3月23日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局曝光今年第一季度46家虛假中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)網(wǎng)站。至此，國(guó)家中醫(yī)藥管理局已曝光411家虛假中醫(yī)藥網(wǎng)站，其中356家已被工信部依法關(guān)閉。盡管政府部門(mén)打擊力度不斷加大，但是由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性和隨意性都很強(qiáng)，違法經(jīng)營(yíng)者獲取網(wǎng)站空間較為便利，且成本低廉，所以很多不法分子經(jīng)常在遭遇消費(fèi)者投訴或者被政府部門(mén)曝光后，重新注冊(cè)網(wǎng)站來(lái)發(fā)布虛假信息，郵購(gòu)假冒藥品。消費(fèi)者李先生近日就遭遇了這樣的假醫(yī)藥網(wǎng)站。
投訴：輕信網(wǎng)絡(luò)宣傳購(gòu)來(lái)千元假藥
“中國(guó)中醫(yī)生物基因研究院色斑專(zhuān)研中心，是由國(guó)家衛(wèi)生部直接領(lǐng)導(dǎo)下的唯一一家以中醫(yī)中藥為主，針對(duì)性治療各種色斑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也是我國(guó)最大的色斑科研治療機(jī)構(gòu)。中心研制的‘新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊’獲美國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（FDA)和中國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA)雙重認(rèn)證，中國(guó)中醫(yī)藥管理局最新中藥保護(hù)品種，國(guó)家一類(lèi)新藥……”這是“祛斑網(wǎng)”在網(wǎng)上的宣傳語(yǔ)。在看了網(wǎng)上一些模糊的證明文件后，消費(fèi)者李先生花1300元在網(wǎng)上訂購(gòu)了3個(gè)療程（買(mǎi)2贈(zèng)1)的所謂“新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊”。然而，服用的效果并不像宣傳的那樣明顯，李先生開(kāi)始對(duì)藥品產(chǎn)生了懷疑。在與網(wǎng)站交涉無(wú)果后，李先生向本報(bào)投訴。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站上宣稱(chēng)的“中國(guó)中醫(yī)生物基因研究院”純屬子虛烏有，郵購(gòu)的藥品更是徹頭徹尾的假藥。
衛(wèi)生部信訪處相關(guān)人士表示，中醫(yī)類(lèi)機(jī)構(gòu)一般歸國(guó)家中醫(yī)藥管理局管理，衛(wèi)生部不可能有這樣的直屬機(jī)構(gòu)，老百姓可以在衛(wèi)生部網(wǎng)站上查到衛(wèi)生部的直屬機(jī)構(gòu)。記者還就該網(wǎng)站公布的辦公地址詢(xún)問(wèn)北京昌平區(qū)公安局交警隊(duì)，工作人員告訴記者，昌平區(qū)根本就沒(méi)有網(wǎng)站上標(biāo)注的地址——“西關(guān)東路17號(hào)”。
在找不到這家機(jī)構(gòu)后，記者撥打該網(wǎng)站的兩部熱線(xiàn)，電話(huà)均被轉(zhuǎn)入了另一接聽(tīng)線(xiàn)路，很久仍無(wú)人接聽(tīng)。
李先生郵包上填寫(xiě)的發(fā)貨方是北京禾瑞凱盛科技有限公司，記者于是向發(fā)貨方求證。資料顯示，北京禾瑞凱盛科技公司位于石景山區(qū)西井路3號(hào)3號(hào)樓1843房間。然而，當(dāng)記者來(lái)到3號(hào)樓時(shí)，發(fā)現(xiàn)這只是一座3層的樓房。一樓收發(fā)人員告訴記者，樓里根本就沒(méi)有1843號(hào)房間，自己也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)禾瑞凱盛公司。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和發(fā)貨公司找不著，藥品的真假自然更值得懷疑。該網(wǎng)站宣稱(chēng)，“新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊”是“中國(guó)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)推薦的醫(yī)療美容中藥”。然而，中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)辦公室工作人員告訴記者，該學(xué)會(huì)早在2002年就更名為“中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)”了。
記者發(fā)現(xiàn)，在李先生收到的藥品外包裝上，沒(méi)有廠名廠址，只是標(biāo)明了批準(zhǔn)文號(hào)為Z14020939。記者在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，該批準(zhǔn)文號(hào)的藥是山西仁源堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“化瘀祛斑膠囊”。不過(guò)，山西仁源堂藥業(yè)有限公司相關(guān)人士告訴記者，該藥品并沒(méi)有其他名稱(chēng)，而且其批號(hào)前還標(biāo)有“國(guó)藥準(zhǔn)字”字樣。這位人士表示，患者郵購(gòu)的藥肯定是假藥。
調(diào)查：一個(gè)假藥先后注冊(cè)過(guò)三家網(wǎng)站
受騙的并不止李先生一人。記者在百度“祛斑”貼吧發(fā)現(xiàn)，有200多篇帖子反映自己購(gòu)買(mǎi)了該中心的“新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊”后沒(méi)有效果。
多位受騙者表示，自己是看到其“中國(guó)”旗號(hào)及宣稱(chēng)的眾多機(jī)構(gòu)驗(yàn)證等信息，并有全國(guó)的郵政渠道支持才決定購(gòu)買(mǎi)的。而且對(duì)方還寄來(lái)了簽約承諾書(shū)（承諾如患者發(fā)現(xiàn)假藥以一罰十，4個(gè)療程無(wú)效時(shí)可以請(qǐng)專(zhuān)家會(huì)診免費(fèi)治愈)和印有北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診收費(fèi)的單據(jù)�！拔乙詾檫@是家負(fù)責(zé)任的醫(yī)院，沒(méi)想到竟然是騙子�！崩钕壬f(shuō)。
閱讀這些帖子后記者發(fā)現(xiàn)，該假藥竟然在短短的一年時(shí)間里先后注冊(cè)使 用 過(guò) www．seban88．com、www．se－ban88．cn和 www．qb315．com三個(gè)網(wǎng)址。而后一個(gè)網(wǎng)址至今仍在欺騙消費(fèi)者。
記者在調(diào)查過(guò)程中了解到，類(lèi)似“祛斑網(wǎng)”這樣的假醫(yī)藥網(wǎng)站在網(wǎng)上不少。這些網(wǎng)站一般冠以“中醫(yī)中藥××研究院”、“中國(guó)中醫(yī)××中心”、“中國(guó)中醫(yī)××基地”等名稱(chēng)，均聲稱(chēng)可治療哮喘、牛皮癬、糖尿病、高血壓、腫瘤等疑難雜癥。
監(jiān)管：亟待部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力
面對(duì)假藥網(wǎng)站不斷增多的投訴，國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)也采取了系列措施進(jìn)行整治。在央視去年的“3·15”晚會(huì)上，國(guó)家食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)張敬禮就曝光了首批25家虛假中醫(yī)中藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)站。截至2008年12月，食藥監(jiān)局已公布了5期共138家假藥網(wǎng)站。國(guó)家中醫(yī)藥管理局也在其網(wǎng)站上先后公布了400多家假藥網(wǎng)站，并將其移送工信部查處。
然而，這些被要求關(guān)停的網(wǎng)站并沒(méi)有被及時(shí)關(guān)閉。以去年國(guó)家食藥監(jiān)局第5期通報(bào)的23家假藥網(wǎng)站為例，發(fā)布當(dāng)晚仍有18家網(wǎng)站可以登錄。
“這主要是因?yàn)榫W(wǎng)上郵購(gòu)藥品的監(jiān)管難度非常大�！北本┧幈O(jiān)局的一位官員分析說(shuō)，因?yàn)檫`法經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)黑窩點(diǎn)往往十分隱蔽，又大多采用郵購(gòu)的方式銷(xiāo)售，根本不與消費(fèi)者直接見(jiàn)面。而他們開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)、郵政信箱時(shí)提供的全是假身份證，所留的咨詢(xún)電話(huà)也是采用假身份證辦理的小靈通。所以，一旦事發(fā)，有關(guān)部門(mén)無(wú)法追查其真實(shí)身份。另外由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器提供商在網(wǎng)絡(luò)空間租賃行為中并不掌握對(duì)方的真實(shí)身份，因此，監(jiān)管部門(mén)無(wú)法通過(guò)這一途徑追查信息發(fā)布者，只能對(duì)此類(lèi)網(wǎng)頁(yè)予以關(guān)閉。但是隨之出現(xiàn)的情況可能是曝光的網(wǎng)頁(yè)被關(guān)閉了，又有新的假藥網(wǎng)站誕生了。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器提供商有的在北京，有的在外地甚至國(guó)外，這也給關(guān)閉、監(jiān)管帶來(lái)不小的困難。
對(duì)此，國(guó)家食藥監(jiān)局新聞發(fā)言人顏江瑛曾表示，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷(xiāo)售藥品，需要食藥監(jiān)局和工信部、公安、郵政等部門(mén)密切協(xié)作，形成合力。據(jù)悉，在部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)下，2008年12月中旬，北京市藥監(jiān)局聯(lián)合工商、公安等7部門(mén)啟動(dòng)了違法藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。自2009年1月1日起，刊登違法藥品廣告媒體的相關(guān)負(fù)責(zé)人將被追責(zé)、處分直至調(diào)離崗位。對(duì)于有效舉報(bào)，并協(xié)助藥監(jiān)部門(mén)破獲假劣藥品案件的市民，最高獎(jiǎng)勵(lì)將達(dá)5萬(wàn)元。
這些做法得到了業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同。國(guó)內(nèi)首家獲得網(wǎng)絡(luò)藥品銷(xiāo)售服務(wù)資格的京衛(wèi)藥房網(wǎng)副總經(jīng)理盧時(shí)剛說(shuō)，打擊假藥網(wǎng)站不能一關(guān)了之，除了要切斷其信息傳播途徑，還要抓住犯罪分子，使他們不能在異地作案。他同時(shí)建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩�，向公眾宣傳介紹擁有網(wǎng)絡(luò)售藥資格的合法企業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)者接受正規(guī)企業(yè)的服務(wù)。
來(lái)源：中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)
