū)衛(wèi)生人才專項(xiàng)資金，經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政保障，專款專用。

第十四條 柔性人才和退休返聘人員只享受相應(yīng)的生活補(bǔ)貼，其他優(yōu)惠政策不再享受。衛(wèi)生人才同步享受區(qū)有關(guān)人才政策，如遇政策標(biāo)準(zhǔn)不一致，則按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。

第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行，執(zhí)行期限至2015年年底止，過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第十六條 本辦法施行前，相關(guān)政策已兌現(xiàn)的，不再溯及；尚未兌現(xiàn)以及涉及標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，按本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法未涉及的內(nèi)容，按相關(guān)政策執(zhí)行。